海南自由貿(mào)易港建設(shè)背景下高職院校“雙高”建設(shè)路徑探析

岳 藤

(瓊臺(tái)師范學(xué)院 美術(shù)學(xué)院，?？?571199)

2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布設(shè)立海南自由貿(mào)易港(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿(mào)港)，這是黨中央著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，也是海南省發(fā)展的又一重要契機(jī)。2019年海南省政府工作報(bào)告中提到要研究制定自貿(mào)港總方案，特別是研究操作層面的方案，制定切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃，積極為海南自貿(mào)港建設(shè)做好思想準(zhǔn)備、理論支持、技術(shù)支撐和人力資源儲(chǔ)備，而這也是高職院?！半p高”建設(shè)打造技術(shù)技能型人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新型服務(wù)平臺(tái)[1]，支撐國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)所要求的。因此，如何抓住海南自貿(mào)港建設(shè)的良好契機(jī)，乘著“雙高”建設(shè)的風(fēng)帆，做好高職院校的建設(shè)成為海南高職教育的又一重大課題。

一、海南自貿(mào)港建設(shè)為高職院?！半p高”建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)

“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”是推動(dòng)高職院校職業(yè)教育改革的重要舉措，更是為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障與技術(shù)支持的重要資源。隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的深入推進(jìn)，對(duì)技術(shù)技能人才的需求十分迫切，這在很大程度上為高職院校建設(shè)特別是“雙高”建設(shè)帶來(lái)了發(fā)展契機(jī)。

1.大量的人才需求

人才是社會(huì)主義建設(shè)的重要推動(dòng)力，只有擁有豐富的人才資源，才能更好地促進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海南建設(shè)自貿(mào)港需要大量的人才，特別是一專(zhuān)多能的技術(shù)型人才。但從現(xiàn)實(shí)情況看，人才短缺是海南建設(shè)自貿(mào)港的短板。而如何補(bǔ)上這塊短板，除了做好人才的引入，培育海南本土的技術(shù)技能型人才也十分重要，這與高職院校“雙高”建設(shè)的目的相統(tǒng)一。因此，做好海南高職院?！半p高”建設(shè)，培育技術(shù)技能型人才，對(duì)于探索建設(shè)海南自貿(mào)港具有重要支撐作用。

2.較高的人才待遇水平

海南為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持機(jī)制”重要指示，發(fā)布了《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃(2018—2025年)》，除了人才的引進(jìn)，還在計(jì)劃中設(shè)置了“南海名家”“南海英才”“南海工匠”等海南本地人才培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)入選者給予一定額度的人才補(bǔ)貼，在科研經(jīng)費(fèi)投入、科技專(zhuān)項(xiàng)支持、科研成果轉(zhuǎn)化、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面給予傾斜支持[2]，提高人才待遇水平，為科研發(fā)展與成果的轉(zhuǎn)化提供了較為寬廣且優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)，這對(duì)高職院校培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)人才有著極大的吸引力。

3.廣闊的人才發(fā)展平臺(tái)

為了更好地建設(shè)自由貿(mào)易港，海南集全省之力積極為各類(lèi)人才打造發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展載體，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，提供各種優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為人才的發(fā)展提供廣闊的平臺(tái)，并全力解決其后顧之憂，為人才能全心全意地參與研究工作做好各種保障，而這也是高職院?！半p高”發(fā)展建設(shè)所急需的資源保障。

二、高職院?！半p高”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

雖然海南自貿(mào)港建設(shè)為本地高職院校的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但高職院校的建設(shè)特別是“雙高”建設(shè)的過(guò)程中仍然存在諸多困境。

1.辦學(xué)定位不清

辦學(xué)定位是決定高職院校能否向高水平高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。但從當(dāng)前高職院校的辦學(xué)定位來(lái)看，仍然存在著辦學(xué)同質(zhì)性問(wèn)題，即常說(shuō)的“千校一面”問(wèn)題，很大一部分高職院校往往只是依據(jù)市場(chǎng)的需求大面積、批量地培養(yǎng)“熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”學(xué)生，辦學(xué)方向缺乏精準(zhǔn)度，單一化、同質(zhì)化等問(wèn)題嚴(yán)重[3]。而專(zhuān)業(yè)課程又多為理論性灌輸，忽視了對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)，丟掉了職業(yè)院校的“職業(yè)性”，也失去了自身的特色。

2.專(zhuān)業(yè)深度不夠

“雙高”建設(shè)之一就是要打造高水平專(zhuān)業(yè)群，使專(zhuān)業(yè)群的聚焦效應(yīng)和服務(wù)功能得以更好地發(fā)揮。而目前的高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面，橫向廣度在“示范?！薄肮歉尚！薄皟?yōu)質(zhì)?！钡冉ㄔO(shè)階段都有所提升，但在縱向深度方面仍有很大的欠缺，特別是對(duì)相近專(zhuān)業(yè)的深入?yún)^(qū)分研究不足。不同專(zhuān)業(yè)間除了幾門(mén)課不同或授課安排不同外，其他基本雷同的情況時(shí)有發(fā)生，進(jìn)而忽略了專(zhuān)業(yè)的本質(zhì)，也就難以培養(yǎng)出高、精、尖人才。

3.師資隊(duì)伍不足

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出：從2019年起，職業(yè)院校教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開(kāi)招聘，2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘，并且到2022年“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)要超過(guò)一半[4]。參照這一標(biāo)準(zhǔn)，大部分高職院校在師資配備上都有所欠缺，特別是“雙師型”教師的缺口很大，而這部分教師恰恰又是職業(yè)教育師資力量的中流砥柱，他們既有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又可以在理論上對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)于學(xué)生技術(shù)技能的培養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展走向有著重要的引領(lǐng)作用。這部分師資力量的缺乏，對(duì)于專(zhuān)業(yè)的發(fā)展與建設(shè)產(chǎn)生了極大的制約。

4.就業(yè)質(zhì)量不高

高職教育作為高等教育的重要組成部分，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)輸送了大批人才，而高職學(xué)生的就業(yè)狀況也是高職教育的可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素[5]。就目前高職院校學(xué)生就業(yè)情況來(lái)看，很多學(xué)生無(wú)法從事所學(xué)專(zhuān)業(yè)的對(duì)口工作，這其中有就業(yè)大環(huán)境的影響，但更重要的是高職院校在人才培養(yǎng)過(guò)程中對(duì)學(xué)生在就業(yè)技能、就業(yè)觀念等方面的指導(dǎo)與教育不夠深入，這就導(dǎo)致學(xué)生在面臨就業(yè)選擇時(shí)無(wú)所適從，不知如何將就業(yè)與自身發(fā)展相統(tǒng)一，導(dǎo)致就業(yè)質(zhì)量不高。

三、海南自由貿(mào)易港建設(shè)背景下高職院?！半p高”建設(shè)的路徑

1.找準(zhǔn)定位謀發(fā)展

高職教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的組成部分，也是“中國(guó)教育現(xiàn)代化2035”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分，肩負(fù)著優(yōu)化人力資源供給、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的時(shí)代重任。在海南自貿(mào)港建設(shè)中，高職院校應(yīng)將自身定位于以服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)為宗旨、以學(xué)生技術(shù)技能提升為導(dǎo)向的高水平高職學(xué)校。這就要求高職院校要摸清自貿(mào)港建設(shè)的“脈搏”，理清自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展的方向，立足海南本土建設(shè)的特點(diǎn)，從學(xué)校供給側(cè)入手，堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐操作并重、職業(yè)道德與技術(shù)技能同修的育人機(jī)制，找準(zhǔn)自身發(fā)展的定位，多方面、立體化構(gòu)建辦學(xué)體系，為自貿(mào)港建設(shè)添磚加瓦。

2.深化專(zhuān)業(yè)謀提升

專(zhuān)業(yè)是高職院校的基本辦學(xué)形態(tài)和載體，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和水平體現(xiàn)著高職院校的辦學(xué)特色、辦學(xué)水平與服務(wù)面向和服務(wù)水平[6]。因此，在“雙高”建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)以高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)作為突破口，通過(guò)發(fā)展一批適應(yīng)海南自貿(mào)港建設(shè)所需的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，特別是海南十二大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)技能專(zhuān)業(yè)，深化專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵，挖掘?qū)I(yè)特性，系統(tǒng)化的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)改革。對(duì)于新興專(zhuān)業(yè)或“熱門(mén)”專(zhuān)業(yè)，學(xué)校要在師資和硬件條件都滿足的情況下慎重開(kāi)設(shè)，做好與相近專(zhuān)業(yè)的區(qū)分，突出專(zhuān)業(yè)特色，深挖專(zhuān)業(yè)特性，把握專(zhuān)業(yè)走向，并通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合打通專(zhuān)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的壁壘，充分發(fā)揮校企合作在深化專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，全方位的融合，形成高水平、深內(nèi)涵、成體系的專(zhuān)業(yè)群，從而更好地服務(wù)于海南自貿(mào)港建設(shè)。

3.培育師資謀支撐

不論是專(zhuān)業(yè)的建設(shè)還是學(xué)生的培養(yǎng)，教師都是重要的推動(dòng)者與參與者。高職教育更加注重“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，這也是“雙高”建設(shè)的重要任務(wù)之一。高職院?！半p師型”隊(duì)伍建設(shè)可通過(guò)三種方式推進(jìn)，首先，滿足當(dāng)前急需可直接引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)骨干人員為兼職教師，因?yàn)樗麄兗扔胸S富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)，可以幫助學(xué)生樹(shù)立專(zhuān)業(yè)認(rèn)知，找準(zhǔn)發(fā)展方向，對(duì)專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題等有更直觀、更清晰的了解。其次，考慮長(zhǎng)期專(zhuān)業(yè)發(fā)展培育年輕教師，增加其深入行業(yè)掛職學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并努力為年輕教師提供專(zhuān)業(yè)實(shí)操平臺(tái)，如，加大學(xué)校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)等方式，提升教師的實(shí)踐能力，并通過(guò)參加學(xué)術(shù)交流、行業(yè)峰會(huì)等及時(shí)更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，將理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)相互融合，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。第三是幫助“老”教師轉(zhuǎn)型，即強(qiáng)理論弱技能的傳統(tǒng)型教師，因其理論知識(shí)已相對(duì)完備，更多的是在實(shí)際操作層面或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)方面的缺乏，針對(duì)這種情況，要定期或集中對(duì)他們進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，深入行業(yè)第一線，通過(guò)自己的體驗(yàn)、實(shí)操，使其加快理論知識(shí)向?qū)嵺`知識(shí)的轉(zhuǎn)化與融合。通過(guò)以上三種方式完善“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，擔(dān)負(fù)起為海南自貿(mào)港建設(shè)培養(yǎng)人才的重任。

4.提升就業(yè)謀出路

高職院?！半p高”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)在于提升職業(yè)教育的辦學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量，從而為學(xué)生的能力培養(yǎng)、知識(shí)獲取提供有力保障，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)質(zhì)就業(yè)。海南自貿(mào)港的建設(shè)為職業(yè)技能型人才提供了大量的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)，而高職學(xué)生如何實(shí)現(xiàn)知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化，把握住這個(gè)機(jī)遇尤為重要。這就要求高職院校應(yīng)加大對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)理念、擇業(yè)觀念、就業(yè)能力的教育，使學(xué)生在對(duì)行業(yè)發(fā)展有一定認(rèn)知的基礎(chǔ)上，形成正確的就業(yè)觀，能夠正確、理性擇業(yè)。與此同時(shí)，在課程建設(shè)中融入就業(yè)政策、面試禮儀、簡(jiǎn)歷制作等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或輔導(dǎo)，使學(xué)生在面臨就業(yè)遴選時(shí)能更好的展現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)，以便獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。除此之外，高職院校應(yīng)努力對(duì)接企業(yè)，校企聯(lián)合辦學(xué)，在一些專(zhuān)業(yè)中實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)，有針對(duì)性的根據(jù)企業(yè)所需進(jìn)行培訓(xùn)，將高職學(xué)生放在生產(chǎn)一線進(jìn)行鍛煉，將工作與學(xué)習(xí)融合、產(chǎn)業(yè)與教育結(jié)合促進(jìn)他們就業(yè)能力的提升，從而有信心、有能力去獲取更好的、更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，提升就業(yè)質(zhì)量。

在海南建設(shè)自貿(mào)港這個(gè)大背景下，高職院校在建設(shè)高水平專(zhuān)業(yè)群與高水平高職學(xué)校的“雙高”建設(shè)過(guò)程中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，而建設(shè)過(guò)程不會(huì)一蹴而就。高職院校要想借助此次機(jī)會(huì)提升自身的教育教學(xué)水平就只有緊密結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)的需求，聯(lián)系海南發(fā)展的地域特性，摸清市場(chǎng)的準(zhǔn)入需求，調(diào)整自身教育教學(xué)模式，才能更好地打造高職院校的特色，做到人才培養(yǎng)的適應(yīng)性與前瞻性，為海南自貿(mào)港建設(shè)出智出力，為高職院校的發(fā)展保駕護(hù)航。