朱 浩
(合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽合肥 230012)
2019年12月1日《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺(tái)并強(qiáng)調(diào)“2025年,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,全面建立一體化發(fā)展的體制機(jī)制[1]?!鳖A(yù)示著未來(lái)長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展,將長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,有利于推動(dòng)長(zhǎng)三角體育一體化發(fā)展穩(wěn)步進(jìn)入高質(zhì)量抱團(tuán)發(fā)展的新階段。
近些年長(zhǎng)三角都市圈不斷擴(kuò)容,參與城市逐漸增多,區(qū)域影響力不斷提升。2016年5月11日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群發(fā)展規(guī)劃》,把長(zhǎng)三角規(guī)劃為“一核五圈四帶”(核:上海;南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波五個(gè)都市圈;沿海、沿江、滬寧合杭甬、滬杭金四個(gè)發(fā)展帶)[2]。合肥作為安徽省會(huì),在經(jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面快速發(fā)展。因此安徽一直尋求全面融入長(zhǎng)三角其他都市圈的機(jī)會(huì),不斷深化不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全方位合作。
安徽融入發(fā)展其實(shí)是打破毗鄰長(zhǎng)三角行政藩籬,努力尋求不同行政區(qū)域間的體育合作發(fā)展,這是區(qū)域一體化發(fā)展的必經(jīng)階段。一直以來(lái),長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)省市互動(dòng)頻繁,尤其是江浙滬皖地區(qū)中心城市以自身發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力,吸引許多周邊中小城市向其“靠攏”。不同行政區(qū)域間破除行政藩籬尋求合作發(fā)展,再以“小圈”融入“大圈”,是長(zhǎng)三角體育一體化發(fā)展的縮影。安徽深度參與長(zhǎng)三角一體化其實(shí)就是“小圈”融入“大圈”的互聯(lián)共通。安徽全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展當(dāng)中去,其體育產(chǎn)業(yè)會(huì)成為長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
安徽是對(duì)標(biāo)江蘇和浙江,必須抓住機(jī)遇,主動(dòng)融入上海都市圈核心發(fā)展中去,提升對(duì)標(biāo)發(fā)展水平,使安徽找到高質(zhì)量發(fā)展的可行性方案。
安徽在新一輪《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中才正式文件并入長(zhǎng)三角都市圈,所以三省整體呈現(xiàn)出“兩強(qiáng)一弱”的局面。江、浙兩省是一個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢(shì)的省份,成千上萬(wàn)不同類型的大中型企業(yè)和眾多的民營(yíng)企業(yè)構(gòu)成了一種良性的體育產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作,而安徽省這幾年憑借國(guó)家規(guī)劃、地方政府政策、財(cái)政支持體育產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展,大有追趕蘇、浙兩省的態(tài)勢(shì)。
針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢(shì),我國(guó)提出要實(shí)施區(qū)域體育協(xié)調(diào)發(fā)展,即國(guó)家層面繪制出區(qū)域體育協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新性舉措和整體性規(guī)劃。這一觀點(diǎn)提出后,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展迅速成為各級(jí)城市發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新的熱點(diǎn)。長(zhǎng)三角區(qū)域各級(jí)體育行政部門相繼出臺(tái)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃文件。2020年10月長(zhǎng)三角(三省一市)體育部門聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角地區(qū)體育一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,組織實(shí)施中就提到:加強(qiáng)長(zhǎng)三角體育各領(lǐng)域之間、地市之間統(tǒng)分結(jié)合的區(qū)域合作,建立市場(chǎng)化、社會(huì)化推進(jìn)機(jī)制[3]。與之相對(duì)應(yīng)的,安徽也在積極開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷涌出區(qū)域體育協(xié)調(diào)發(fā)展的新理論與新觀點(diǎn),不斷拓展區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。
對(duì)安徽來(lái)說(shuō),推動(dòng)長(zhǎng)三角體育一體化發(fā)展既是重要政治任務(wù),更是重大歷史機(jī)遇。我們的基本思路是,以融入長(zhǎng)三角都市圈為突破口,打造跨區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)合作典范,爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的后起之秀。
重點(diǎn)圍繞安徽優(yōu)勢(shì)資源,在市場(chǎng)對(duì)接中瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角都市圈地區(qū)外溢體育產(chǎn)業(yè)需求及延伸體育旅游產(chǎn)業(yè),努力把安徽體育旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是大力發(fā)展全域體育旅游。充分發(fā)揮安徽體育旅游資源優(yōu)勢(shì),利用“旅游+”戰(zhàn)略的綜合帶動(dòng)功能,推動(dòng)全域資源有機(jī)整合、串點(diǎn)成線、連線成面,構(gòu)建完善多點(diǎn)支撐、多業(yè)融合、全域發(fā)展“快旅慢游”的體育旅游格局,努力將安徽打造成長(zhǎng)三角地區(qū)旅游觀光、健康養(yǎng)身、休閑度假的首選地,加快打造體育產(chǎn)業(yè)新地。
隨著長(zhǎng)三角體育一體化不斷發(fā)展,安徽如何精準(zhǔn)定位,全面接軌和深度融入,快速打開(kāi)發(fā)展新空間?首先,提升創(chuàng)新發(fā)展思維銜接,這是安徽融入發(fā)展的突破口。融杭大計(jì),思維先行,隨著解放思想大討論活動(dòng)深入開(kāi)展,堅(jiān)決破除固化保守的發(fā)展思想,帶著問(wèn)題主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒江浙滬都市圈體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維思考如何向體育旅游、體育文化、休閑體育等優(yōu)勢(shì)資源要產(chǎn)業(yè);如何用現(xiàn)代發(fā)展理念打造體育產(chǎn)業(yè)新地,真正使安徽“融入長(zhǎng)三角、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”。其次,對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略,確立發(fā)展目標(biāo)和思路。堅(jiān)持“將傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)合作,同時(shí)共建新興體育產(chǎn)業(yè)”的原則,爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展主角,不斷創(chuàng)新安徽融入發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步高質(zhì)量助推長(zhǎng)三角地區(qū)體育一體化協(xié)同發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)。