企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的有效融合

劉云

摘要：本文研究的主要內(nèi)容是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合。文章首先對(duì)兩者的核心內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述;其次對(duì)兩者融合的可行性和必要性進(jìn)行了分析;再次，分析了兩者之間的相同點(diǎn)和不同點(diǎn);最后，重點(diǎn)對(duì)兩者之間有效融合的措施進(jìn)行分析和探討。希望通過本文的分析和研究，為企業(yè)在融合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系作出一定的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;職業(yè)健康安全管理體系;運(yùn)行管理

前言：

當(dāng)前，我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程正在以前所未有的速度在推進(jìn)，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)化生產(chǎn)的復(fù)雜程度與日俱增，這些變化共同導(dǎo)致了職工的職業(yè)健康問題受到了企業(yè)的高度重視。對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的完善將有利于企業(yè)的安全管理，為企業(yè)在今后的生產(chǎn)工作中提供一套較為科學(xué)系統(tǒng)的管理方法，使企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的認(rèn)同。

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容

1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心內(nèi)容

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)在生產(chǎn)的過程中需要嚴(yán)格遵守的一套安全管理的制度和相關(guān)操作的規(guī)范，這樣有助于企業(yè)規(guī)范自身的生產(chǎn)行為，使自己的作業(yè)更加規(guī)范，法制化程度增加。為了將企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，需要構(gòu)建起完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)時(shí)，必須做好預(yù)防這項(xiàng)重要的工作，首先要建立好科學(xué)的預(yù)防機(jī)制，可以在第一時(shí)間識(shí)別到比較嚴(yán)重的危險(xiǎn)源，并做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，為了強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)過程的控制，企業(yè)必須定期排查可能存在的任何安全隱患，這樣不僅有利于使企業(yè)的安全管理風(fēng)險(xiǎn)逐漸降低，還有利于提升企業(yè)的在安全管理過程中的工作效率。

1.2職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容

職業(yè)健康安全管理體系的產(chǎn)生源自于企業(yè)對(duì)于自身發(fā)展的內(nèi)在要求，在國(guó)際范圍內(nèi)，職業(yè)健康安全管理體系也是一項(xiàng)重要的安全管理模式。當(dāng)下，企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜程度正在逐漸提升，生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，在這種情況下，企業(yè)的安全生產(chǎn)尤為重要。任何企業(yè)，只有采取了現(xiàn)代化的發(fā)展模式和管理模式，才能使所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都變得更加科學(xué)、更加規(guī)范。構(gòu)建起企業(yè)自身的職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效的必要前提。在任何企業(yè)中，職業(yè)健康安全管理都是一項(xiàng)重要的工作，做好這項(xiàng)工作有利于為企業(yè)樹立一個(gè)良好的品牌形象，有利于為企業(yè)帶來(lái)十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

2.融合的必要性與可行性

在企業(yè)中，有兩項(xiàng)必要的安全管理系統(tǒng)，其一是職業(yè)健康管理體系，其二是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，為了達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，這兩項(xiàng)工作必須落實(shí)，但是如果分別進(jìn)行這兩項(xiàng)工作，不僅會(huì)導(dǎo)致重復(fù)性的工作大量增加，也會(huì)使企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本逐漸增大，嚴(yán)重影響一體化的安全生產(chǎn)管理。在企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐中，經(jīng)過不斷實(shí)踐獲得經(jīng)驗(yàn)得知，這兩項(xiàng)工作都脫胎于傳統(tǒng)的安全管理方法，只不過吸收了國(guó)外企業(yè)在安全管理工作方面的經(jīng)驗(yàn)，這兩項(xiàng)工作形成的新安全管理體系，滿足了法律法規(guī)的各項(xiàng)要求。此外，這兩者之間存在相同之處，正是這些相同之處為兩者的有效融合奠定了重要且堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。將兩者進(jìn)行有效地結(jié)合可以為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

3.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系

3.1相同之處

傳統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì)之處都被企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化吸收，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)滿足了我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的要求，滿足了企業(yè)生產(chǎn)工藝的內(nèi)在特點(diǎn)，也與中國(guó)人文社會(huì)的特性相符。同時(shí)，借鑒了國(guó)外企業(yè)在安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)，治理各種可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患，鑒于此可知，企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不僅與現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的整體水平一致，還具備了現(xiàn)代化的安全管理思想，應(yīng)用了科學(xué)合理的方法。本文分析的主旨是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)，這兩類工作都源自于相關(guān)領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)代化安全管理方法的研究，因此，一母同胞的兩者都對(duì)現(xiàn)代化的安全管理理念無(wú)比贊同，并都強(qiáng)調(diào)預(yù)防的重要性。企業(yè)的管理人員和其他工作人員必須具備較高的安全和管理素質(zhì)，才能構(gòu)建起職業(yè)健康安全管理體系，只有滿足了國(guó)家在相關(guān)方面的法律要求，并做好對(duì)接工作，才能保證安全管理工作體系的有效運(yùn)行。

3.2不同之處

職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之間最大的不同在于：

企業(yè)的安全和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推動(dòng)主體是政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，在政府部門的要求下，全國(guó)范內(nèi)的、具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作，如果企業(yè)不能在規(guī)定的期限內(nèi)完成相關(guān)工作，相關(guān)部門會(huì)依法扣留該企業(yè)的生產(chǎn)許可證，只有完成了任務(wù)，企業(yè)才能重新生產(chǎn)，對(duì)于超過期限仍然不能整改達(dá)標(biāo)的企業(yè)，政府相關(guān)部門有權(quán)力令其停業(yè)關(guān)閉。同時(shí)，安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作可以當(dāng)作考核的重要指標(biāo)，企業(yè)要將這項(xiàng)工作的指標(biāo)上報(bào)銀行等金融主管部門，納入到企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系中重點(diǎn)考察，因此，企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作具有強(qiáng)制性[2]。

而職業(yè)健康安全管理則是一種自發(fā)性的行為，無(wú)論是建立、實(shí)施還是認(rèn)證審核職業(yè)健康安全管理體系，都是企業(yè)為了評(píng)價(jià)自身的職業(yè)健康安全績(jī)效而自愿進(jìn)行的，不帶有任何強(qiáng)制性的色彩。企業(yè)通過職業(yè)健康安全績(jī)效的評(píng)價(jià)，對(duì)自身的安全管理工作進(jìn)行調(diào)整，以滿足政府相關(guān)部門對(duì)安全管理的相關(guān)要求。

4.做好有效融合的措施

4.1做好企業(yè)管理人員的培訓(xùn)

實(shí)現(xiàn)兩者的有效融合重點(diǎn)在人，因此，企業(yè)要做好人員的培訓(xùn)工作，讓工作人員對(duì)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定、安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及職業(yè)健康安全及管理體系的建設(shè)相關(guān)內(nèi)容充分了解，將這些事項(xiàng)之間的內(nèi)在聯(lián)系搞清楚。在培訓(xùn)的工作中，尤其要重視中層以上管理層人員的培訓(xùn)工作，讓這一級(jí)別的工作人員對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)的各項(xiàng)要求都了然于胸，這樣有利于這一層級(jí)的管理人員明確自身和自身所在管理部門的具體職責(zé)，這對(duì)于企業(yè)完成兩項(xiàng)工作的融合大有裨益[3]。

4.2補(bǔ)充和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程

企業(yè)必須嚴(yán)格遵循有效控制、提高效率的原則，減少文件下發(fā)的數(shù)量，在企業(yè)安全管理的制度化層面，必須確保企業(yè)的各項(xiàng)工作滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定的各項(xiàng)具體要求，并對(duì)之前職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)文件進(jìn)行查缺補(bǔ)漏的工作，將企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善，并符合職業(yè)健康安全管理體系各方面的具體要求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，讓安全管理制度和具體的操作規(guī)程能夠有機(jī)地融合在一起。在這項(xiàng)工作中，對(duì)原有的文件進(jìn)行查缺補(bǔ)漏和優(yōu)化完善是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，在做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，還需要完成上述的各層級(jí)工作人員的培訓(xùn)工作，讓企業(yè)中每一層級(jí)的工作人員都能了解自身的職責(zé)所在，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)兩者的有效融合極為重要[4]。

4.3加強(qiáng)運(yùn)行管理

實(shí)現(xiàn)了兩者之間的有效融合之后，更為重要的工作是運(yùn)行，對(duì)于一些具有危險(xiǎn)性的作業(yè)必須在審批方面嚴(yán)格把控，將可能潛在的安全隱患盡數(shù)排除，設(shè)立好安全警示標(biāo)志和相關(guān)標(biāo)識(shí)，同時(shí)，還要對(duì)作業(yè)場(chǎng)所可能存在的危險(xiǎn)性的因素進(jìn)行排查，原始的運(yùn)行記錄必須按照相關(guān)要求填制，并且要保證操作過程、記錄過程 的培訓(xùn)工作，讓這一部分人員了解記錄的重要性、記錄的主要內(nèi)容、記錄的操作流程[6]。這樣才能夠讓操作層面的工作人員實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的操作、記錄工作[7-8]。

將上述三種措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，共同使用，將有利于職業(yè)健康安全管理體系的建立與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩者之間的融合可以順利進(jìn)行并達(dá)到應(yīng)有的效果。進(jìn)而幫助企業(yè)建立起一套合理的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理。

結(jié)束語(yǔ)：

職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的兩大著力點(diǎn)。兩者不僅有聯(lián)系，而且不同。一個(gè)企業(yè)如果同時(shí)建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)和崗位健康安全管理體系，使兩者完全成為兩個(gè)獨(dú)立的分支管理體系運(yùn)作，勢(shì)必危及所有企業(yè)的安全運(yùn)行，所以只有兩者相互尊重其他，能更好的找到兩者的切入點(diǎn)，才能緊密相連，不斷為企業(yè)安全的穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有機(jī)融合這兩者有助有企業(yè)優(yōu)化自身的資源配置，有助于不斷提升安全管理工作中的效率，同時(shí)，只有兩者互相配合，不斷取長(zhǎng)補(bǔ)短，完善自己，才能最終建立起一套科學(xué)化程度高且系統(tǒng)高效的管理體系，為今后的安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。

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