“三孩”政策驅(qū)動(dòng)下我國教育發(fā)展之變

摘要：“三孩”政策的實(shí)施，將對我國當(dāng)前教育的發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的變化：學(xué)生數(shù)量超額、優(yōu)質(zhì)資源稀缺和地區(qū)差異依舊明顯。這些變化也將給我國教育的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)：教育承載力不足、教育資源配置不均衡和教育布局欠合理。面臨這些新的挑戰(zhàn)，我國教育應(yīng)采取相應(yīng)的措施：完善師資隊(duì)伍建設(shè)、加快教育資源配置配套和科學(xué)合理安排教育布局。以應(yīng)對教育之變，促進(jìn)教育的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“三孩”政策;挑戰(zhàn);建議

一、“三孩”政策驅(qū)動(dòng)下教育發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）學(xué)生數(shù)量超額

隨著我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面的穩(wěn)步發(fā)展，特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，人民對于教育的需求越來越大，也不斷追求高質(zhì)量的教育。“三孩”政策實(shí)行后，入學(xué)學(xué)生的數(shù)量將不斷攀升，屆時(shí)學(xué)校將出現(xiàn)學(xué)生數(shù)量嚴(yán)重超額的大班教學(xué)的現(xiàn)狀，這將導(dǎo)致教師無法顧及每一位學(xué)生，教師教的吃力，學(xué)生也學(xué)的吃力，帶來消極的教育現(xiàn)狀。

（二）優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺

“三孩”政策的實(shí)行，學(xué)齡人口基數(shù)會(huì)變大，而優(yōu)質(zhì)的教育資源在當(dāng)下是有限的，這將造成優(yōu)質(zhì)教育資源的嚴(yán)重匱乏，尤其是農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校愈發(fā)嚴(yán)重。更突出的現(xiàn)狀是我國師資的男女比例是嚴(yán)重失調(diào)的，“三孩”政策的到來，不少符合政策的年輕女教師也會(huì)考慮生育孩子，如大批教師申請產(chǎn)假可能會(huì)對教育教學(xué)產(chǎn)生一定的影響。本身就有限的優(yōu)質(zhì)資源面臨進(jìn)一步的縮減，教育現(xiàn)狀不容樂觀。

（三）地區(qū)差距依舊明顯

我國地域廣闊，校與校、城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域存在著較大的地區(qū)差距。特別是我國東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的教育差距，依舊明顯。這些差距仍舊主要體現(xiàn)在教師資源、教育資源等方面，最重要的差距還是教育經(jīng)費(fèi)投入方面。

二、“三孩”政策驅(qū)動(dòng)下教育發(fā)展面對的新挑戰(zhàn)

（一）教育承載力不足

人口會(huì)對教育產(chǎn)生直接的影響。“三孩”政策的實(shí)施，出生人口增加，學(xué)齡人口自然也隨之上升，會(huì)增加教育數(shù)量的需求?！岸ⅰ闭弑砻?，由于我國地區(qū)之間的不均衡，有些地區(qū)入學(xué)人口激增，教育承載能力不足?！叭ⅰ闭邔?shí)施后，同樣面臨著新的挑戰(zhàn)，學(xué)額超員、大班上課等教育資源緊張的問題愈發(fā)明顯。

（二）教育資源配置不均衡

當(dāng)下，我國教育資源的不均衡現(xiàn)狀依舊持續(xù)，“二孩”政策實(shí)施不到五年，接肘而至的“三孩”政策，無疑會(huì)進(jìn)一步加大教育資源分配的不均。這會(huì)導(dǎo)致一系列的問題，教育是牽一發(fā)而動(dòng)全身的整體，最先是學(xué)前教育，接著是小學(xué)教育、初中、高中，最后是高等教育，教育即將迎來全新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

（三）教育布局欠合理

人口的變化會(huì)影響教育的布局。我國目前的教育布局情況是，東部、中部和西部差異大，城鄉(xiāng)之間差異更大。實(shí)行“三孩”政策之后，人口帶來的教育資源分配不均問題會(huì)越來越嚴(yán)重。城市的大部分女性生育意愿不及中西部地區(qū)，而中西部地區(qū)恰恰是優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏的地區(qū)，這就帶來了資源配置的矛盾，造成教育布局的不合理。

三、“三孩”政策驅(qū)動(dòng)下關(guān)于教育發(fā)展的建議

（一）完善師資隊(duì)伍建設(shè)

“三孩”政策帶來人口數(shù)量的增加，教育數(shù)量的攀升，對教師、教育無疑是一個(gè)大的挑戰(zhàn)，而擁有足夠的、高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，這將有助于教育強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)。要迎接這些挑戰(zhàn)，離不開師資隊(duì)伍的完善。政府應(yīng)完善教師補(bǔ)充機(jī)制，不斷加大教師補(bǔ)充的力度，合理配備教師資源，特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍，不斷吸收優(yōu)秀教師到農(nóng)村地區(qū)任教。師范院校應(yīng)加強(qiáng)生源發(fā)展建設(shè)。完善各類各學(xué)段教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)能力。教師應(yīng)積極提高自身的全面素質(zhì)。樹立終生學(xué)習(xí)的理念，積極參加各種培訓(xùn)，多途徑增強(qiáng)自身的技能等。

（二）加快教育資源配置配套

“三孩”政策人口戰(zhàn)略與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，這也將對今后教育發(fā)展與資源的普及提出更高的要求。毫無疑問，資源配置配套的不均衡是“三孩”政策時(shí)代下教育發(fā)展的不足之處。面對這些挑戰(zhàn)，針對我國的現(xiàn)狀，我們應(yīng)順勢而為，加快教育資源的配置配套。首先，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)研究的決策和參考作用，盡快開展相關(guān)的理論與實(shí)踐研究。其次，學(xué)前、中小學(xué)等不同學(xué)段要及時(shí)擴(kuò)充擴(kuò)容，未雨綢繆。最后，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間的資源配置，特別是加大對農(nóng)村地區(qū)薄弱學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的合理調(diào)配，加強(qiáng)落后學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。

（三）科學(xué)合理安排教育布局

教育布局事關(guān)教育公平的大局，教育公平進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)公平。只有科學(xué)的、合理的安排教育布局，才能保障社會(huì)公平?！叭ⅰ闭叩膶?shí)施，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差距會(huì)拉大，我們應(yīng)做好以下幾個(gè)方面。其一，打破陳舊觀念，樹立正確科學(xué)的“三孩”政策教育觀念。其二，貫徹落實(shí)教育均衡發(fā)展的規(guī)劃工作。其三，深化教育管理體制的改革。最后，謀求人口預(yù)測、城鎮(zhèn)發(fā)展和社會(huì)需求等各方面齊頭并進(jìn)，點(diǎn)線面合理布局，不斷完善教育資源配置的整體網(wǎng)絡(luò)體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]王紅霞.全面二孩政策下幼兒家庭教育現(xiàn)狀與對策分析[J].家長，2021（05）：165-166.

[2]宋金生.全面二孩政策下家庭教育問題及對策[J].課程教育研究，2020（45）：124-125.

[3]海穎.“全面二孩”政策下小學(xué)教育資源需量預(yù)測分析——以廣西壯族自治區(qū)為例[J].中共南寧市委黨校學(xué)報(bào)，2020，22（05）：20-25.DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2020.05.005.

[4]胡文雪. “全面二孩”政策下學(xué)齡人口變動(dòng)對義務(wù)教育資源需求的影響[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2019.

[5]湯松萍.全面二孩政策驅(qū)動(dòng)下教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略配套政策的質(zhì)疑與建議[J].當(dāng)代教育論壇，2018（01）：72-78.DOI：10.13694/j.cnki.ddjylt. 2018.01.009.

作者簡介：姚航業(yè)，男，1992年5月，碩士，未定級(jí)，主要從事教育學(xué)原理、教育社會(huì)學(xué)、民族教育研究。