建筑工程施工安全管理工作的淺析

吳文劍

摘要：隨著安全生產(chǎn)監(jiān)督和預(yù)防管理的深入開(kāi)展，這一建筑行業(yè)的危險(xiǎn)災(zāi)害預(yù)防管理服務(wù)質(zhì)量逐步提高。但由于建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)施工管理周期相對(duì)較長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督控制管理中出現(xiàn)安全問(wèn)題的概率大大增加。如何有效提高建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督控制管理，仍然是當(dāng)前時(shí)代我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展中一個(gè)非常重要的安全管理問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全監(jiān)督管理

引言：

為確保安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和管理的服務(wù)質(zhì)量能夠得到有效加強(qiáng)和提高，對(duì)我國(guó)建筑工廠施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查分析，并提供了以下改進(jìn)建筑過(guò)程工廠安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理的措施，希望能有效幫助廣大建筑企業(yè)為施工人員有效提供安全監(jiān)督管理。

一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題分析

1.1制度的不完善性

對(duì)于目前大型建筑企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，在組織安全生產(chǎn)監(jiān)督實(shí)施時(shí)，并非沒(méi)有建立科學(xué)高效的安全管理體系。很多大型建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位只是針對(duì)安全監(jiān)督管理環(huán)節(jié)采取了一些安全防范措施，并沒(méi)有制定一套完善的措施來(lái)實(shí)施安全監(jiān)督管理。建筑安全生產(chǎn)運(yùn)行管理體系對(duì)加強(qiáng)建筑工人的安全施工具有非常重要的指導(dǎo)意義。制度化的施工措施能夠有效保障建筑工程在生產(chǎn)、施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的施工安全，從而有效提高建筑工人在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的施工安全。但由于部分施工管理單位的安全管理人員只注重整個(gè)施工項(xiàng)目的安全質(zhì)量意識(shí)，較高程度地忽視了施工生產(chǎn)的質(zhì)量安全意識(shí)，在施工管理過(guò)程中各種生產(chǎn)安全事故同時(shí)頻繁發(fā)生，不僅大大增加了整個(gè)施工項(xiàng)目的施工管理成本，還可能對(duì)整個(gè)施工生產(chǎn)周期等環(huán)節(jié)產(chǎn)生較大的不利影響。

1.2無(wú)證施工

對(duì)于其他建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)際施工管理周期比較長(zhǎng)，實(shí)際施工過(guò)程中涉及到很多需要用到的事項(xiàng)。因此，認(rèn)證審查和處理階段的施工時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。一些其他施工管理單位在開(kāi)始承接建設(shè)工程總承包時(shí)，為了有效提高建設(shè)工程施工管理效率，提高其他建設(shè)工程施工單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，往往在建設(shè)工程許可證審批辦理完畢之前就開(kāi)始承接建設(shè)工程。對(duì)于這種特殊情況，由于所有的安全技術(shù)準(zhǔn)備措施還沒(méi)有基本完成，施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)行的安全管理措施也沒(méi)有初步制定和基本完成，一些建設(shè)項(xiàng)目在正式開(kāi)工后會(huì)在施工安全技術(shù)管理上出現(xiàn)混亂，影響安全技術(shù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的難度，這無(wú)疑增加了施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全事故發(fā)生率上升的概率。

1.3技術(shù)操作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠

對(duì)于目前許多大型建設(shè)項(xiàng)目的前期建設(shè)，工程監(jiān)理工作單位往往承擔(dān)著可有可無(wú)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，許多工程監(jiān)理工作單位在日常安全監(jiān)督檢查管理中過(guò)于嚴(yán)重地忽視了安全質(zhì)量生產(chǎn)管理中的一些問(wèn)題，導(dǎo)致其在安全生產(chǎn)管理中未能充分發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用。部分工程監(jiān)理人員未能依法改進(jìn)和制止安全生產(chǎn)管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的違章作業(yè)和后期施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的違章作業(yè)。

二、建筑工程施工安全管理措施

2.1提高整體安全責(zé)任意識(shí)

首先，為了有效提高政府建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，政府建筑行政主管部門(mén)必須高度重視主管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和相互配合，注重政策的統(tǒng)一。各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)行政主管部門(mén)和安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的每一位工作人員，都有著強(qiáng)烈的安全管理理念，對(duì)安全管理紀(jì)律采取嚴(yán)肅的態(tài)度，研究、學(xué)習(xí)、制定一些安全管理政策和措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的重要安全程序和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要加強(qiáng)定期監(jiān)督檢查，對(duì)工程建設(shè)單位的安全管理費(fèi)用也要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，防止安全管理費(fèi)用被違規(guī)挪用。建設(shè)監(jiān)理單位必須配合工程監(jiān)理服務(wù)單位將安全管理目標(biāo)放在首位，才能有效實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)和工程進(jìn)度管理目標(biāo)。同時(shí)要定期組織召開(kāi)安全管理會(huì)議，研究解決安全管理中可能存在的重大問(wèn)題。首先，建設(shè)單位要嚴(yán)格保證安全施工費(fèi)用的合理使用;其次，要不斷完善和落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施、安全意識(shí)教育、安全措施等。定期或不定期組織安全檢查，定期召開(kāi)安全效益生產(chǎn)委員會(huì)，讓每一位安全建設(shè)者都能正確認(rèn)識(shí)安全效益生產(chǎn)給建筑企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，并以此為契機(jī)，建立建筑安全效益生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

2.2建立三級(jí)預(yù)防機(jī)制

通過(guò)建立健全相應(yīng)的內(nèi)部安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，及時(shí)整改已恢復(fù)或?qū)⒒謴?fù)的各類(lèi)安全隱患，防止其繼續(xù)演變?yōu)榘踩鹿?根據(jù)施工企業(yè)自身發(fā)展形成的安全生產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)庫(kù)及其國(guó)家科研成果，針對(duì)特定特殊情況下可能存在的不安全影響因素，應(yīng)及時(shí)采取措施。比如，負(fù)責(zé)施工安全管理的各部門(mén)人員要嚴(yán)格把關(guān)施工機(jī)構(gòu)的安全管理資質(zhì)，嚴(yán)格保證專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)人員的合格認(rèn)證率和上崗率，明確職責(zé)，落實(shí)到人，制定一套相應(yīng)的安全應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的精準(zhǔn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范;不斷提高安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)安全施工人員的職業(yè)安全意識(shí)，在施工企業(yè)內(nèi)部建立和推出一套相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理法律理念和規(guī)章制度，將違章作業(yè)引發(fā)安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)降到最低控制限度，從而有效預(yù)防安全事故，減少員工人身財(cái)產(chǎn)傷亡。

2.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提高質(zhì)量

根據(jù)當(dāng)前建筑工程行業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)，有必要以“安全第一，預(yù)防為主”的理念，組織實(shí)施安全知識(shí)生產(chǎn)警示教育的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。由于施工作業(yè)隊(duì)伍各類(lèi)員工中學(xué)歷低、素質(zhì)低、年齡大、安全意識(shí)低的員工較多，一是在手機(jī)上播放安全生產(chǎn)警示知識(shí)教育片和一些安全知識(shí)漫畫(huà)，教育培訓(xùn)員工提高自我安全意識(shí);其次，針對(duì)不同建筑行業(yè)和應(yīng)用類(lèi)型的需求，進(jìn)行一些常識(shí)性的安全培訓(xùn)，消除違章建筑作業(yè)帶來(lái)的安全隱患;最后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的重點(diǎn)難點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際環(huán)境條件，對(duì)操作的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行知識(shí)講解和培訓(xùn)，避免操作中出現(xiàn)重大安全隱患。在施工過(guò)程中，應(yīng)組織安全員對(duì)每個(gè)工人的日常操作安全行為進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查。如果發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，要及時(shí)提出并整改。下班后要定期召開(kāi)安全教育會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)當(dāng)天的安全教育工作。安全意識(shí)教育工作必須隨時(shí)放松。必須高度重視作業(yè)前或車(chē)間作業(yè)前的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全體工人的自我防范意識(shí)、應(yīng)急意識(shí)和自救安全能力。其次，組織全體職工在日常工作之余，積極開(kāi)展安全應(yīng)急自救演練、安全活動(dòng)體驗(yàn)等各種安全實(shí)踐教育活動(dòng)。目的是讓所有工人意識(shí)到安全合法生產(chǎn)的迫切重要性。只要走進(jìn)人工施工現(xiàn)場(chǎng)，危險(xiǎn)無(wú)處不在。只要具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，就能做好安全風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)，遵守安全勞動(dòng)紀(jì)律，不違章，不隨意冒險(xiǎn)胡亂施工，安全永遠(yuǎn)伴隨著大家。

結(jié)束語(yǔ)：

總的來(lái)說(shuō)，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中安全意識(shí)管理的實(shí)施起到了非常重要的引領(lǐng)作用。實(shí)施有效的安全意識(shí)管理，需要能夠保證施工前及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防范，施工中的風(fēng)險(xiǎn)控制，施工后及時(shí)地處理，也就是在施工前，需要不斷加強(qiáng)對(duì)每個(gè)施工人員絕對(duì)安全意識(shí)管理的提升。確保每一位施工人員都能及時(shí)接受完善的安全培訓(xùn)，讓每一位施工人員都參與到建筑施工過(guò)程中安全管理責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)安全意識(shí)管理的宣傳，加大風(fēng)險(xiǎn)投入，從而有效保證整個(gè)建筑施工的絕對(duì)安全和穩(wěn)定，確保建筑施工過(guò)程中目標(biāo)明確，將顯著降低事故發(fā)生的概率。

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