基于工效學(xué)的如東縣農(nóng)忙時(shí)期資源利用情況的調(diào)查和改良

蔣王瑤

（南京林業(yè)大學(xué)，江蘇南京 210037）

0 引言

就我國農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，一直屬于偏低端化的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)所得利潤化較低，機(jī)械化水平滯緩，而機(jī)械化水平的欠缺很大程度上是由于每家每戶所需機(jī)械在農(nóng)忙時(shí)期難以周轉(zhuǎn)，以及存在個(gè)體的機(jī)械老化維修不及時(shí)、雇傭來的機(jī)手只會(huì)開車不注重保養(yǎng)維修、機(jī)械經(jīng)銷商報(bào)修不及時(shí)等情況，導(dǎo)致后續(xù)一系列分配、檢查農(nóng)田、秸稈還田等工作無端滯后。

以上如此種種情況，歸根結(jié)底是由于區(qū)域內(nèi)缺少平臺輔助農(nóng)民農(nóng)作，我們所希望建立的農(nóng)耕時(shí)期平臺叫車服務(wù)，其目的在于幫助農(nóng)民農(nóng)作背后價(jià)值最大化：大型農(nóng)作機(jī)械（如：插秧機(jī)、烘干機(jī)和打捆機(jī)等）利用最大化、農(nóng)民本身利益最大化。極大助推我國農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，農(nóng)業(yè)整體利潤水平在一定程度上提高，存在一定程度的市場需求。且從可持續(xù)發(fā)展的角度而言，保田插秧還田靠平臺機(jī)械周轉(zhuǎn)可極大減少人力物力，從現(xiàn)下提倡的“共享經(jīng)濟(jì)”大趨勢下，更加節(jié)能環(huán)保，有助于推動(dòng)綠色發(fā)展和機(jī)械資源的永續(xù)利用，其背后生態(tài)環(huán)保價(jià)值同樣極高。

1 調(diào)查情況

1.1 區(qū)位優(yōu)勢卓越，資源豐富

如東地處富饒的長江三角洲北翼，位于江蘇省東部和南通市境內(nèi)東北部。狀如巨掌，平展于南黃海之濱，縣境東、北方向?yàn)l臨黃海，地理位置的優(yōu)越使得其逐漸發(fā)育了優(yōu)越的海岸線，且其海岸線全長102.59 km，約占全省的1/9，而海岸線外圍具有豐富的灘涂資源，面積約為6.93萬hm2，是南通市乃至江蘇省重要的后備土地資源，為片區(qū)內(nèi)土地資源的發(fā)展奠定了堅(jiān)厚的基石。同時(shí)，如東南面長江，西連長江流域的內(nèi)陸地區(qū)，西北連蘇中里下河平原，實(shí)乃農(nóng)業(yè)資源區(qū)域綜合樞紐，是極好的農(nóng)業(yè)資源調(diào)查基地，其可持續(xù)發(fā)展的特性具有深遠(yuǎn)的發(fā)展空間。

1.2 機(jī)械化基礎(chǔ)好，產(chǎn)量較高

按照省市農(nóng)機(jī)部門的要求，如東縣于2018年度啟動(dòng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建過程中各部門加強(qiáng)協(xié)作，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，理順工作重點(diǎn)，通過明確責(zé)任分工、加大政策扶持、強(qiáng)化過程控制，狠抓階段性工作推進(jìn)，創(chuàng)建整體成效顯著。創(chuàng)建期間如東縣重點(diǎn)圍繞高效植保、二麥機(jī)播、水稻機(jī)插秧、糧食烘干四大薄弱環(huán)節(jié)，加大宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，積極推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)，兩年來共新增高效植保機(jī)約1200臺（其中高地隙噴霧機(jī)100臺左右、擔(dān)架式約1000臺、植保飛機(jī)60臺左右），二麥播種機(jī)400多臺，水稻插秧機(jī)將近800臺（其中步進(jìn)式約200臺、乘坐式將近600臺），糧食烘干機(jī)約300臺。

此外，據(jù)小組調(diào)查收集統(tǒng)計(jì)，如東縣全縣目前高效植保機(jī)械保有量約為3000臺（其中擔(dān)架式約2800臺、高地隙200約臺、植保飛機(jī)約100臺、牽引懸掛式50臺左右），高效植保能力約78%左右。插秧機(jī)保有量約為 3300臺（其中乘坐式插秧機(jī)約為1000臺，步進(jìn)式插秧機(jī)約為2200臺），機(jī)插水平將近83%。36.5 kW以上大中型拖拉機(jī)約2400臺、與大中型拖拉機(jī)配套播種機(jī)保有量約1900臺，二麥機(jī)播水平達(dá)到92%。糧食烘干機(jī)1000臺左右，產(chǎn)地烘干能力達(dá)82%。據(jù)測算，截止2019年底全縣糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)95%，高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了省級創(chuàng)建要求。

1.3 農(nóng)忙時(shí)間緊張，任務(wù)繁重

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，人口數(shù)量龐大，對農(nóng)作物產(chǎn)量需求很高，而我國近年來長期將較大比重放在工業(yè)興國的經(jīng)營上，或多或少忽視農(nóng)業(yè)進(jìn)程。然而，中國人歷來將“不誤農(nóng)時(shí)”放置于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中極高的位置。

就小組調(diào)查的如東縣種植業(yè)而言，各種常種農(nóng)作物（如水稻）的播種、施肥、灌溉、收割等生產(chǎn)環(huán)節(jié)無不遵循一定的時(shí)間規(guī)律。但經(jīng)過小組的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一方面，縣內(nèi)存在難以根據(jù)農(nóng)作物種植的時(shí)間規(guī)律及時(shí)投入勞動(dòng)時(shí)間的情況（如存在前往南通市務(wù)工未歸），而這會(huì)導(dǎo)致明顯降低勞動(dòng)投入效果；另一方面，水稻種植有明顯的農(nóng)忙與農(nóng)閑時(shí)期的區(qū)分，農(nóng)閑時(shí)即使投入再多的勞動(dòng)力、勞動(dòng)時(shí)間，也不會(huì)對作物的最終產(chǎn)量有顯著提高。時(shí)間緊張伴隨著任務(wù)繁重，這就直接影響到整體收割水平，但這并非無法解決，只要通過平臺合理調(diào)控便可以極大改善勞力難以周轉(zhuǎn)的情況，這不由得引起小組成員的重視，并逐步建立起一個(gè)幫助合理調(diào)控縣區(qū)內(nèi)閑置的人力資源的平臺服務(wù)。

1.4 農(nóng)機(jī)機(jī)械維修，周期過長

每到農(nóng)忙時(shí)期，承包田地的農(nóng)民們分身乏術(shù)，時(shí)間緊而任務(wù)重，不僅人力資源難以調(diào)控，并且還存在機(jī)械緊缺、故障的局限性，結(jié)合小組如東縣實(shí)地調(diào)查而言：雇傭了工人卻因機(jī)械問題無法開工、農(nóng)民們白白支出工錢，卻挽回不了耽誤的農(nóng)忙時(shí)間、經(jīng)銷商維修機(jī)械、更換機(jī)械周期較長，而播種、收割迫在眉睫。農(nóng)作機(jī)械資源無法最大利用，而擱置的機(jī)械卻未體現(xiàn)它價(jià)值最大化，市場的確存在較大需求卻無平臺協(xié)助周轉(zhuǎn)，我們渴望構(gòu)建一個(gè)農(nóng)耕時(shí)期平臺叫車服務(wù)來滿足此時(shí)期各家各戶的不同需求。

1.5 機(jī)械資源閑置，亟需周轉(zhuǎn)

其背后又存在機(jī)械資源未合理利用、資源價(jià)值未最大化的情況。大型農(nóng)作機(jī)械總存在供小于求的情況，而區(qū)域內(nèi)每家每戶的農(nóng)作物播種、收割期并不吻合，每一時(shí)期對每類機(jī)械的需求也并不相同，農(nóng)作機(jī)械資源無法最大利用，而擱置的機(jī)械卻未體現(xiàn)它價(jià)值最大化，市場的確存在較大需求卻無平臺協(xié)助周轉(zhuǎn)。

1.6 集成技術(shù)問題不足，仍需強(qiáng)化

1.6.1 推進(jìn)工作不平衡。主要體現(xiàn)在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)重視程度有所不一，創(chuàng)建的工作成效存在明顯的差異。主要體現(xiàn)在機(jī)具推廣任務(wù)完成情況方面，部分鎮(zhèn)（區(qū)）已經(jīng)超額完成了創(chuàng)建兩年的任務(wù)，少數(shù)鎮(zhèn)（區(qū)）2018年下達(dá)的機(jī)具推廣任務(wù)仍未完成。

1.6.2 階段考評工作還未進(jìn)行。對示范鎮(zhèn)（區(qū)）的考評內(nèi)容多，基層填報(bào)報(bào)表的難度大，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由村填寫后逐層上報(bào)匯總。特別是機(jī)械化水平統(tǒng)計(jì)填報(bào)難度大，加上天氣因素，到目前仍有少數(shù)流轉(zhuǎn)主體秋種仍未結(jié)束，造成相關(guān)數(shù)據(jù)難以按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)匯總。

1.6.3 基層農(nóng)機(jī)人員力量薄弱。鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心業(yè)務(wù)人員配備不足，精力不夠集中。少數(shù)鎮(zhèn)（區(qū)）業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力偏低，材料、報(bào)表質(zhì)量難以保證。

1.6.4 集成技術(shù)應(yīng)用仍需強(qiáng)化。稻麥秸稈機(jī)械化還田集成技術(shù)的應(yīng)用水平仍然偏低，二麥散播、水稻機(jī)直播、懶種現(xiàn)象仍占有一定比例。個(gè)別鎮(zhèn)（區(qū)）秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

2 應(yīng)對措施

針對我們的調(diào)查情況進(jìn)行分析，我們渴望構(gòu)建一個(gè)農(nóng)耕時(shí)期平臺叫車服務(wù)來滿足此時(shí)期各家各戶的不同需求。

此外，在平臺注冊登記信息，我們得以幫助區(qū)域內(nèi)農(nóng)民方便快捷的得到所需機(jī)械，形成長期穩(wěn)固的合作關(guān)系，長期以來也可以為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“私人定制”般的大型農(nóng)作機(jī)械調(diào)轉(zhuǎn)服務(wù)，建立長期有效、穩(wěn)定便捷的農(nóng)作機(jī)械供求關(guān)系，極大程度上緩解市場需求。

2.1 目標(biāo)顧客和目標(biāo)市場

我們的服務(wù)平臺是相對于農(nóng)忙時(shí)期基于時(shí)間短暫并且勞動(dòng)程度大的中老年農(nóng)業(yè)工作者，聯(lián)合農(nóng)村合作社網(wǎng)上平臺叫車服務(wù)，能讓農(nóng)作者減少勞動(dòng)支出，讓更多的從業(yè)工作者有平臺工作。

2.2 市場狀況變化趨勢及潛力

正值農(nóng)村機(jī)械一體化的關(guān)鍵時(shí)期，我們正好運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加的形式將農(nóng)業(yè)農(nóng)耕機(jī)械化還田工作運(yùn)用我們創(chuàng)業(yè)上，做到平臺叫車個(gè)人負(fù)責(zé)的活動(dòng)，在平臺叫車更加的與社會(huì)接軌，更好的與5G時(shí)代相融合，更加的步入社會(huì)現(xiàn)代化。

2.3 本服務(wù)的市場地位

在許多產(chǎn)業(yè)，我國曾涌現(xiàn)出許多成功的企業(yè)，但由于不能守住耗費(fèi)巨大財(cái)力和人力開拓的市場成果，產(chǎn)業(yè)競爭地位下降，有的甚至被市場經(jīng)濟(jì)的巨浪所吞噬。就像我們所熟知的柯達(dá)，想必很多人都聽說過這么一句話“柯達(dá)直到破產(chǎn)那一刻，他們公司生產(chǎn)的膠卷依然是質(zhì)量最好的”?？逻_(dá)公司在八九十年代牢牢掌握住了全球膠片市場，幾乎沒有公司能夠撼動(dòng)柯達(dá)在市場上的地位，然而，就是這么一個(gè)龐然大物一般的公司，卻在幾年前宣布了破產(chǎn)。這便是最為人們所熟知的未能成功保衛(wèi)市場地位的典例。俗話說：“打江山難，守江山更難”。因?yàn)槲覀兊钠脚_更多的面向農(nóng)業(yè)工作者，所以我們的平臺會(huì)更加方便便捷。

3 結(jié)語

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，創(chuàng)建文明城市，我們正好運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加的形式將農(nóng)業(yè)農(nóng)耕機(jī)械化還田工作運(yùn)用我們創(chuàng)業(yè)上，做到平臺叫車個(gè)人負(fù)責(zé)的活動(dòng)，在平臺叫車更加的與社會(huì)接軌，從加大工作推進(jìn)力度，保證全縣創(chuàng)建效果，加快補(bǔ)足短板，促進(jìn)整體提升，注重典型培育，輻射帶動(dòng)技術(shù)應(yīng)用水平三個(gè)方面進(jìn)行推廣研究，今后我們將以創(chuàng)建糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對乘座式插秧機(jī)推廣力度，優(yōu)化提升機(jī)具裝備水平，提高水稻機(jī)插秧技術(shù)的應(yīng)用面積。在人力資源缺乏的情況下對農(nóng)業(yè)進(jìn)行服務(wù)化和人文化的發(fā)展。