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    黨的自我革命:百年歷程、基本經(jīng)驗(yàn)與前瞻啟示

    2021-12-29 23:09:43胡洪彬
    關(guān)鍵詞:革命中國(guó)共產(chǎn)黨

    胡洪彬

    (浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,浙江 杭州 310018)

    引言

    始終堅(jiān)守初心和使命、不斷推進(jìn)自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆生機(jī)與活力的內(nèi)在源泉,也是黨自成立以來(lái)就一以貫之的重要理念。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次闡釋了黨的自我革命的極端重要性。他指出,我們黨自成立以來(lái)就“不斷地進(jìn)行這樣的自我革命”[1],“中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問(wèn)題,勇于自我革命”,因而“具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力”,“勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)”。[2](P.160)這一系列論述不僅為新時(shí)代深化全面從嚴(yán)治黨提供了鮮明指向,而且科學(xué)地點(diǎn)明了黨不斷成長(zhǎng)和壯大的內(nèi)在動(dòng)因,即中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠取得中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的偉大成功,進(jìn)而帶領(lǐng)廣大人民實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大轉(zhuǎn)折,關(guān)鍵就在于黨敢于自我否定、善于自我超越和勇于自我革命。在某種程度上,中國(guó)共產(chǎn)黨近百年的輝煌史既是一部波瀾壯闊的社會(huì)革命史,又是一部氣勢(shì)磅礴的自我革命史。在中國(guó)共產(chǎn)黨即將迎來(lái)建黨100周年之際,應(yīng)及時(shí)地對(duì)黨推進(jìn)自我革命的歷程進(jìn)行回顧總結(jié)、科學(xué)地提煉出黨推進(jìn)自我革命的歷史經(jīng)驗(yàn),這不僅有助于為新時(shí)代黨進(jìn)一步落實(shí)初心使命和深入推進(jìn)黨的自我革命夯實(shí)理論根基,還對(duì)提升黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力具有重大意義,從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更加堅(jiān)實(shí)的政治保證。

    一、中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)自我革命的基本歷程

    簡(jiǎn)言之,自我革命是“主體在主動(dòng)和自覺(jué)意義上的自我揚(yáng)棄”[3]。黨的自我革命是指黨堅(jiān)持以保持純潔性和先進(jìn)性為指引,以黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),對(duì)黨員干部的政治、思想等方面進(jìn)行嚴(yán)格約束和自我改造,對(duì)黨內(nèi)錯(cuò)誤思潮和違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行自我糾正和自我查處,以及對(duì)黨的組織形式和組織機(jī)構(gòu)的不適應(yīng)之處進(jìn)行自我調(diào)整和自我完善的行為與過(guò)程。黨的自我革命的目標(biāo)是確保和推進(jìn)黨的肌體不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我革新、自我完善和自我提升。勇于自我革命是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。19世紀(jì)中葉,馬克思、恩格斯在進(jìn)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的過(guò)程中對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨的自我革命提出了明確要求,指出無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命與資產(chǎn)階級(jí)革命的最大區(qū)別在于“它自己批評(píng)自己,并靠批評(píng)自己壯大起來(lái)”[4](P.198)。列寧更直接地將“一個(gè)政黨對(duì)自己的錯(cuò)誤所抱的態(tài)度”視為衡量該黨“是否真正履行它對(duì)本階級(jí)和勞動(dòng)群眾所負(fù)義務(wù)的一個(gè)最重要最可靠的尺度”。[5](P.167)作為馬克思主義政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義為行動(dòng)指南。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就把堅(jiān)持守正創(chuàng)新、推進(jìn)自我革命擺在核心位置。百年來(lái),在推進(jìn)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)中國(guó)化的進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨逐步開(kāi)辟并形成了一條富有自身特色且契合自身發(fā)展規(guī)律的自我革命道路?;诓煌瑲v史環(huán)境和客觀形勢(shì)的差異性,黨的自我革命歷程包括四個(gè)階段。

    (一)從“路線(xiàn)”到“紀(jì)律”:民主革命時(shí)期黨推進(jìn)自我革命的艱難展開(kāi)(1921~1949年)

    1921年7月23日,中共一大在上海秘密召開(kāi),宣告了中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生。中國(guó)共產(chǎn)黨的成立開(kāi)辟了中國(guó)歷史新紀(jì)元,為中國(guó)革命指明了科學(xué)的前進(jìn)方向。然而,黨領(lǐng)導(dǎo)的革命道路絕非一帆風(fēng)順,而是充滿(mǎn)了艱辛和波折。一方面,面對(duì)強(qiáng)大的敵人,中國(guó)革命道路到底該如何走,在共產(chǎn)黨人內(nèi)部存在著分歧,這不僅影響到中國(guó)革命事業(yè)的整體發(fā)展,而且極為深重地影響了黨的自身建設(shè)。1923年,陳獨(dú)秀在《向?qū)А分軋?bào)發(fā)表《怎么打倒軍閥》一文,提出革命者“應(yīng)該集中在國(guó)民黨”,“才有打倒軍閥的希望”,否則“便是游戲、出風(fēng)頭、不是真要革命”。[6](P.341)隨著國(guó)民黨“整理黨務(wù)案”和“中山艦事件”的爆發(fā),陳獨(dú)秀右傾投降主義路線(xiàn)給幼年的黨和中國(guó)革命事業(yè)帶來(lái)了極為嚴(yán)重的政治危機(jī)。此后,出于對(duì)馬克思主義的教條式理解和對(duì)大革命后國(guó)內(nèi)革命形勢(shì)的錯(cuò)誤估計(jì),黨內(nèi)又相繼出現(xiàn)了瞿秋白“左”傾盲動(dòng)主義、李立三“左”傾冒險(xiǎn)主義和王明“左”傾教條主義三次較大的路線(xiàn)錯(cuò)誤,這不僅使中國(guó)革命事業(yè)遭遇重大挫折,而且給黨的建設(shè)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì), 1934年9月至1937年1月,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員人數(shù)從30萬(wàn)人降至4萬(wàn)人左右。[7](P.232)另一方面,民主革命的嚴(yán)峻形勢(shì)給黨內(nèi)思想狀況帶來(lái)了較大的不穩(wěn)定性。早在土地革命時(shí)期,黨內(nèi)就曾出現(xiàn)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想,如極端民主化思潮、絕對(duì)平均主義、流寇思想等。此后,隨著黨自身力量的不斷強(qiáng)大,部分黨員干部中的個(gè)人主義、自由主義和貪污腐化問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。當(dāng)時(shí),這些錯(cuò)誤思潮和問(wèn)題的時(shí)隱時(shí)現(xiàn)極大地阻滯了黨貫徹和執(zhí)行正確的革命路線(xiàn)??梢哉f(shuō),在整個(gè)民主革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢(shì)均極其復(fù)雜,通過(guò)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)作用來(lái)推進(jìn)中國(guó)革命不斷前進(jìn)是黨面臨的根本歷史任務(wù)。

    民主革命時(shí)期嚴(yán)峻的客觀形勢(shì)促使中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸意識(shí)到,要徹底推翻“三座大山”的壓迫、真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和人民解放,在推進(jìn)偉大社會(huì)革命的同時(shí),必須把強(qiáng)化黨的自我革命擺在核心位置。由此,黨主要從三個(gè)方面展開(kāi)具體工作。其一,基于中國(guó)革命發(fā)展的戰(zhàn)略高度,同黨內(nèi)錯(cuò)誤的政治路線(xiàn)進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng)。1927年,在中共八七會(huì)議上,毛澤東對(duì)陳獨(dú)秀右傾投降主義作出尖銳批判,進(jìn)而確定土地革命和武裝斗爭(zhēng)的總方針。1935年,遵義會(huì)議結(jié)束了王明“左”傾冒險(xiǎn)主義的統(tǒng)治地位,標(biāo)志著黨在政治上開(kāi)始走向成熟。毛澤東認(rèn)為:“認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情,乃是認(rèn)清一切革命問(wèn)題的基本的根據(jù)。”[8](P.633)黨通過(guò)對(duì)國(guó)情黨情的科學(xué)研判和堅(jiān)定的自我革命精神為中國(guó)革命開(kāi)辟了一條新路。其二,基于馬克思主義中國(guó)化的理論維度,把黨的思想建設(shè)貫穿于民主革命的全過(guò)程。早在1928 年發(fā)表的《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中,毛澤東就強(qiáng)調(diào)了反對(duì)黨內(nèi)機(jī)會(huì)主義思想的緊迫性。20世紀(jì)30年代,毛澤東撰寫(xiě)了《反對(duì)本本主義》《實(shí)踐論》《矛盾論》等重要論著,為黨的思想建設(shè)夯實(shí)了理論根基。1942年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)有效地破除了黨內(nèi)把馬克思主義教條化的錯(cuò)誤傾向。這些做法都為清除黨內(nèi)不正之風(fēng)和推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其三,基于干部治理的實(shí)踐向度,突出了黨的紀(jì)律建設(shè)的極端重要性。為了切實(shí)鞏固黨的自我革命的成果,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅積極推進(jìn)思想建設(shè),而且高度重視紀(jì)律建設(shè)。毛澤東明確指出,“路線(xiàn)是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’,這兩者都不可少”[9](P.374),“紀(jì)律是執(zhí)行路線(xiàn)的保證”[10](P.2015)。這期間,中央先后頒布了《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則和紀(jì)律的決定》(1938)、《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則和紀(jì)律的決定》(1938)和《關(guān)于中央機(jī)構(gòu)調(diào)整及精簡(jiǎn)的決定》(1943)等多個(gè)規(guī)范性文件,在不斷提升黨內(nèi)思想理論水平的同時(shí),為深化黨的自我革命提供了更加堅(jiān)實(shí)的制度保障。總之,民主革命時(shí)期,隨著中國(guó)革命形勢(shì)的發(fā)展和演變,我們黨形成了不同的自我革命策略,正是基于對(duì)自我革命的高度重視和積極推進(jìn),黨才以強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力確保了民主革命的最終勝利。

    (二)從“糾偏”到“整飭”:社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨推進(jìn)自我革命的系統(tǒng)拓展(1949~1978年)

    1949年10月1日,中華人民共和國(guó)正式宣告成立。此后,隨著中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,黨面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化。黨在執(zhí)政過(guò)程中除了要應(yīng)付社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境考驗(yàn)之外,還擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)政治角色轉(zhuǎn)變和提升執(zhí)政能力的緊迫任務(wù)。概言之,這期間黨面臨的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面。一是干部素質(zhì)層面。新中國(guó)成立后,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,黨的干部要具備更高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。相關(guān)資料顯示, 1951年,全黨共有干部約175萬(wàn)人,其中,老干部60余萬(wàn)人,留用的“舊人員”40萬(wàn)人左右,新參加工作的干部約70萬(wàn)人。在這些干部群體中,雖然老干部大都?xì)v經(jīng)了戰(zhàn)火的洗禮,但“文化程度普遍不高”,新干部“缺乏工作經(jīng)驗(yàn),且思想未得到很好改造”,而留用的“舊人員”則明顯存在“舊的思想意識(shí)非常濃厚”的現(xiàn)實(shí)弊端。[11]這些干部素質(zhì)層面的問(wèn)題的客觀存在不僅使干部在政治方向上面臨著走偏的現(xiàn)實(shí)危機(jī),而且在黨的純潔性方面產(chǎn)生了不利影響。二是黨內(nèi)作風(fēng)層面。新中國(guó)成立尤其是黨的執(zhí)政地位的確立極大地提升了黨的政治威信。盡管如此,在黨內(nèi)部分領(lǐng)導(dǎo)干部中仍產(chǎn)生了驕傲自滿(mǎn)、脫離群眾和貪污腐敗等不良作風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅1951 年,全國(guó)共受理各種違反紀(jì)律案件8671起,其中,貪污腐敗案件占案件總數(shù)的33%。[12]在社會(huì)主義改造和全面社會(huì)主義建設(shè)開(kāi)始后,面對(duì)物質(zhì)利益的沖擊,部分黨員干部的特權(quán)思維、官僚主義和主觀主義作風(fēng)開(kāi)始滋生。如,一些干部熱衷于“爭(zhēng)級(jí)別”“爭(zhēng)待遇”“鬧名譽(yù)”,一些干部則“自認(rèn)功臣”“不求進(jìn)步”“貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活”。[13]這些問(wèn)題既阻滯了新中國(guó)成立后干群關(guān)系的和諧建構(gòu),又給我國(guó)社會(huì)主義改造和建設(shè)事業(yè)的有序推進(jìn)帶來(lái)消極影響。

    面對(duì)新中國(guó)成立后的嚴(yán)峻形勢(shì),黨中央深刻意識(shí)到,要切實(shí)擺脫內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn),除了要進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)革命和有效應(yīng)對(duì)外部考驗(yàn)外,最根本的還是要不斷克服黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題。這期間黨中央主要從兩個(gè)方面推進(jìn)自我革命。其一,從干部教育的微觀層面出發(fā),不斷糾正干部的錯(cuò)誤傾向和提升干部的素質(zhì)能力。干部教育是黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在七屆二中全會(huì)上,毛澤東就明確提出“兩個(gè)務(wù)必”的重要理念,為此后預(yù)防干部素質(zhì)問(wèn)題的產(chǎn)生打了一劑預(yù)防針。新中國(guó)成立后,黨中央相繼頒布《中共中央關(guān)于在職干部學(xué)習(xí)問(wèn)題的通知》(1950)、《關(guān)于加強(qiáng)干部文化教育工作的指示》(1953)和《關(guān)于組織高級(jí)干部學(xué)習(xí)馬恩列斯著作的指示》(1964)等多個(gè)文件,通過(guò)干部培訓(xùn)教育糾正思想問(wèn)題、提升政治素質(zhì),為強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力提供了主體性支撐。正如毛澤東指出的,培養(yǎng)一批“聯(lián)系群眾,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)考驗(yàn)”的干部,黨就能做到“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚(yú)船”。[10](P.2044)其二,從黨的建設(shè)的宏觀層面出發(fā),推進(jìn)對(duì)黨內(nèi)作風(fēng)的整體性整飭。1950年,黨中央發(fā)布《關(guān)于在全黨全軍開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》,對(duì)黨內(nèi)驕傲自滿(mǎn)的不良風(fēng)氣展開(kāi)斗爭(zhēng)。1951年底至1952年10月,中央相繼開(kāi)展“三反”“五反”運(yùn)動(dòng),嚴(yán)厲打擊貪污腐敗。1957年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)著重對(duì)黨內(nèi)的官僚主義、宗派主義和主觀主義進(jìn)行針對(duì)性治理。在此過(guò)程中,黨中央堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng),通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等方式處理黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)說(shuō),整風(fēng)運(yùn)動(dòng)對(duì)改進(jìn)黨的作風(fēng)和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)都有積極意義,遺憾的是,這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入后期因反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化而被擾亂,在一定程度上破壞了黨內(nèi)政治生活的正常發(fā)展。

    (三)從“思想解放”到“機(jī)制重構(gòu)”:改革開(kāi)放新時(shí)期黨推進(jìn)自我革命的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換(1978~2012年)

    1978年底,黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新篇章,同時(shí)使黨的建設(shè)面臨新環(huán)境。此后一段時(shí)間,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的內(nèi)部考驗(yàn)主要來(lái)自?xún)煞矫?。一是源于黨內(nèi)的思想禁錮和觀念性束縛。改革初期,“左”傾錯(cuò)誤路線(xiàn)尚未徹底清除干凈,尤其是在“兩個(gè)凡是”的掩蓋下,黨內(nèi)思想狀況仍處于僵化、半僵化狀態(tài)。20世紀(jì)80年代末至20世紀(jì)90年代初,受海內(nèi)外政治形勢(shì)的影響,有關(guān)姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論在黨內(nèi)興起,給新時(shí)期黨的執(zhí)政能力的提升和改革的深化帶來(lái)了不可忽視的影響??梢哉f(shuō),著力破解黨內(nèi)思想文化層面的障礙和束縛既是深化改革開(kāi)放的重要前提,也是新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)。二是源于黨內(nèi)腐敗問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)性挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái),隨著黨和國(guó)家的中心任務(wù)轉(zhuǎn)移至經(jīng)濟(jì)建設(shè)層面,加之政治控制的逐步放松,權(quán)力腐敗問(wèn)題出現(xiàn)抬頭之勢(shì),并以各種形式不斷蔓延。據(jù)統(tǒng)計(jì),1979年至1982年,全國(guó)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共查處腐敗案件9.8萬(wàn)件,1988年至1992年為21.4萬(wàn)件,1993年至1997年達(dá)到38.7萬(wàn)件,單個(gè)案件金額也由改革開(kāi)放初期的萬(wàn)元升至20世紀(jì)90年代中期的數(shù)十億元之巨。[14]腐敗問(wèn)題的不斷滋生不僅極大地?cái)_亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,而且給黨的政治公信力帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

    面對(duì)改革開(kāi)放進(jìn)程中的重重障礙,中國(guó)共產(chǎn)黨人深知,要不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破,沒(méi)有強(qiáng)大的執(zhí)政黨是不行的。正如鄧小平指出的:“我們的國(guó)家進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,我們黨的工作重點(diǎn)、工作作風(fēng)都應(yīng)該有相應(yīng)的轉(zhuǎn)變?!盵15](P.112)由此出發(fā),黨中央開(kāi)啟了新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的新征程。其一,針對(duì)改革開(kāi)放過(guò)程中面臨的思想束縛問(wèn)題,黨把推進(jìn)黨內(nèi)思想解放和思想教育擺在首要位置。鄧小平明確提出“解放思想”的執(zhí)政要求,號(hào)召全黨把馬列主義、毛澤東思想的普遍原理與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái),從而沖破了黨在指導(dǎo)思想上的教條主義束縛。1992年1月,鄧小平在南方談話(huà)中明確提出“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn),為推進(jìn)黨內(nèi)思想的進(jìn)一步解放指明了方向。此后,黨中央在江澤民同志和胡錦濤同志的領(lǐng)導(dǎo)下先后開(kāi)展了多次黨內(nèi)集中教育活動(dòng),進(jìn)一步掃清了黨內(nèi)的思想障礙,為提升黨的執(zhí)政能力提供了理念根基。其二,針對(duì)改革開(kāi)放進(jìn)程中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題,黨把推進(jìn)黨內(nèi)廉政制度的重構(gòu)提升到前所未有的高度。鄧小平強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放的展開(kāi)必須推進(jìn)“打擊經(jīng)濟(jì)犯罪”,以確保黨的政策“不脫離社會(huì)主義方向”[16](P.409),要“一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗”,提出“廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓,還是要靠法制,搞法制靠得住些”[17](P.379)。黨的十五大、十六大和十七大等都強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)廉政制度建設(shè)的重要性。隨著新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的不斷更新,自20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,黨內(nèi)腐敗的勢(shì)頭開(kāi)始下滑,黨的執(zhí)政根基亦得到鞏固。

    (四)從“嚴(yán)明責(zé)任”到“全面施策”:社會(huì)主義新時(shí)代黨推進(jìn)自我革命的深化(2012年至今)

    黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代的來(lái)臨推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新飛躍,也給黨的建設(shè)提出了新要求。一方面,新時(shí)代要繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大勝利,需要各級(jí)黨組織堅(jiān)守初心使命,不斷提升執(zhí)政能力;另一方面,新時(shí)代黨面臨“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性”[18](P.49)。這客觀上表明了深化黨的建設(shè)的緊迫性,因而應(yīng)當(dāng)把從嚴(yán)治黨長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,即“打鐵必須自身硬”[18](P.49)。面對(duì)新時(shí)代的新情況、新使命,黨中央明確提出“自我革命”的執(zhí)政要求,并在管黨治黨實(shí)踐中將其擺在了更加突出的位置。其一,從主體角度看,黨的建設(shè)更加突出了黨的自我革命的“責(zé)任性”。2016年,習(xí)近平在中央政治局民主生活會(huì)上明確提出要做“勇于自我革命的戰(zhàn)士”,“批評(píng)和自我批評(píng)的武器要多用、常用、用夠用好”,“使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任”。[19](P.190)2018年,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)“責(zé)任意識(shí),把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底”[20]。可以說(shuō),責(zé)任與擔(dān)當(dāng)是新時(shí)代黨中央推進(jìn)自我革命的重要前提。其二,從過(guò)程角度看,黨的建設(shè)進(jìn)一步突出了黨的自我革命在相關(guān)決策展開(kāi)上的“全面性”。2014年,習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上首次提出“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”[21](P.1)的執(zhí)政要求。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記從推進(jìn)“黨的政治建設(shè)”“堅(jiān)持民主集中制”“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督”“懲治腐敗”以及“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”[18](P.21)等多個(gè)維度對(duì)深化黨的自我革命作出具體部署。正是基于此,新時(shí)代黨的建設(shè)才得到全面加強(qiáng),黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力和社會(huì)號(hào)召力才實(shí)現(xiàn)了巨大提升。

    二、中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)自我革命的基本經(jīng)驗(yàn)

    1921~2021年,中國(guó)共產(chǎn)黨成立后的這100年既是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民不斷推進(jìn)偉大社會(huì)革命的100年,也是黨的自我革命不斷深化發(fā)展并取得突破創(chuàng)新的100年。百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)刻堅(jiān)守初心使命、始終保持勇于自我革命的精神,在長(zhǎng)期實(shí)踐中,黨實(shí)現(xiàn)了由小至大、由弱至強(qiáng)的根本性轉(zhuǎn)變,中華民族的偉大復(fù)興呈現(xiàn)出曠古未有的光明前景。中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命的百年探索不僅為推動(dòng)社會(huì)革命提供了堅(jiān)實(shí)保障,而且累積了推進(jìn)自我革命的豐富經(jīng)驗(yàn),這些基本經(jīng)驗(yàn)可以概括為以下五個(gè)方面。

    (一)在理論基礎(chǔ)上,必須始終堅(jiān)持科學(xué)傳承與實(shí)踐創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一

    勇于自我革命、敢于自我革新是無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行革命的必然要求,也是馬克思主義政黨的鮮明特性。早在19世紀(jì)中葉,馬克思就指出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命唯有“經(jīng)常自己批判自己”,才能發(fā)現(xiàn)“自己的初次企圖的不徹底性、弱點(diǎn)和不適當(dāng)?shù)牡胤健薄22](P.125)恩格斯認(rèn)為,如果一個(gè)政黨“容忍任何一個(gè)蠢貨在黨內(nèi)肆意地作威作福,而不敢公開(kāi)拒絕承認(rèn)他,這樣的黨是沒(méi)有前途的”[23](P.90)??傊R克思、恩格斯對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨自我革命的動(dòng)因、策略和特征均有系統(tǒng)性闡釋?zhuān)瑸闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)革命指明了方向。百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨立于不敗之地的根本原因就在于其堅(jiān)持了馬克思主義的指導(dǎo)地位,科學(xué)地傳承了馬克思主義關(guān)于政黨自我革命的深刻理論,由此,在不斷克服自身短板的基礎(chǔ)上確保中國(guó)革命不斷取得勝利。正如習(xí)近平所言,“馬克思主義是科學(xué)的理論”, 積極從中“汲取科學(xué)智慧和理論力量”,才能確保我們黨“沿著正確航向破浪前行”。[24]中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命堅(jiān)持以馬克思主義為理論指引,但絕非固定地停留在馬克思主義的歷史視域當(dāng)中,而是結(jié)合實(shí)踐發(fā)展進(jìn)行了突破性的創(chuàng)新。從黨自我革命的歷史脈絡(luò)看,這種創(chuàng)新體現(xiàn)在理念上就是黨基于時(shí)代的轉(zhuǎn)化不斷地拓展和深化了黨的自我革命的內(nèi)涵、豐富與發(fā)展了黨的自我革命理論,體現(xiàn)在實(shí)踐上就是黨基于不同形勢(shì)的要求實(shí)現(xiàn)了對(duì)自我革命的方式、方法的創(chuàng)新突破,從而不斷提升自我革命的效能。在長(zhǎng)達(dá)百年的歷史進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持理論傳承與實(shí)踐創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,確保了黨始終走在時(shí)代發(fā)展的最前沿,這既是推進(jìn)馬克思主義理論發(fā)展的內(nèi)在要求使然,也是中國(guó)共產(chǎn)黨基于自我革命而取得的成功經(jīng)驗(yàn)。

    (二)在根本起點(diǎn)上,必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心與強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的統(tǒng)一

    黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得成功的根本前提,也是其自我革命有效展開(kāi)的主體依托。中國(guó)共產(chǎn)黨要時(shí)刻保有刀刃向內(nèi)的膽魄和勇氣,避免墮入“革他人的命容易、革自己的命難”的陷阱。如果沒(méi)有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國(guó)革命、建設(shè)與改革是不可能實(shí)現(xiàn)的。早在民主革命時(shí)期,毛澤東就提出,“我們一定要建設(shè)一個(gè)集中的統(tǒng)一的黨”,清除“一切無(wú)原則的派別斗爭(zhēng)”,“使我們?nèi)h步調(diào)整齊一致”。[25](P.822)在這一思想的指導(dǎo)下,黨內(nèi)逐漸形成了“個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央”[9](P.228)的組織生活原則,為維護(hù)黨的肌體健康構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)根基。新中國(guó)成立后,鄧小平在回顧黨的執(zhí)政歷程的基礎(chǔ)上指出,“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”[17](P.310),雖然“我們黨經(jīng)歷過(guò)多次錯(cuò)誤”,但“每一次都依靠黨而不是離開(kāi)黨糾正了自己的錯(cuò)誤”[16](P.170)。從歷史發(fā)展角度看,正是因?yàn)辄h有了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能夠在實(shí)踐中有效地規(guī)避黨內(nèi)個(gè)人主義、宗派主義等不良傾向的滋生,進(jìn)而為黨的自我革命的不斷深化提供強(qiáng)大的支撐力量。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、不斷提升其自我革命的內(nèi)在動(dòng)力,還必須不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。如果說(shuō)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心所要解決的是黨在推進(jìn)自我革命中的地位和作用的問(wèn)題,那么,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心所要解決的就是更好地實(shí)現(xiàn)黨對(duì)自我革命的領(lǐng)導(dǎo)性問(wèn)題。從民主革命時(shí)期同黨內(nèi)錯(cuò)誤政治路線(xiàn)展開(kāi)堅(jiān)決斗爭(zhēng),到新中國(guó)成立后黨以強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力推進(jìn)“三反”“五反”運(yùn)動(dòng),到“十年動(dòng)亂”對(duì)各級(jí)黨組織形成沖擊而導(dǎo)致黨的自我革命出現(xiàn)挫折,再到改革開(kāi)放后黨以強(qiáng)大的政治勇氣實(shí)現(xiàn)撥亂反正和開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨的建設(shè)的新局面,百年來(lái)黨的發(fā)展歷程充分印證,唯有不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,才能從根本上推進(jìn)黨的自我革命,實(shí)現(xiàn)從自發(fā)到自覺(jué)的徹底轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō),要不斷推進(jìn)黨的自我革命,就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心與強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的統(tǒng)一,這既是黨的自我革命的內(nèi)在邏輯起點(diǎn),也是黨的自我革命不斷深化發(fā)展的根本保障。

    (三)在整體布局上,必須堅(jiān)持黨的自我革命與偉大社會(huì)革命的辯證統(tǒng)一

    近代以來(lái),封建主義、帝國(guó)主義和官僚資本主義的瘋狂剝削和殘酷壓迫給中華民族帶來(lái)了前所未有的苦難。正是在這一背景下,中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。長(zhǎng)期的社會(huì)革命實(shí)踐逐漸使中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到中國(guó)革命的敵人極其強(qiáng)大,如果黨缺乏足夠的純潔性、先進(jìn)性,則其自身首先就會(huì)陷入理想虛無(wú)、作風(fēng)渙散的不良境地,進(jìn)而使偉大社會(huì)革命的展開(kāi)失去強(qiáng)大動(dòng)力。正是基于這一認(rèn)識(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨將深化自我革命和推進(jìn)偉大社會(huì)革命統(tǒng)一起來(lái),才在一些重大且緊要的歷史關(guān)口實(shí)現(xiàn)了自身的穩(wěn)步過(guò)渡并逐步壯大。從民主革命時(shí)期遵義會(huì)議通過(guò)有關(guān)自我革命的歷史性決議在重大歷史關(guān)口挽救了黨和中國(guó)革命,到十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨實(shí)現(xiàn)撥亂反正和重新確立馬克思主義的思想政治路線(xiàn)和組織路線(xiàn),從而在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,再到十八大以來(lái)黨中央以刮骨療毒和壯士斷腕的勇氣和決心推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,從而在社會(huì)主義新時(shí)代的重要?dú)v史關(guān)口迎來(lái)了中華民族走向強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,百年來(lái)黨的發(fā)展歷程充分表明,中國(guó)共產(chǎn)黨的百年史是以推進(jìn)偉大社會(huì)革命為要求和指引不斷完善黨自身的歷史,是不斷革除自身積弊、增強(qiáng)肌體活力以領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)偉大社會(huì)革命的歷史。也就是說(shuō),黨只有堅(jiān)持自我革命和偉大社會(huì)革命的辯證統(tǒng)一,才能不斷地開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)的新局面。

    (四)在具體展開(kāi)上,必須堅(jiān)持思想建設(shè)與制度建設(shè)的統(tǒng)一

    黨要不斷推進(jìn)自我革命,既要面向長(zhǎng)遠(yuǎn)做好整體布局,又要基于實(shí)踐形成具體的運(yùn)行策略,由此才能在主客觀統(tǒng)一的進(jìn)程中真正做到自我凈化、自我完善和自我提升。百年來(lái)黨的發(fā)展歷程表明,黨要時(shí)刻牢記初心使命、永葆自我革命精神,首先要以思想建設(shè)為先。民主革命時(shí)期,毛澤東明確提出“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”[9](P.435)的重要理念,并將“思想教育”視為“團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)”[25](P.1094)。新中國(guó)成立后,毛澤東進(jìn)一步提出思想政治工作是一切工作的“生命線(xiàn)”的重要論斷。在他的高度重視下,黨基于革命和建設(shè)的不同形勢(shì),通過(guò)理論學(xué)習(xí)、宣傳整風(fēng)以及批評(píng)與自我批評(píng)等多重手段展開(kāi)自我革命,不斷筑牢思想道德防線(xiàn),為鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的理念根基。在長(zhǎng)期的自我革命歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終注重思想建設(shè),并強(qiáng)調(diào)在注重思想建設(shè)的同時(shí)要突出制度和紀(jì)律建設(shè)的重要性。延安時(shí)期,針對(duì)王明等人的教條主義和把共產(chǎn)國(guó)際指示神圣化的錯(cuò)誤傾向,黨的六屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》和《關(guān)于建立報(bào)告制度》等若干紀(jì)律性文件,為推進(jìn)黨的自我革命提供了制度保障。毛澤東曾多次告誡全黨,“黨的紀(jì)律是帶著強(qiáng)制性的”,“身為黨員,鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可”。[9](P.416)十一屆三中全會(huì)后,鄧小平指出,“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要”,“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗?。[16](P.333)可見(jiàn),黨要不斷通過(guò)深化自我革命來(lái)祛除自身弊端,思想建設(shè)和制度建設(shè)缺一不可,唯有做到二者統(tǒng)一,才能推進(jìn)黨的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。

    (五)在依托力量上,必須堅(jiān)持依靠人民與發(fā)動(dòng)人民的統(tǒng)一

    作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命需要人民的認(rèn)同和支持,黨深化推進(jìn)自我革命同樣離不開(kāi)人民的參與和配合。回顧百年來(lái)黨推進(jìn)自我革命的光輝歷史不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論是在民主革命時(shí)期還是在新中國(guó)成立以后,充分信任人民、緊緊依靠人民推動(dòng)自我革命始終是黨賴(lài)以發(fā)展與自我完善的重要前提,也是黨在遭遇危機(jī)時(shí)能革除一切內(nèi)部弊端,消除一切內(nèi)部隱患,最終轉(zhuǎn)危為安的重要保障。毛澤東曾鮮明地指出,“只要我們依靠人民”,“和人民打成一片,那就任何困難也能克服,任何敵人也不能壓倒我們”。[25](P.1096)1957年,針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)的斗爭(zhēng)形勢(shì),毛澤東從正確處理人民內(nèi)部矛盾的角度突出強(qiáng)調(diào)了黨群關(guān)系建設(shè)的重要性,他指出,如果“黨群關(guān)系搞不好”,那么,“社會(huì)主義建成了也不能鞏固”。[26](P.289)改革開(kāi)放后,鄧小平在推進(jìn)治黨治國(guó)的進(jìn)程中更是將人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“答應(yīng)不答應(yīng)”“高興不高興”視為根本立足點(diǎn),直言黨要不斷破解問(wèn)題,只有“密切地聯(lián)系群眾”和“代表群眾的利益”,“才能形成強(qiáng)大的力量”。[16](P.342)黨在依靠人民推動(dòng)自我革命的過(guò)程中不僅要以人民利益作為自我革命的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),而且要善于傾聽(tīng)人民的呼聲和意見(jiàn),要擴(kuò)大人民的有序政治參與。從新中國(guó)初期黨對(duì)貪污浪費(fèi)、官僚主義展開(kāi)斗爭(zhēng)到新時(shí)期實(shí)現(xiàn)撥亂反正,離開(kāi)了廣大人民群眾的大力支持和積極參與都是不可能實(shí)現(xiàn)的。誠(chéng)如習(xí)近平同志所言:“我們不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞自我革命,而要多聽(tīng)聽(tīng)人民群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督?!盵2](P.181)沒(méi)有私利是中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命的根本原因。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),除了國(guó)家、民族、人民的利益,我們黨沒(méi)有任何自己的特殊利益。因此,堅(jiān)持依靠人民與發(fā)動(dòng)人民的統(tǒng)一是中國(guó)共產(chǎn)黨百年自我革命史留下的重要經(jīng)驗(yàn),也是黨不斷深化自我革命的寶貴財(cái)富。

    三、中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)自我革命的新態(tài)勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)啟示

    (一)黨在推進(jìn)自我革命進(jìn)程中面臨的新態(tài)勢(shì)

    百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在自我革命進(jìn)程中積累的歷史性經(jīng)驗(yàn)為強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力和鞏固黨的執(zhí)政根基提供了堅(jiān)實(shí)保障,也為黨在當(dāng)前乃至未來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)自我革命的深化提供了前瞻性啟示。進(jìn)入新時(shí)代,黨執(zhí)政的內(nèi)外環(huán)境不斷改變,這對(duì)黨的自我革命提出了新的、更高的要求。黨要在借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做到突破和創(chuàng)新,就要對(duì)當(dāng)前推進(jìn)自我革命所面臨的新態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析。

    第一,從黨自我革命的動(dòng)因看,表現(xiàn)出更具復(fù)雜性的特征。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,世界正面臨著“百年未有之大變局”,隨著大國(guó)博弈的不斷升級(jí)以及國(guó)際秩序和國(guó)際體系進(jìn)入深度調(diào)整期,全球單邊主義和保護(hù)主義思潮興起。在此背景下,一些西方國(guó)家將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó),不僅通過(guò)惡意加征關(guān)稅、封鎖圍剿等惡劣手段對(duì)我國(guó)施壓,試圖遏制和阻止中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的崛起,而且在香港問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題和南海問(wèn)題等方面設(shè)置重重障礙,直接粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政。西方國(guó)家一系列險(xiǎn)惡行徑的根本目的在于顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,因此,黨在當(dāng)下面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和改革開(kāi)放考驗(yàn)比以往任何時(shí)候都更為嚴(yán)峻。從內(nèi)部動(dòng)因看,黨的十八大以來(lái),隨著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐不斷深化,黨的自我革命取得了突破性成效。然而,與此同時(shí),黨內(nèi)思想不純、組織不純和作風(fēng)不純等問(wèn)題依然未得到根本解決,個(gè)人主義、好人主義、自由主義、圈子文化和碼頭文化等不良傾向和作風(fēng)還在黨內(nèi)忽隱忽現(xiàn),精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗等危險(xiǎn)仍尖銳地?cái)[在全黨面前。正如黨的十九大報(bào)告指出的,當(dāng)前影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素是復(fù)雜的。[18](P.49)要防范這些危險(xiǎn)和不良因素,就迫切需要黨增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),將黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。

    第二,從黨的自我革命的運(yùn)行看,表現(xiàn)出更具挑戰(zhàn)性的特征。黨的自我革命絕不是一蹴而就的,其不僅需要堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,而且需要黨同人民群眾協(xié)同配合,這是被黨自我革命的百年歷程充分證明了的。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,客觀上把黨的自我革命推向深入,需要黨和人民協(xié)同推進(jìn)。具體而言,目前,黨有兩方面工作需要進(jìn)一步改進(jìn)和提升。一方面,從黨的領(lǐng)導(dǎo)角度看,黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是黨推進(jìn)自我革命的內(nèi)在核心力量,決定著黨的自我革命的質(zhì)量和方向,但在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面依然存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如,針對(duì)黨內(nèi)形式主義的治理,雖然黨中央不斷加大治理力度,但由于形式主義問(wèn)題不斷改頭換面,一些基層黨組織的治理仍存在短板;對(duì)黨員干部政治素質(zhì)的強(qiáng)化是構(gòu)成黨的自我革命的微觀基礎(chǔ),但現(xiàn)行黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)對(duì)黨員干部政治素質(zhì)的界定較為模糊,這導(dǎo)致一些地方存在對(duì)黨員干部政治素質(zhì)的考核難以精準(zhǔn)把握的現(xiàn)實(shí)弊端。另一方面,從人民群眾參與的角度看,雖然近年來(lái)人民群眾參與黨的建設(shè)的積極性和自覺(jué)性不斷得到強(qiáng)化,但人民群眾政治參與的規(guī)范性仍有待提升。例如,目前,在我國(guó)反腐敗領(lǐng)域,80%以上的線(xiàn)索源于群眾檢舉[27],然而,群眾的參與過(guò)程帶有極大的主觀性和盲目性,包括在網(wǎng)絡(luò)空間隨意公布他人隱私、散布虛假謠言等,這不僅侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且給黨的廉政治理帶來(lái)極大的被動(dòng)性。[28]顯然,這些新挑戰(zhàn)對(duì)深入推進(jìn)黨的自我革命不利,需要我們?cè)谏钊腴_(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中進(jìn)一步完善政策、健全制度,不斷提升治理實(shí)效。

    第三,從黨的自我革命的目標(biāo)看,表現(xiàn)出更具高遠(yuǎn)性的特征。這種高遠(yuǎn)性主要源于兩方面。一是源于新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨歷史使命的整體性驅(qū)動(dòng)。黨的十八大以來(lái),黨中央審時(shí)度勢(shì)、總攬全局,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神開(kāi)啟了新的偉大征程。進(jìn)入新時(shí)代,從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局到協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,從踐行新發(fā)展理念到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,黨中央采取了一系列重大戰(zhàn)略舉措,推動(dòng)著中華民族不斷向民族復(fù)興的偉大目標(biāo)靠攏。然而,正如黨的十九大報(bào)告指出的,“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”,需要我們“付出更為艱巨、更為艱苦的努力”。[18](P.12)可見(jiàn),黨唯有保持更加堅(jiān)定的自我革命精神,才能以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)。二是源于新時(shí)代人民群眾更高要求的現(xiàn)實(shí)性期盼。新時(shí)代以來(lái),隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變。一方面,人民群眾對(duì)追求更高層次美好生活的期盼更加強(qiáng)烈,這些愿望不僅體現(xiàn)在教育、醫(yī)療和就業(yè)等社會(huì)領(lǐng)域,而且體現(xiàn)在民主、法治和安全等制度建設(shè)層面;另一方面,人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)公平公正和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的愿望更加迫切?!皞ゴ笊鐣?huì)革命醞釀發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)期,往往是黨的自我革命的攻堅(jiān)時(shí)期。”[29]這些新要求和愿望的實(shí)現(xiàn)必然要通過(guò)黨的執(zhí)政來(lái)完成,并在客觀上呼喚著黨以更加強(qiáng)大的自我革命的動(dòng)力加以回應(yīng)。

    (二)百年來(lái)黨自我革命經(jīng)驗(yàn)的前瞻啟示

    正如習(xí)近平所言,“歷史是最好的教科書(shū)”[30],唯有“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史”,才能“把握今天、開(kāi)創(chuàng)明天的智慧”[31]。當(dāng)前,黨的自我革命面臨的上述新態(tài)勢(shì)決定了,黨要切實(shí)堅(jiān)守初心使命、不斷推進(jìn)自我革命以實(shí)現(xiàn)深化發(fā)展,就絕不能僅僅滿(mǎn)足于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)、分析和總結(jié),更要在緊密聯(lián)系實(shí)際的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。筆者認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的百年歷程為新時(shí)代黨的自我革命的深化發(fā)展提供了四個(gè)方面的前瞻啟示。

    第一,新時(shí)代,要深入推進(jìn)黨的自我革命,必須形成更為科學(xué)的、前瞻性的理論引領(lǐng)機(jī)制。百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠不斷地通過(guò)自我革命實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和完善,一個(gè)非常重要的原因就在于中國(guó)共產(chǎn)黨將黨的實(shí)際與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,把推進(jìn)理論的傳承和創(chuàng)新擺在了核心位置。因此,新時(shí)代黨要推進(jìn)自我革命的深化發(fā)展,必須以理論的發(fā)展和創(chuàng)新為根本前提,其中,最為根本的就是要高度重視學(xué)習(xí)和掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,對(duì)黨的建設(shè)提出了一系列重要的新思想新理念,包括強(qiáng)調(diào)把政治建設(shè)擺在首位、強(qiáng)調(diào)理想信念高于天、強(qiáng)調(diào)打鐵必須自身硬、強(qiáng)調(diào)人心向背關(guān)系黨的生死存亡、要求以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗等,這些重要論述具有鮮明的時(shí)代特色,既是新時(shí)代黨的建設(shè)的根本行動(dòng)指南,也是新時(shí)代黨的自我革命有效展開(kāi)的理論根基。當(dāng)前,各級(jí)黨組織唯有形成科學(xué)的和前瞻性的理論引領(lǐng)機(jī)制、不斷強(qiáng)化黨員干部的理論素養(yǎng)與政治素養(yǎng),才能為深化黨的自我革命提供強(qiáng)大的思想武器,才能從根本上清除一切黨內(nèi)積弊,不斷提升黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)而為推進(jìn)偉大社會(huì)革命和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保障。

    第二,新時(shí)代,要深化推進(jìn)黨的自我革命,必須形成更為系統(tǒng)的、全面的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在自我革命過(guò)程中形成的多重辯證統(tǒng)一經(jīng)驗(yàn)在客觀上表明了黨的自我革命本身的系統(tǒng)性。要促進(jìn)黨自我革命的有效展開(kāi),除了要夯實(shí)理論根基外,還應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐層面形成強(qiáng)勁的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。當(dāng)下,要切實(shí)祛除黨內(nèi)的形式主義、官僚主義等頑瘴痼疾,除了要有敢于刀刃向內(nèi)的政治勇氣之外,還必須增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力,只有如此,黨才能永葆生機(jī)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,黨應(yīng)著重進(jìn)行兩個(gè)層面的機(jī)制建設(shè)。其一,在主客體層面,要形成更為全面的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要確保自我革命的有效展開(kāi),黨自身首先應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)理念,既要通過(guò)進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)形成常態(tài)性責(zé)任明晰機(jī)制,又要明確問(wèn)題產(chǎn)生的根源,形成更加精準(zhǔn)的問(wèn)責(zé)機(jī)制,在不斷推進(jìn)責(zé)任落實(shí)的過(guò)程中為深化自我革命提供源源不斷的主體驅(qū)動(dòng)力。其二,在過(guò)程層面,要形成更加全面的動(dòng)力因素整合機(jī)制。既要不斷積累強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)在因素,也要基于黨執(zhí)政的外部環(huán)境的變化深入開(kāi)發(fā)黨推進(jìn)自我革命的現(xiàn)實(shí)性動(dòng)力因素,還要著力提煉黨的百年歷程中形成的歷史性、文化性因素,從而在實(shí)現(xiàn)各類(lèi)積極因素系統(tǒng)性整合的基礎(chǔ)上為深化黨的自我革命提供更加全面的、多元化的力量支撐。

    第三,新時(shí)代,要深化推進(jìn)黨的自我革命,必須形成更為充分、廣泛的協(xié)同參與機(jī)制。從中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)自我革命的百年歷程可以看出,黨是推進(jìn)自我革命的根本性主體,但不是唯一的主體。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、根本宗旨及其與人民群眾的天然聯(lián)系為黨在推進(jìn)自我革命中建構(gòu)多元協(xié)同機(jī)制提供了前提和保障,這是黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代黨要不斷推進(jìn)自我革命、實(shí)現(xiàn)深化發(fā)展,應(yīng)當(dāng)在續(xù)寫(xiě)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)這一優(yōu)勢(shì)的細(xì)化發(fā)展。一方面,要在各級(jí)黨政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)一步形成各部門(mén)齊抓共管的協(xié)同配合機(jī)制。其中,各級(jí)黨組織既要積極引導(dǎo)人大、司法、行政和政協(xié)等機(jī)構(gòu)展開(kāi)協(xié)同作戰(zhàn),在推進(jìn)各部門(mén)各機(jī)構(gòu)明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)同配合,為推進(jìn)黨的自我革命獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,又要不斷地強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)黨員干部的主觀能動(dòng)性和積極性,在不斷強(qiáng)化自我革命主體自覺(jué)性的基礎(chǔ)上為推進(jìn)黨內(nèi)問(wèn)題的有效解決提供微觀載體。另一方面,要在黨政系統(tǒng)外進(jìn)一步形成人民群眾的有序參與機(jī)制。群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn),也是黨自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代,我們黨要依靠人民參與深化黨的自我革命,就要以形成與人民群眾更為廣泛和緊密的聯(lián)系為根本前提。因此,黨既要努力踐行為人民服務(wù)的宗旨,通過(guò)科學(xué)和民主執(zhí)政不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,又要切實(shí)做到以民為師,通過(guò)搭建更為通暢和便捷的參與平臺(tái),在不斷滿(mǎn)足群眾合理合法利益訴求的基礎(chǔ)上,為深化黨的自我革命提供更加堅(jiān)實(shí)的社會(huì)支撐。

    第四,新時(shí)代,要深化推進(jìn)黨的自我革命,必須形成更為具體、完善的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)對(duì)百年來(lái)黨推進(jìn)自我革命經(jīng)驗(yàn)的分析表明,黨切實(shí)葆有旺盛的自我革命精神的重要前提就是對(duì)自我革命的內(nèi)外要求、發(fā)展動(dòng)態(tài)和具體過(guò)程等有科學(xué)明確的認(rèn)知,由此才能在復(fù)雜形勢(shì)下做到“對(duì)癥下藥”。要達(dá)到這一目標(biāo),黨就必須把推進(jìn)黨的自我革命的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制擺在重要位置。這里的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制就是對(duì)黨自我革命的內(nèi)外環(huán)境、運(yùn)行過(guò)程和實(shí)踐模式等作出評(píng)價(jià)、分析的方法體系。近年來(lái),評(píng)價(jià)機(jī)制已較為廣泛地應(yīng)用在公共治理等領(lǐng)域,發(fā)揮出推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。新時(shí)代,要不斷推動(dòng)黨的自我革命向縱深發(fā)展,應(yīng)當(dāng)通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制輔助黨的自我革命的有效、有序展開(kāi),這既是黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主執(zhí)政的應(yīng)有之義,也是黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求。在評(píng)價(jià)范圍上,要立足于新時(shí)代黨自我革命的內(nèi)在形勢(shì)與偉大社會(huì)革命的整體態(tài)勢(shì)形成動(dòng)態(tài)分析機(jī)制,深刻把握世情國(guó)情黨情,從而在明確新時(shí)代黨的自我革命的環(huán)境、任務(wù)、目標(biāo)和內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的政策。在評(píng)價(jià)主體上,應(yīng)當(dāng)在不斷強(qiáng)化黨的主導(dǎo)性評(píng)價(jià)的同時(shí),積極引入第三方力量,如人民群眾的體驗(yàn)性評(píng)價(jià)和黨建智庫(kù)的專(zhuān)業(yè)性評(píng)價(jià)等,從而在不斷提升評(píng)價(jià)機(jī)制科學(xué)性的基礎(chǔ)上,為新時(shí)代黨自我革命的有效展開(kāi)提供進(jìn)一步的學(xué)理支撐。

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