城市中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)初探
——兼談對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的啟示

許 夢(mèng)

(浙江大學(xué)教育學(xué)院 浙江杭州 310000)

城市新課改開展時(shí)間更早，并明確指出中小學(xué)教師要積極發(fā)展自己的知識(shí)、技能水平，給教學(xué)改革提供支持。而作為農(nóng)村教學(xué)工作而言，由于教育改革工作開展的時(shí)間較短，教師整體素質(zhì)較差，需要借鑒城市的改革體系，提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)水平。城市的評(píng)價(jià)目的、方式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)都比較完善，農(nóng)村要結(jié)合自身情況借鑒城市教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，從而促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)能力的提高。

一、城市中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的概述

在研究城市中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)時(shí)，我們要先明確研究內(nèi)容，了解城市中小學(xué)是運(yùn)用的何種評(píng)價(jià)方式，需要評(píng)價(jià)教師的哪些素養(yǎng)，評(píng)價(jià)的方式是什么？通過研究結(jié)果來看，城市的教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)有很強(qiáng)的目的性，是以提升教師綜合素養(yǎng)為目標(biāo)的。在第一階段會(huì)考慮到學(xué)生對(duì)教學(xué)的反饋，建議教師通過對(duì)話、學(xué)習(xí)日記等方式提升他們的專業(yè)能力；在第二階段會(huì)測(cè)評(píng)教師的新學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能，利用測(cè)試、案例分析的方式達(dá)到評(píng)價(jià)目的；在第三階段的評(píng)價(jià)中會(huì)觀看教學(xué)檔案、教學(xué)記錄等，為教師提供全新的發(fā)展目標(biāo)；在第四階段會(huì)讓教師將新知識(shí)和技能應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)中，檢驗(yàn)教師的學(xué)習(xí)成果；在第五階段會(huì)采取學(xué)生評(píng)價(jià)、問卷調(diào)查等方式證明教師專業(yè)發(fā)展的作品，這種評(píng)價(jià)方式是形成性、過程性的評(píng)價(jià)。另外，城市中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)比較明確。為了保證教師評(píng)價(jià)的公平性、有效性，城市出臺(tái)了三十多條評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考慮到了評(píng)價(jià)中可能會(huì)發(fā)生的各種情況，為教師的專業(yè)發(fā)展提供了自由、寬松的空間。

二、農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

本文作者遵循農(nóng)村《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)某地區(qū)中小學(xué)展開調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平均，部分貧困地區(qū)的教育師資無法和當(dāng)?shù)貙W(xué)生數(shù)量匹配。另外，有75%的教師認(rèn)為自己學(xué)校的評(píng)價(jià)方式比較大眾化，體系不夠完整，不符合學(xué)校的實(shí)際情況。大部分學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)都依靠年度考核，這主要是因?yàn)榇蠹业挠^念如此，而且教師這個(gè)職業(yè)比較特殊，無法制定出一個(gè)操作性強(qiáng)且公平公正的評(píng)價(jià)方式，導(dǎo)致農(nóng)村大部分地區(qū)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)方式傳統(tǒng)、單一。因此，中小學(xué)學(xué)校應(yīng)考慮如何制定出客觀、標(biāo)準(zhǔn)的教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，來保證各個(gè)學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。而在對(duì)城市教師的普查工作中發(fā)現(xiàn)，約有80%的教師對(duì)本校的評(píng)級(jí)體系還是比較滿意的，20%的教師認(rèn)為本校評(píng)價(jià)體系科學(xué)公正，17.7%的教師認(rèn)為學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。因此，為縮小城鄉(xiāng)教師評(píng)價(jià)工作上的差距，改變農(nóng)村教師認(rèn)可度低下的現(xiàn)狀，還是需要從體系入手，優(yōu)化評(píng)價(jià)措施，確保教師的教學(xué)水平能夠不斷得到提升。

三、城鄉(xiāng)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)對(duì)比

雖然在新課改的刺激下，農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)得到了發(fā)展，但由于農(nóng)村教育領(lǐng)域發(fā)展較晚，思想也比較落后，與城市中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)還有很大的相似和不同之處。在相似之處上有以下幾點(diǎn)：

（一）發(fā)展階段相似

城鄉(xiāng)都是對(duì)教師能力的提高有足夠的重視，具有評(píng)價(jià)教師發(fā)展的意識(shí)，并且都運(yùn)用了終結(jié)性的評(píng)價(jià)，就是要求教師必須用什么方式、在什么條件下發(fā)展等限制了教師的創(chuàng)新。在20世紀(jì)八十年代，城鄉(xiāng)都意識(shí)到要關(guān)注教師的發(fā)展過程，出現(xiàn)了控制觀和非控制觀兩種觀點(diǎn)，控制觀強(qiáng)調(diào)了教師在教學(xué)中的責(zé)任，非控制觀強(qiáng)調(diào)了教師能力的提升。而非控制觀就是我們說的發(fā)展性評(píng)價(jià)，目的是發(fā)展學(xué)生的專業(yè)能力。在20世紀(jì)80年代中后期，城鄉(xiāng)開始關(guān)注教師的專業(yè)提升，將教師看做一種專業(yè)性的職業(yè)，要求教師不斷發(fā)展和完善自己的能力。

（二）評(píng)價(jià)問題相似

在評(píng)價(jià)的發(fā)展上城鄉(xiāng)遇到了相同的問題：首先是在評(píng)價(jià)目的上的問題，評(píng)價(jià)其實(shí)是對(duì)教師的優(yōu)點(diǎn)、價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，與評(píng)估、獎(jiǎng)罰和提升是一樣的目的，但在實(shí)際評(píng)價(jià)中，學(xué)校不能以獎(jiǎng)罰教師為目的。因此，城鄉(xiāng)都有了獎(jiǎng)罰制度，導(dǎo)致教師評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，實(shí)施起來也比較溫和。因此，制定統(tǒng)一的教師評(píng)價(jià)實(shí)施起來比較困難，中小學(xué)教師在教學(xué)特點(diǎn)、教學(xué)風(fēng)格、教學(xué)觀念、教學(xué)方法、受教育背景上有很大差異，這就需要制定能夠體現(xiàn)差異化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

不同之處有以下幾點(diǎn)：

1.評(píng)價(jià)目的不同

農(nóng)村在評(píng)價(jià)教師專業(yè)發(fā)展時(shí)大都將加薪、評(píng)優(yōu)等與評(píng)價(jià)結(jié)果聯(lián)系在一起，還有些學(xué)校將學(xué)生的成績和升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教師的主要依據(jù)，評(píng)價(jià)的目的比較單一，導(dǎo)致教師過于關(guān)注學(xué)生的成績，不利于教師自身能力和素養(yǎng)的提高。而城市會(huì)采用過程性評(píng)價(jià)，多關(guān)注教師的發(fā)展過程，給予了教師一定的創(chuàng)造空間。

2.評(píng)價(jià)內(nèi)容不同

農(nóng)村在評(píng)價(jià)教師時(shí)會(huì)考慮到教師對(duì)學(xué)生的影響，而城市更關(guān)注教師的教學(xué)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力等。農(nóng)村在評(píng)價(jià)時(shí)從教師的教學(xué)能力、專業(yè)素養(yǎng)、工作過程等方面評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)教師是能夠具備教學(xué)能力，在教學(xué)中的準(zhǔn)備工作、教學(xué)活動(dòng)、作業(yè)設(shè)計(jì)如何。城市在評(píng)價(jià)教師會(huì)從教師上課的效果、專業(yè)能力、教師個(gè)人的品行等，不同地方的學(xué)校評(píng)價(jià)內(nèi)容會(huì)更加細(xì)致。

3.評(píng)價(jià)方式不同

農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的方式一般是自我評(píng)價(jià)、教師間評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等。在自我評(píng)價(jià)中客觀分析教學(xué)問題，教師間的評(píng)價(jià)能提出專業(yè)性的問題，給教師一些準(zhǔn)確的意見，而學(xué)生評(píng)價(jià)是根據(jù)學(xué)生自己的學(xué)習(xí)感受，真實(shí)反映出教師的教學(xué)情況。城市運(yùn)用的方式更加科學(xué)、多樣，能夠更好的幫助教師發(fā)展。會(huì)將教學(xué)目標(biāo)作為評(píng)價(jià)教師的依據(jù)，還有專家評(píng)價(jià)，是指專業(yè)評(píng)價(jià)當(dāng)堂對(duì)教師評(píng)價(jià)，給出教學(xué)反饋和改正建議，另外還有自我評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等。

四、城市中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的啟示

（一）提高對(duì)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的重視

目前，應(yīng)試教育在農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)中還有一定的影響，許多學(xué)校都忽視了教師專業(yè)能力的發(fā)展，也缺乏實(shí)踐探究的經(jīng)驗(yàn)，沒有構(gòu)建出科學(xué)、完善的評(píng)價(jià)機(jī)制。在新課改的背景下，中小學(xué)管理者要提高對(duì)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的重視，認(rèn)識(shí)到教師在學(xué)校教學(xué)中的地位，借鑒城市的評(píng)價(jià)方式，城市不僅在學(xué)校有評(píng)價(jià)組織，還有專門的教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)網(wǎng)站，能改變教師在評(píng)價(jià)中的被動(dòng)狀態(tài)。因此，農(nóng)村中小學(xué)需要切實(shí)提高對(duì)教師評(píng)價(jià)的重視，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本校教師的職業(yè)需求，制定能夠起到一定促進(jìn)作用的評(píng)價(jià)體系。例如學(xué)?？梢越⑵饘I(yè)的教師評(píng)價(jià)部門，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)教師是否具備專業(yè)發(fā)展的意識(shí)、需要發(fā)展哪些專業(yè)知識(shí)和能力、專業(yè)發(fā)展的效果怎樣，還可以為教師提供服務(wù)，如建議教師如何發(fā)展自己的專業(yè)能力、發(fā)現(xiàn)教師哪方面的專業(yè)能力不足等，以此來激勵(lì)教師主動(dòng)發(fā)展專業(yè)能力。

（二）實(shí)施將實(shí)踐與理論相結(jié)合的評(píng)價(jià)

一名好的教師并不是能教課，使學(xué)生的成績都比較高，而是具備專業(yè)的知識(shí)技能、高尚的人格修養(yǎng)、端正的工作態(tài)度等。在評(píng)價(jià)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展能力時(shí)，學(xué)校既要借鑒城市的經(jīng)驗(yàn)，也要結(jié)合本校的情況，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，刪減掉繁瑣的評(píng)價(jià)過程，結(jié)合上文中城市采用的評(píng)價(jià)方式，將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)結(jié)合在一起。在教學(xué)方面以定量為主，如在備課時(shí)中小學(xué)教師應(yīng)根據(jù)新課改的要求制定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容，熟練掌握每節(jié)課的知識(shí)，知道每個(gè)知識(shí)點(diǎn)該運(yùn)用什么方法、列舉哪些例子、拓展哪些知識(shí)點(diǎn)等。在課上要提前準(zhǔn)備好需要的工具和信息，保證能遞進(jìn)式的教授知識(shí)點(diǎn)，選擇的方法能激發(fā)學(xué)生興趣，還能鍛煉他們的學(xué)習(xí)能力。在作業(yè)布置要遵循減負(fù)增效的原則，保證作業(yè)的目的性、層次性、多樣性，如不僅為學(xué)生布置抄寫、解題等書面作業(yè)，還可以布置與家長一同完成的實(shí)踐類作業(yè)。在教學(xué)活動(dòng)中要做到拓展課堂內(nèi)容，能從學(xué)生的活動(dòng)需求出發(fā)，以趣味活動(dòng)為主滲透知識(shí)，使學(xué)生主動(dòng)參與到活動(dòng)中，鍛煉他們的動(dòng)手操作、想象創(chuàng)新能力，用這種清晰的評(píng)價(jià)內(nèi)容來要求教師。而在教育中要以定性評(píng)價(jià)為主，不必對(duì)教師有硬性的要求。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制刺激教師專業(yè)發(fā)展

在城市中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)中，曾用改革工資制度、優(yōu)化績效評(píng)價(jià)等方式完善評(píng)價(jià)機(jī)制，這些改革措施的主要目的是對(duì)教師起到激勵(lì)的作用。如果學(xué)校粗暴的將教師專業(yè)發(fā)展與績效工資掛鉤，不僅會(huì)使教師形成錯(cuò)誤的教學(xué)觀念，還會(huì)產(chǎn)生消極的工作態(tài)度，覺得自己努力不努力都會(huì)影響績效，干脆敷衍了事。因此，學(xué)校應(yīng)制定恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰措施來激勵(lì)教師，例如教師如果能在教學(xué)中保持良好的言行舉止、思想品德、工作作風(fēng)等就可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)；如果在教研中有重大成果也可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。但如果在教學(xué)時(shí)沒能突出重點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容模糊不清，無法取得良好的教學(xué)效果就要獲得懲罰等。這種有獎(jiǎng)有罰的評(píng)價(jià)方式能激勵(lì)教師的發(fā)展，并發(fā)現(xiàn)教師在專業(yè)、能力上的優(yōu)點(diǎn)。

（四）制定多元化的教師發(fā)展評(píng)價(jià)制度

城市教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)有組織多樣化的優(yōu)點(diǎn)，在不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上都由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，農(nóng)村在改革評(píng)級(jí)機(jī)制時(shí)要讓更多的人參與進(jìn)來，運(yùn)用更加先進(jìn)的資源、技術(shù)。在城市，政府會(huì)起到監(jiān)管作用，監(jiān)督教師評(píng)價(jià)公平客觀的開展，還會(huì)要求各個(gè)專業(yè)的專家對(duì)教師進(jìn)行評(píng)估，給學(xué)校反饋和建議，還有其他機(jī)制在政府、學(xué)校、教師之間起到溝通的作用。為了更好的發(fā)展教育，對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)來說，應(yīng)及時(shí)和上級(jí)教育部門溝通，徹底貫徹國家對(duì)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的要求，為教師提供向上級(jí)反映或提出意見的渠道，使得評(píng)價(jià)制定更為科學(xué)、全面。

五、結(jié)束語

總之，城市中小學(xué)教師專業(yè)評(píng)價(jià)為農(nóng)村提供一套較為完成的評(píng)價(jià)制度。農(nóng)村不能只從表面上評(píng)價(jià)教師，而是要借鑒城市的評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的具體情況制定評(píng)價(jià)體系，采用多樣化的評(píng)價(jià)方式激勵(lì)教師專業(yè)發(fā)展，尋求多方力量的幫助，這樣才能提高農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的水平。