館店融合下的內(nèi)蒙古地區(qū)公共閱讀空間建設(shè)可持續(xù)發(fā)展對策

佐 娜

(呼和浩特職業(yè)學(xué)院,呼和浩特 010010)

1 引言

隨著數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，紙質(zhì)圖書閱讀比重不斷縮水，圖書出版、經(jīng)營行業(yè)都受到了不小的震蕩。根據(jù)第十七次全國國民閱讀調(diào)查，從閱讀方式來看，2019 年中國成年人人均每天閱讀紙質(zhì)圖書時長為19.69 分鐘，比2018 年減少了0.12 分鐘，而人均每天手機(jī)接觸時長為100.41 分鐘，比2018 年增加了15.54分鐘[1]。這充分證明閱讀習(xí)慣的轉(zhuǎn)變以及紙質(zhì)資源閱讀率的放緩趨勢。隨著該趨勢的持續(xù)推進(jìn)，紙質(zhì)圖書的出版發(fā)行正在遭受嚴(yán)重打擊，根據(jù)中華全國工商聯(lián)合會書業(yè)商會的一份報告，2001 年到2011 年有將近一半的民營實體書店相繼倒閉[2]。除了閱讀方式的變化，大眾的閱讀需求也隨之轉(zhuǎn)變。城市的迅猛發(fā)展，讓在物質(zhì)層次得到滿足的大眾，對文化消費(fèi)提出了更高的要求，開始聚焦于注重精神層次的“體驗式服務(wù)”[3]。為了扶持實體書店行業(yè)的發(fā)展，2016 年，中宣部、國家新聞出版廣電總局、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部等11 部門聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于支持實體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵實體書店積極參與公共文化服務(wù)，鼓勵以實體書店為載體，開展多種形式的群眾性讀書文化活動[4]。文件發(fā)布后，全國各地都響應(yīng)國家號召，制定了適合本區(qū)的指導(dǎo)意見和實施方案。在政策的扶持下，實體書店的春天又一次到來。

在此背景下，館店融合孕育而生，早在2005 年就出現(xiàn)了融合案例[5]。近幾年，館店融合已經(jīng)成為了城市文化發(fā)展的大趨勢。2018 年5 月28 日，由中國國家圖書館、中國圖書館學(xué)會、中共四川省委宣傳部、四川省文化廳、四川新華發(fā)行集團(tuán)有限公司、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會主辦，四川省圖書館、新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰境修k的“絲綢之路國際圖書館聯(lián)盟成立暨 ‘閱讀·城市·文化’ 圖書館、書店融合發(fā)展學(xué)術(shù)研討會”在四川省圖書館舉行。開幕式上，發(fā)布了 《圖書館、書店融合發(fā)展聯(lián)盟宣言》，當(dāng)中指出：圖書館和書店是城市閱讀文化空間，是傳播文化的載體和傳承文明的平臺，體現(xiàn)著一座城市的文化內(nèi)涵，是城市文化的名片和精神象征，展現(xiàn)著城市的影響力和文化魅力。我們將致力于加強(qiáng)溝通協(xié)作，開創(chuàng)圖書館、書店融合創(chuàng)新服務(wù)運(yùn)行模式，建設(shè)智慧、開放、綠色、共享的閱讀文化生態(tài)，使閱讀成為一種生活態(tài)度[6]。會議為圖書館和書店指明了融合的前景和可持續(xù)性。因此，本文以“館店融合”的大趨勢為背景，重點研究了在內(nèi)蒙古地區(qū)的公共閱讀空間建設(shè)情況。

首先，本研究進(jìn)行了文獻(xiàn)調(diào)研工作。以主題為“館店融合”或“館店合作”或關(guān)鍵詞為“館店融合”或“館店合作”或篇名含有“圖書館”并含“書店”為檢索條件，搜索了2010—2020 年2 月期間CNKI 收錄的相關(guān)期刊論文，共計130 篇。通過整理分析發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)現(xiàn)有館店融合案例可以分為“你買書，我買單”“圖書館里有書店”“書店里有圖書館”及“共建第三閱讀空間”4 種模式。目前較為成功的案例主要有合肥市圖書館與“保羅的口袋”書店合作項目[7]、內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館推出的彩云服務(wù)項目[8]、杭州市圖書館推出的“悅讀”項目[9]、佛山市圖書館推出的“知識超市”項目[10]、成都市圖書館推出的“城市公共空間”項目[11]、浙江蒼南縣的“半書房”項目[12]、濟(jì)南美蓮廣場閱讀空間項目[13]等。另外，國外的館店融合還體現(xiàn)在合作辦讀書節(jié)、閱讀空間入駐購物中心、書店運(yùn)營向圖書館轉(zhuǎn)型等方面，如日本蔦屋書店[14]、美國南肯塔基圖書節(jié)[15]、溫哥華購物中心圖書館[15]等。總結(jié)這些成果發(fā)現(xiàn)，針對案例的研究成果較多，而針對某一地區(qū)館店融合的總體情況研究較少，尤其是處于文化產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)蒙古自治區(qū)，只有針對“彩云服務(wù)”的案例分析，缺少地區(qū)合作現(xiàn)狀的整體研究。因此本研究將上述4 種館店融合模式作為調(diào)研內(nèi)容，以內(nèi)蒙古地區(qū)的閱讀空間作為對象，開展了進(jìn)一步的調(diào)研工作。

之后，本研究進(jìn)行了實地調(diào)研采訪工作。采用線上及電話采訪、實地走訪、文獻(xiàn)調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等方法，對內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)、內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館、呼和浩特市圖書館、包頭市圖書館等公共圖書館，普邏書店、新華書店、青城·閱立方等合作書店進(jìn)行了采訪及數(shù)據(jù)采集。旨在通過分析該地區(qū)館店融合的現(xiàn)有案例、優(yōu)勢及不足，結(jié)合國內(nèi)成功案例的實施情況，為館店融合下的內(nèi)蒙古地區(qū)公共閱讀空間建設(shè)提出解決方法及可持續(xù)發(fā)展對策。由于客觀條件限制，本研究主要以首府呼和浩特為核心進(jìn)行了實地調(diào)研，內(nèi)蒙古地區(qū)總體情況通過電話采訪政府主管部門獲得，未能深入走訪到內(nèi)蒙古全部12個盟市，在調(diào)研結(jié)果、案例分析方面可能存在遺漏。

2 內(nèi)蒙古自治區(qū)館店融合現(xiàn)狀

近幾年在內(nèi)蒙古地區(qū)，包括內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館、呼和浩特市圖書館、鄂爾多斯市圖書館等多個圖書館與實體書店都有著密切合作，他們的合作成果激勵并引領(lǐng)其他盟市走向館店融合的公共閱讀空間建設(shè)道路。本研究通過對內(nèi)蒙古現(xiàn)有館店融合模式及案例的分析，找到每種合作模式的優(yōu)、劣勢和現(xiàn)有問題，通過分析給出解決的建議，以期為內(nèi)蒙古地區(qū)公共閱讀空間建設(shè)提出可持續(xù)發(fā)展對策。

（1）“你選書，我買單”。據(jù)資料顯示，該模式最早見于2003 年廣東省科技圖書館的讀者活動，此后陸續(xù)有一百多家圖書館相繼開展[16]，2014 年內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館實行“彩云服務(wù)”開啟了此項服務(wù)在內(nèi)蒙古的先河。因為成績卓越，2016 年該項目獲得了美國圖書館主席國際創(chuàng)新獎，將這種合作模式全面推向高潮。與此同時，由內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館創(chuàng)建的“彩云服務(wù)平臺”也幫助該模式成功轉(zhuǎn)型升級，館店融合走向更加科技化和智能化的道路?，F(xiàn)在“彩云服務(wù)”經(jīng)過近7年的摸索和改進(jìn)，已經(jīng)發(fā)展成為運(yùn)作穩(wěn)定、方案成熟的合作范本，體現(xiàn)了由政府支持（政策、資金支持）、其他社會力量參與（技術(shù)支持）的必要性和可行性?，F(xiàn)在凡是持有內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館借書證的讀者均可在彩云服務(wù)app 上享受新書借閱、館外圖書轉(zhuǎn)借、全城搜書、圖書捐贈、圖書郵寄、活動報名等多項線上服務(wù)。圖書館在社會技術(shù)人員的幫助下不斷完善線上功能，解決了項目運(yùn)行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，館內(nèi)項目成員制定了更加詳細(xì)的項目規(guī)則及信用評分機(jī)制，解決了項目運(yùn)行中出現(xiàn)的館藏建設(shè)、新書二次流通等問題，完成了從傳統(tǒng)圖書館到數(shù)字化圖書館的轉(zhuǎn)型[8]。自服務(wù)開展以來，共增加了新增讀者10 萬余人，新書流通率達(dá)到100%，二次流通率達(dá)到96.1%（截止到2020 年3 月5 日，數(shù)據(jù)來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館），切實提高了圖書館的使用率。這種合作徹底顛覆了圖書館僵化的運(yùn)行模式，更新了文獻(xiàn)資源建設(shè)的新路徑，為讀者帶來了意想不到的便利。

除了“彩云服務(wù)”，2017 年11 月由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部推動，呼和浩特市圖書館和新華書店共同合作的“鴻雁悅讀”計劃正式啟動，目前已覆蓋了全區(qū)各盟市，成為了內(nèi)蒙古惠民服務(wù)的標(biāo)志性活動。自項目開展以來，呼和浩特市圖書館共新增讀者19 163人（截止到2020 年3 月5 日，數(shù)據(jù)來源：呼和浩特市圖書館），服務(wù)人群及范圍明顯增加?，F(xiàn)在，該項目已經(jīng)向全區(qū)所有盟市地區(qū)推行，因為政府的大力推動和支持，“鴻雁悅讀”的發(fā)展更為穩(wěn)定性，可持續(xù)性更強(qiáng)。此類項目的成功開展離不開政策的支持、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)、社會力量的加入以及館店融合項目本身的可持續(xù)性。首先，項目需要各地政府的推廣和扶持。據(jù)新華書店相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前書店和圖書館的文獻(xiàn)資源合作必須通過政府招標(biāo)進(jìn)行，且往往是低價中標(biāo)，新華書店雖然圖書品質(zhì)優(yōu)良，但在價格上缺乏優(yōu)勢，如果沒有政府的幫助，合作的穩(wěn)定性和持續(xù)性就無法保證；其次，該項目需要充足的購書經(jīng)費(fèi)，如果圖書館的經(jīng)費(fèi)不穩(wěn)定或不充足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別圖書館，項目開展的連貫性就會受到影響，反而讓讀者感受到借閱障礙，不利于圖書館的形象；再次，雖然這種合作模式開展已久，但對于尚未開展的圖書館來說，合作方案的制定是一個復(fù)雜的過程，并且這種合作帶來的館內(nèi)資源結(jié)構(gòu)變化還需要進(jìn)一步適應(yīng)和調(diào)整，且不同的圖書館對于流通和收藏功能的傾向性不同，需要進(jìn)行仔細(xì)考量和分析才可開展。在項目的技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、空間設(shè)計、活動策劃方面僅靠圖書館和書店是無法全面解決的，需要吸收其他社會力量加入合作完成；最后，合作項目本身的可持續(xù)性起著非常重要的作用。

對于圖書館來說，這種模式帶來了新的采書方式，把讀者、圖書館、書店緊密地捆綁在一起，下放選書權(quán)力不僅提高了讀者參與度和滿意度，也使得圖書的流通率達(dá)到了前所未有高度。只要把握好圖書甄選范圍及合作規(guī)則，這樣的融合就是一個良性循環(huán)；對于合作書店來說，“你買書，我買單”這種館配文獻(xiàn)合作模式帶來了強(qiáng)勁的宣傳力度和良好的社會效應(yīng)，對于品牌的建立和推廣意義重大。但值得注意的是，與社會效應(yīng)相比，這種融合模式帶來的直接經(jīng)濟(jì)收益可能并不樂觀。據(jù)內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)銷售經(jīng)理介紹，這種融合對本來就有固定顧客群的大型書店來說，并不能帶來圖書銷售上的絕對增量，顧客人數(shù)增長和銷售量不一定形成正比。由于消費(fèi)者的行為由買書轉(zhuǎn)變?yōu)榻栝?，因此書店變身成了另一個圖書館，銷售功能降低。假設(shè)原本可能有m 個人購買的圖書，現(xiàn)在只需要n 個人借閱就達(dá)到了圖書館規(guī)定的采購上限，剩余的m-n 人可能都轉(zhuǎn)向圖書館等待免費(fèi)借閱了，圖書銷售量從m 本降低為n 本（圖書館規(guī)定的上限），銷售總量不增反減（注：m＞n＞0）。因此書店在合作之前要提前接受社會效益和直接經(jīng)濟(jì)收益可能存在的落差。

（2）圖書館里有書店。這類模式也很常見，如在湖南長沙，市圖書館與新華書店合作在館內(nèi)開設(shè)了24小時不打烊的實體書店[11]。在內(nèi)蒙古地區(qū)也有這樣的合作形式，鄂爾多斯市圖書館、內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館、赤峰市圖書館等多個公共圖書館都內(nèi)設(shè)了新華書店，既滿足了讀者免費(fèi)借閱圖書的需求，又為讀者提供了購置、收藏圖書的雙重便利。書店入駐不僅出現(xiàn)在公共圖書館，高校、企業(yè)的圖書館也有涉獵，如借助新華書店“進(jìn)校園”服務(wù)，內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古黨校、內(nèi)蒙古師范大學(xué)圖書館等都開設(shè)了新華書店·校園店?，F(xiàn)在，“圖書館里有書店”常作為館配文獻(xiàn)合作的延伸項目，配合“你買書，我買單”服務(wù)一起進(jìn)行，更加方便讀者借閱館藏外的文獻(xiàn)資料。

需要注意的是，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這種空間合作模式與“你買書，我買單”服務(wù)有著較高的依附性和密切性，它的合作目的不在銷量，而是在于提高書店的社會效應(yīng)。若書店只是想要借助圖書館空間，增加私人購書量，達(dá)到可觀的盈利目的，還需要在營銷形式和內(nèi)容上做出更多努力。以內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館為例，館內(nèi)的新華書店圖書年銷量有80%來源于“彩云服務(wù)”，私人購買率只占20%（數(shù)據(jù)來源：新華書店內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館分店）。包頭市圖書館也曾與實體書店開展單純的空間合作，但由于圖書銷售量過低，最終導(dǎo)致書店退出。這可能與消費(fèi)心理有關(guān)，在圖書館提供的免費(fèi)資源面前，讓讀者主動消費(fèi)就顯得動力不足。若離開“你買書，我買單”服務(wù)，僅開展空間合作，實體書店還需在銷售模式和經(jīng)營范圍上拓寬，比如增加圖書館館藏以外的文獻(xiàn)類型，如學(xué)生用書、輔導(dǎo)資料、職業(yè)資格考試用書等應(yīng)用書籍，小眾圖書、影像等個性文獻(xiàn)，精裝、名畫等收藏類圖書以及具有本地特色的文創(chuàng)精品、禮盒套裝、手工藝品等。

（3）書店里有圖書館。這種模式起始于成都的城市閱讀空間，是國內(nèi)公共圖書館進(jìn)駐實體書店的合作先例。合作方案詳細(xì)地規(guī)定了圖書館與實體書店雙方的責(zé)任、硬性條件及具體工作[11]。同樣，在內(nèi)蒙古地區(qū)這樣的合作模式也已開展。2019 年2 月3 日，呼和浩特市圖書館位于新華書店五樓的分館正式試運(yùn)營，該分館是“鴻雁悅讀”計劃的線下延伸服務(wù)，這也是全國首家和新華書店合作開設(shè)的圖書館分館。館內(nèi)有2 000 多冊館藏、休閑閱讀區(qū)和自助借還機(jī)，讀者只需要手持讀者證就可以在分館內(nèi)進(jìn)行閱讀、借還等業(yè)務(wù)[17]。除了新華書店，本土?xí)暌矅L試與圖書館開展空間合作。呼和浩特市最具特色的本土?xí)辍捌者墪辍?，在新店開業(yè)之際與賽罕區(qū)圖書館合作開辦了普邏分館。書店將咖啡休息區(qū)上方約70m2的復(fù)式空間改造為分館，放置3 張圓桌及9 張座椅；2019 年6 月又在分館旁邊擴(kuò)展了約50m2的閱覽空間，放置3 張圓桌6 張座椅，形成了兩個獨立的閱讀空間，閱覽區(qū)內(nèi)共存放了1 000 余冊圖書館館藏文獻(xiàn)，為圖書館拓展了一個新的服務(wù)網(wǎng)點。據(jù)經(jīng)營者介紹，現(xiàn)在圖書成本貴，平均價格達(dá)到70～80 元/ 本，很多讀者消費(fèi)不起，有了分館的免費(fèi)借閱服務(wù)，解決了部分讀者的閱讀需求。分館圖書以中小學(xué)教育、家庭教育類為主，正好與書店的圖書結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，自分館開設(shè)以來，每天都有人來借閱圖書，書店的人流量明顯增加，雖然沒有專門統(tǒng)計分館開業(yè)帶來的營業(yè)額增量，但從讀者量、銷售總額、社會影響等總體情況來看，確實給書店經(jīng)營帶來了良好的效果。

雖然這樣的合作帶來了一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，但因為該模式在內(nèi)蒙古剛剛起步，尚不規(guī)范，運(yùn)行過程中還有一些問題需要注意。舉例來說，書店內(nèi)分館標(biāo)識不明確，從外部無法辨認(rèn)是圖書館分館閱覽區(qū)，部分書店將分館區(qū)域標(biāo)識為飲品消費(fèi)區(qū)，不熟悉的讀者不敢輕易入內(nèi)；分館內(nèi)的圖書更替不及時，達(dá)不到圖書流通的目的；閱讀空間受限，分館入駐書店往往意味著書店是空間的主體，劃分給圖書館的面積有限，座席和圖書數(shù)量會受到限制；工作人員流動性大，培訓(xùn)不到位，不專業(yè)的服務(wù)容易影響讀者的閱讀體驗及圖書館的形象；跨界融合的意識還不足，在顧客量大的情況下，書店為了經(jīng)營利益易占用分館閱覽室的座位，導(dǎo)致圖書館讀者利益受損等。類似這些問題雙方需要在合作之初就建立明確的規(guī)則，并在后期合作過程中進(jìn)一步監(jiān)督、考核。

（4）共建第三閱讀空間。相比上述3 種模式，共建第三閱讀空間是一種新的嘗試。它是以閱讀為核心，充分強(qiáng)調(diào)讀者的閱讀需求及體驗感，將書店和圖書館中閱讀、文創(chuàng)、休閑、餐飲集合于一體的全新經(jīng)營模式。從全國范圍來看，中國以館店融合模式建設(shè)運(yùn)營的城市閱讀空間分布相對均勻，開辦時間集中在近兩年，包括2014 年北京西城區(qū)的“北京磚讀空間”；2016 年，合肥市的“悅書房·24H 閱讀空間”；2018年，石家莊市的春華書城城市書房、蘭州市的讀者小站·金城書房、成都市的城市閱讀空間、長春市的書嗜24 小時閱讀空間；2019 年，長春市開辦的玉鳥城市閱書房，并計劃到2023 年建設(shè)20 家城市閱書房；2020年初，福州市圖書館與大夢書屋聯(lián)手開辦的大夢書屋榕圖店等等。至此，全國已有7 座城市建設(shè)了館店融合模式的城市閱讀空間[18]。以合肥為例，“悅書房”是由合肥市文廣新局牽頭，合肥市圖書館輔助，政府投資建設(shè)的文化項目。在政府的支持下，二者共建了一座集書店運(yùn)營與圖書館功能為一體的新型閱讀空間。它區(qū)別于前面介紹的兩種空間“入駐”模式，更強(qiáng)調(diào)二者的平等性，既確保圖書館的公益性又保留書店的經(jīng)營權(quán)。為了平衡公益性和營利性的矛盾，雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系依據(jù) 《合肥市城市閱讀空間建設(shè)實施方案》 執(zhí)行，并且在運(yùn)營過程中享受政府補(bǔ)貼[19]。目前，該項目下設(shè)包括“游園影夢”電影主題、“朝花夕拾”國潮主題等一百多家主題各不相同的城市閱讀空間，分別有八家不同的文化運(yùn)營公司承接運(yùn)營。這樣的全新合作不僅發(fā)揮了書店的個性服務(wù)，還為圖書館吸收了大量的潛在讀者，如熱愛藝術(shù)和音樂的年輕群體，也將圖書館的服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)行了擴(kuò)充，成為了除總館之外的另一讀者聚集地。對于書店而言，這種模式更加強(qiáng)調(diào)了書店除圖書以外的其他休閑服務(wù)功能，借助著圖書館的影響力，吸引更多的消費(fèi)群體，增加除圖書銷售之外其他服務(wù)的購買率，提升書店整體的營業(yè)額，再加上政府的扶持，抗風(fēng)險能力大大增強(qiáng)。這種模式的優(yōu)點在于，兩者服務(wù)的融合和個性化的閱讀環(huán)境給與了城市居民不一樣的閱讀體驗，刷新了圖書館、實體書店以及閱讀在年輕群體中的刻板印象。而缺點在于建設(shè)第三空間所需條件較高，要獲得充足資金及建設(shè)空間的支持。

目前，在內(nèi)蒙古地區(qū)尚未調(diào)研到此類合作，但實際上，該地區(qū)具有實行這種模式的條件優(yōu)勢。2018 年首府呼和浩特為了改善城市環(huán)境，提升城市形象，將公共廁所改造、新建作為重點民生項目，2018 年共新建青城驛站、小區(qū)驛站1 200 座。這些新型的公共衛(wèi)生間分布在城市小區(qū)、街道、村落各處。值得注意的是，這些建筑不僅是公共衛(wèi)生間，里面還包含了休閑廳、多功能室等多個空間[20]?，F(xiàn)在，青城驛站還有很多未投入使用，這些驛站分布廣，深入基層，且外觀靚麗，如果能把它和第三閱讀空間建設(shè)結(jié)合起來不僅省去了重新建樓的成本，還能打造新的城市亮點。在呼和浩特市很多公共圖書館已經(jīng)開始嘗試，通過向市文化局申請的方式，利用現(xiàn)有的空閑驛站，增加服務(wù)網(wǎng)點，擴(kuò)大服務(wù)范圍。如呼和浩特市圖書館打算挑選條件適合的70 座青城驛站進(jìn)行鴻雁書屋改造，改造后的書屋運(yùn)營權(quán)交由市圖書館負(fù)責(zé)，內(nèi)部的圖書將定期通過流動書車進(jìn)行輪換。根據(jù)驛站的面積、地理位置、人流量等條件，這些驛站將建設(shè)成為不同類型的閱讀空間，如24 小時城市書房、24 小時微型圖書館等[21]。這次的改造為建設(shè)第三閱讀空間提供了思路，政府可以將實體書店納入其中作為扶助項目，以減免租金或免費(fèi)提供場地的形式，實現(xiàn)“館店融合、共同入駐”，促進(jìn)實體書店與圖書館的服務(wù)融合。在具體實施工作中，內(nèi)蒙古可以借鑒合肥市出臺的 《推進(jìn)城市閱讀空間建設(shè)的實施方案》[11]。

總結(jié)上述4 種模式可以發(fā)現(xiàn)，每種融合的成功都需要政府、合作雙方、社會力量等諸多因素支持，且不同模式都存在優(yōu)缺點，對館店雙方帶來的影響面和程度各不相同，因此在進(jìn)行閱讀空間建設(shè)時要根據(jù)預(yù)期的效果選擇模式和方案。

3 內(nèi)蒙古地區(qū)公共閱讀空間建設(shè)存在的問題及改進(jìn)措施

從內(nèi)蒙古現(xiàn)有情況來看，館店融合還是比較順利，產(chǎn)生了一定的社會效應(yīng)。通過融合，圖書館的流通率和實體書店的社會效應(yīng)切實得到了提升。總體上，從開展的區(qū)域來看，合作以首府呼和浩特為中心，帶動其他盟市層層展開，但遠(yuǎn)離首府的各盟市圖書館還需要加緊腳步，抓住合作機(jī)會；從合作的寬度來看，“你買書，我買單”館配文獻(xiàn)方面的合作已初具規(guī)模，形成了“彩云服務(wù)”和“鴻雁悅讀”兩個比較穩(wěn)定的項目。與之相比，其他形式的合作雖然已有一些案例，但數(shù)量有限，還處在摸索階段，在空間融合、閱讀推廣等方面還有進(jìn)一步合作的空間。目前，急需關(guān)注及改善的問題有以下幾個方面。

3.1 存在專項資金短缺問題，要轉(zhuǎn)變政府扶持思路，鼓勵社會力量加入

分析國內(nèi)各地區(qū)的成功案例，我們可以清楚的了解到政府扶持力度對這項跨界合作的重要性，幾乎可以判定政府的扶持和補(bǔ)貼是二者合作的先決條件，更直接地說，圖書館和書店其實都是實施者和配合者，而政府才是真正的推動者。從案例來看，在兩者的合作過程中，實體書店面臨的變數(shù)更大，政府的資金支持顯得尤為重要。據(jù)悉，目前國內(nèi)一、二線城市對實體書店的財政補(bǔ)貼力度驚人，北京、上海等地均能達(dá)到千萬元/ 年。其中，北京市自2016 年以來每年投入1 800 萬元專項資金扶持70 多家實體書店，2018 年更是投入5 000 萬扶持151 家民營書店[22]。浙江蒼南縣的“半書房”啟動之際，當(dāng)?shù)卣峁┝?3 萬運(yùn)行資金，并且每年還有10 萬的政府補(bǔ)貼，后期又啟動“半書房?城市文化客廳”項目，政府不僅免費(fèi)提供場地，還承擔(dān)每年30 萬的運(yùn)營補(bǔ)助[12]。

內(nèi)蒙古自治區(qū)早在2017 年7 月就制定了相應(yīng)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于支持實體書店發(fā)展的實施意見》，部署了全區(qū)各地扶持實體書店發(fā)展的具體要求和主要任務(wù)，力爭到2020 年達(dá)到3 900 家。但 《實施意見》出臺后，由于專項資金緊缺，扶持工作困難重重。因各盟市情況不同，無法制定統(tǒng)一的 《實施細(xì)則》，各盟市政府需依照本地區(qū)的實際情況自行制定，但同樣因為資金限制，各地開展的進(jìn)度都不盡人意。目前各盟市有限的扶持工作主要圍繞著具體的項目開展，如“鴻雁悅讀”“彩云服務(wù)”等合作，沒有制定統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則。這樣的方式有利有弊，利在于政府可以全面掌握項目內(nèi)容、靈活扶持并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況，弊在于沒有扶持的標(biāo)準(zhǔn)，各地扶持力度參差不齊，對書店的激勵作用有限。另外，囿于財政壓力，政府難以顧及私營書店的經(jīng)營，如上文提到的“普邏書店”，為擴(kuò)大經(jīng)營，曾多次向相關(guān)部門遞交扶助申請，但因?qū)ｍ椊?jīng)費(fèi)的空缺，并未獲得資助。目前，“普邏書店”為增強(qiáng)居民閱讀意識，創(chuàng)建書香氛圍，每月需支出上萬元作為活動經(jīng)費(fèi)，聘請區(qū)內(nèi)專家進(jìn)行讀者活動，全自費(fèi)的形式讓書店承受著巨大的經(jīng)營壓力。加上近年一些連鎖書店的入駐，分流了很大一部分消費(fèi)者，對其造成了不小的沖擊。

在政府專項資金短缺的現(xiàn)狀下，動用社會力量投資是一個有效的選擇。2017 年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的 《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》 中明確指出了鼓勵社會力量投資或捐助公共文化設(shè)施設(shè)備的重要性和必要性，在國家政策的大力支持下區(qū)政府可以鼓勵社會力量加入，靈活扶助形式，拓寬資金來源[23]。例如由商業(yè)機(jī)構(gòu)出資建立基金會或冠名贊助，以一定的形式表彰其突出貢獻(xiàn)，增加合作項目的資金來源，拉近社會各界的關(guān)系。這種贊助方式在國外較為常見，美國西肯塔基大學(xué)圖書館、沃倫縣公共圖書館與巴諾書店合作打造的南肯塔基圖書節(jié)就由多個商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助，作為回報，圖書節(jié)主辦方將贊助機(jī)構(gòu)的名稱按贊助級別公布于活動網(wǎng)站上，讀者通過點擊就可以查詢到相應(yīng)機(jī)構(gòu)的信息及官網(wǎng)，對于贊助商來說也是提高自身社會影響力的好方法[15]。政府在缺乏專項經(jīng)費(fèi)的情況下可以參考此類舉措。

3.2 存在獨立書店與連鎖書店合作機(jī)會不均等問題，要考慮各類書店的需求，公平分配資源

近兩年，內(nèi)蒙古實體書店產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，在原有新華書店的基礎(chǔ)上，新增了青城·閱立方（2018 年呼和浩特開業(yè)）、西西弗（2018 年包頭開業(yè)、2019 年呼和浩特開業(yè)、2020 年鄂爾多斯開業(yè)）、競?cè)耍?018 年烏海開業(yè)）、字庫（2019 年赤峰開業(yè)）等特色書店。新穎的裝修風(fēng)格、獨特的圖書品味以及優(yōu)越的商業(yè)地理位置在吸引大量客流的同時，也創(chuàng)造了與圖書館合作的契機(jī)。但總體而言，各盟市實體書店仍很匱乏，除新華書店和本土老牌書店以外，圖書館難以尋求更為多元的合作對象。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部提供的數(shù)據(jù)，截至2019 年底，內(nèi)蒙古地區(qū)實體書店總數(shù)為2 180 家，自2017 年7 月 《實施意見》 出臺后，新增書店124家。而根據(jù)內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)官網(wǎng)不完全統(tǒng)計，2017—2019 年間新華書店各盟市新增網(wǎng)點至少有27家，在全區(qū)實體書店行業(yè)中占絕對主導(dǎo)地位。若想切實復(fù)蘇全區(qū)各地的實體書店產(chǎn)業(yè)，增加除新華書店之外的特色書店，各級政府還需要增加更多樣的扶助措施。鑒于當(dāng)前緊張的經(jīng)費(fèi)條件，政府的扶助政策可以不局限于資金支持，而是轉(zhuǎn)向其他方面“開綠燈”，如通過向書店免費(fèi)提供閑置物業(yè)、場地或減免一定稅收、房租等降低成本的變相資助方式也能夠達(dá)成鼓勵經(jīng)營的目的。這樣的舉措才能讓書店切身感受到除了一紙政策之外，實打?qū)嵉闹С帧?/p>

除數(shù)量之外，獨立書店在合作機(jī)會上也處在劣勢。各級圖書館合作的對象常見于新華書店，本土的獨立書店較少參與。其實，這些書店并非沒有合作意愿，在看到“彩云服務(wù)”“鴻雁悅讀”等項目的良好效果后，部分獨立書店就積極聯(lián)系公共圖書館希望建立合作，但由于圖書館對合作對象的規(guī)模有較大的限制且合作程序復(fù)雜，在缺乏資本及政府支持的情況下，很難獲得合作機(jī)會。其實，這些獨立書店扎根于社區(qū)、街道，對于讀者來說是更貼近生活圈的場所，如果能在這些書店建立服務(wù)網(wǎng)點，對讀者來說會更加便捷。因此，在館店融合方面政府還需要考慮各類書店的需要，通過政策的支持給本土獨立書店合作的機(jī)會。

3.3 存在現(xiàn)有合作模式單一問題，要充分發(fā)揮書店優(yōu)勢，拓展合作寬度

從當(dāng)前案例來看，在圖書資源采購部分，書店與圖書館的合作已愈臻成熟，而在空間利用和讀者服務(wù)方面卻略顯單薄。實體書店在組織文化活動、倡導(dǎo)品質(zhì)閱讀等方面仍有待提高。需進(jìn)一步加深合作的廣度和深度，以更為開放的思維和眼界豐富合作的內(nèi)容。以呼和浩特市圖書館與青城·閱立方的服務(wù)融合為例，雖然書店內(nèi)已安置設(shè)備，合作項目亦在策劃之中，但究其內(nèi)容仍止于“你買書，我買單”的模式，未能拓展至個性空間的利用和閱讀服務(wù)的推廣。在實地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)在青城·閱立方的入口處有一個專屬空間，用于店內(nèi)定期的講座、讀書會、少兒閱讀等活動，且頗具人氣，圖書館可以利用該區(qū)域作為少兒讀者的館外活動場地，達(dá)到擴(kuò)充服務(wù)網(wǎng)點的效果。此外，館店融合也可從小規(guī)模的讀者活動延伸至大規(guī)模的區(qū)域性社會文化活動，招商引資，建立閱讀活動品牌。如在4.23 世界讀書日，聯(lián)合開辦全市范圍的大型讀書節(jié)，開設(shè)包括書展、作者簽售會、讀者見面會、朗讀比賽等多樣的文化活動，使合作品牌化、規(guī)?；?，擴(kuò)充影響力，將其推廣成類似馬拉松、馬術(shù)節(jié)、昭君文化節(jié)的特色項目。此外，書店強(qiáng)大的宣傳營銷能力未能在合作中得以發(fā)揮。合作標(biāo)識不夠醒目，致使讀者對服務(wù)內(nèi)容了解不全面。實體書店可以借鑒新書營銷的方法，以線上、線下的渠道將現(xiàn)場效果、讀者反饋推送給廣大顧客。同時，也可以借助當(dāng)?shù)孛襟w、抖音、直播等時下流行的形式加以宣傳。

4 內(nèi)蒙古地區(qū)公共閱讀空間建設(shè)可持續(xù)發(fā)展對策

公共空間的建設(shè)受多種因素的影響，其發(fā)展離不開多重角度的保證。本研究將其發(fā)展路徑總結(jié)為4 個方面，通過明確并解決這4 個方面的問題來保證未來發(fā)展的可持續(xù)性。包括：“誰來建設(shè)——發(fā)揮政府作用，明確各方角色和責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)空間建設(shè)”“怎么建設(shè)——制定合理建設(shè)方案，嚴(yán)格合作流程，保證閱讀品味”“用什么來建設(shè)——合理利用空閑資源，保障資金投入，加強(qiáng)跨部門合作”以及“建成什么樣——創(chuàng)建具有地域特色閱讀空間，打造文化旅游特色項目”，具體對策如下。

4.1 發(fā)揮政府作用，明確各方角色和責(zé)任

首先，從國內(nèi)的合作成果來看，明確合作各方角色和責(zé)任是開展空間建設(shè)的首要任務(wù)。政府主要扮演項目細(xì)則制定者、項目資金投入者、運(yùn)營監(jiān)督者以及考核者等角色；圖書館扮演技術(shù)培訓(xùn)者、系統(tǒng)安裝維護(hù)者、項目推廣者、活動策劃者、績效考核者等角色；書店扮演多元服務(wù)提供者、閱讀空間提供者、活動協(xié)助者、宣傳營銷者等角色；社會力量扮演協(xié)助、支持、參與等角色。各方的角色環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)在合作項目的各個環(huán)節(jié)中，缺一不可。只有明確了各方的角色和責(zé)任，才能使各部門發(fā)揮優(yōu)勢力量，確保公共閱讀空間的可持續(xù)發(fā)展。

其次，充分發(fā)揮政府作用對館店融合下的閱讀空間建設(shè)有著極其重要的作用。可以說這是公共閱讀空間建設(shè)的根本推動力以及運(yùn)作保證。如果沒有政府的政策推動及行動支持，這項工作將困難重重。因此政府必須加大力度支持館店融合發(fā)展，從政策上、經(jīng)費(fèi)上予以幫助，通過劃分專項經(jīng)費(fèi)、引入社會力量、減免租金等多種形式，為閱讀空間建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

4.2 制定合理建設(shè)方案，保證閱讀品味

在開展公共閱讀空間之前，必須制定一個合理、可行的建設(shè)方案，不能盲目跟風(fēng)，生搬硬套。要規(guī)范方案的制定流程，注重可行性。政府相關(guān)部門和圖書館要加強(qiáng)溝通和配合，在研究國內(nèi)外現(xiàn)有案例的基礎(chǔ)上，分析所必備的合作條件以及在本地區(qū)實施的可行性，結(jié)合自身的政策、文化環(huán)境、資金及合作主體情況，制定適合本地區(qū)的合作模式。在選擇合作書店方面，首先，要在扶持大型書店的同時，兼顧中小型書店，在扶持品牌連鎖書店的同時，兼顧本土獨立書店。其次，要注重書店的品質(zhì)和閱讀導(dǎo)向性，書店是引導(dǎo)大眾閱讀方向的重要風(fēng)向標(biāo)之一，獨立書店是經(jīng)營者按照自己的閱讀喜好和審美偏好打造成的圖書空間，這種“品味”將潛移默化地影響大眾的閱讀品味[24]。因此，在選擇合作對象時仔細(xì)研究其圖書品質(zhì)及書店的整體品味，保證閱讀引導(dǎo)方向正確。

4.3 合理利用空閑資源，加強(qiáng)跨部門合作

加強(qiáng)各部門的合作，利用閑置樓盤、商鋪等開展扶持工作。特別是要利用好各街區(qū)的閑置青城驛站，向各級別圖書館下發(fā)合作意向，發(fā)揮其數(shù)量多，范圍廣的優(yōu)勢，改造成館店融合型城市閱讀空間。這項工作涉及到多個部門，包括內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部、內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳、各城區(qū)管委會等，可由宣傳部牽頭進(jìn)行跨部門合作，協(xié)商制定出相應(yīng)的實施辦法。

4.4 創(chuàng)建具有地域特色閱讀空間，打造文化旅游特色項目

在創(chuàng)建公共閱讀空間的同時，要把握各盟市、街區(qū)的文化特點，將文化旅游特色融合其中。各地的閱讀空間按主題進(jìn)行建設(shè)，突出各地區(qū)的文化歷史及產(chǎn)業(yè)特色，如首府的乳業(yè)、包頭的鋼鐵、錫林郭勒的草原風(fēng)情等，形成各具特色的內(nèi)蒙古風(fēng)情閱讀空間。特色空間可參考呼和浩特騰飛路新建的馬文化主題新華書店，將民族元素融入到空間建設(shè)中。后期通過小紅書、抖音等流行app 進(jìn)行宣傳，聚焦旅行者的目光，打造文化旅游特色項目。具體實施期間，可以首府呼和浩特作為試點進(jìn)行，待項目穩(wěn)定且切實達(dá)到預(yù)期成效后，再向內(nèi)蒙古地區(qū)各市、區(qū)、旗縣推廣，建立各具特色的閱讀空間。通過打造特色閱讀空間，形成內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)和書香內(nèi)蒙古的系列項目，為內(nèi)蒙古各地的旅游業(yè)帶來一定幫助。

5 結(jié)語

時代在變化，大眾動態(tài)的閱讀需求不斷敦促著圖書產(chǎn)業(yè)和文化機(jī)構(gòu)的改革。圖書館和實體書店在環(huán)境的推動下走到一起，開啟了跨界融合的新風(fēng)尚，成為當(dāng)今公共閱讀空間建立的新形式。他們的融合是歷史的選擇，是雙方發(fā)展需求的凝聚，雖然融合的模式還需不斷探索和嘗試，但從各地成功的案例來看已經(jīng)初顯成效。通過本次研究，我們看到了館店融合在內(nèi)蒙古地區(qū)實行的可行性及可持續(xù)性，相信隨著后期合作的深入、模式的創(chuàng)新，這種公共閱讀空間的建設(shè)和服務(wù)的融合將對大眾閱讀的引領(lǐng)、人文素養(yǎng)的建設(shè)起到更多積極的作用，也會成為內(nèi)蒙古地區(qū)閱讀推廣的重要舉措。