趙全鵬
(山東省臨沂市沂水縣農業(yè)機械發(fā)展促進中心,山東 臨沂 276400)
沂水縣為農業(yè)生產大縣,2020 年成功創(chuàng)建全國主要農作物生產全程機械化示范縣。沂水縣農機中心被評為2020 年度山東省農機技術推廣工作先進單位、農機維修工作先進單位,在農業(yè)機械化的發(fā)展方面積累了較為豐富的經驗。近年來,該縣成功建設了農作物全程機械化示范基地,扎實開展農業(yè)機械化相關工作,取得了進步。該文基于沂水縣農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀,分析了發(fā)展中存在的問題,提出針對性的發(fā)展建議。
成功創(chuàng)建全國主要農作物生產全程機械化示范縣,是沂水縣農業(yè)機械化建設工作的主要成就之一。該縣2020 年新注冊24 家農機專業(yè)合作社,截至2020年底,全縣農機專業(yè)合作社共計86家。建立小麥、玉米、花生全程機械化核心示范園區(qū)13 個。建立糧食烘干中心8 個,購置日烘干能力30 噸以上的糧食烘干機20 臺、高效植保機械42 臺、秸稈撿拾打捆機械20 臺、玉米籽粒機械化收獲機械4 臺。
全縣小麥耕、種、收綜合機械化率為98.85%,“三秋”期間,玉米收獲面積38 萬畝,其中機收面積33.4 萬畝,玉米綜合機械化率84.2%;花生收獲面積36 萬畝,花生綜合機械化率89.21%;冬小麥已播種面積28 萬畝,其中小麥機播面積27.4萬畝。
高效植保機械化率78.33%,谷物產地烘干機械化率71.97%,秸稈處理機械化率79.25%。拖拉機保有量56644 臺,秸稈處理機械3618 臺,耕整地機械64291 臺,播種機械1602 臺,農業(yè)機械化工作取得了較好成果。
沂水縣農業(yè)機械化服務與推廣統(tǒng)籌疫情防控和農業(yè)機械化生產工作,認真組織落實農機購置補貼政策;全力做好秸稈綜合利用及農機深松整地工作;深入推進農機安全生產“大快嚴”專項行動;進行農機化宣傳指導。
全年累計檢修、保養(yǎng)、調試農機具8900 余臺套;網絡培訓農機手、維修工等4000 余人次;全年累計補貼農機具4300 余臺;報廢老舊農機具8 臺;共計補貼資金900 萬元,其中報廢補貼資金7.3 萬元。實施小麥(玉米)秸稈還田5.67 萬畝,補貼資金141 萬余元;土地深松3.46 萬畝,補貼資金104 萬元。累計排查各類農機安全隱患144 條,整改率100%。
近年來,沂水縣農業(yè)機械化發(fā)展雖然進展較快,但管理模式較為傳統(tǒng),缺乏現(xiàn)代化管理運營思維和方式。合作社是農業(yè)機械化工作推進的重要助力,要發(fā)揮其重要作用[1]。目前農業(yè)機械化推廣程度不高,先進的技術和工藝無法應用到農業(yè)生產中。有些農業(yè)合作社雖然鼓勵農民進行機械化耕種,但自身操作水平較低,同時缺乏統(tǒng)一購買和應用標準,導致農業(yè)機械化的應用無法統(tǒng)一。
沂水地區(qū)農業(yè)示范區(qū)的建設較早,但是沒有起到良好的引領效果。示范區(qū)的作用在于以點帶面,促進區(qū)域內農業(yè)機械化水平的總體升級。要發(fā)揮示范區(qū)域的引領作用,必須整合農業(yè)機械資源,探尋運營模式。目前示范區(qū)缺乏與農戶的直接聯(lián)系,示范區(qū)內普遍采取了機械化種植模式,但當地許多農戶依然采用傳統(tǒng)種植方式。形成農業(yè)機械化的區(qū)域效應、形成區(qū)位優(yōu)勢、激發(fā)示范區(qū)的引領作用,是該地區(qū)農業(yè)機械推廣的當務之急。
農業(yè)機械種類偏少也是該地區(qū)農業(yè)機械推廣當中的主要問題之一。沂水縣以花生、小麥和玉米為主要農作物,農業(yè)機械的應用也主要圍繞這幾種作物開展,但是適于其他農作物的農業(yè)機械應用較少。
此外,該地區(qū)以傳統(tǒng)農業(yè)種植機械為主,缺少科技含量,GPS 以及GIS 技術等在該地區(qū)應用較少[2],而且人工智能大數據以及物聯(lián)網等信息技術也沒有和農業(yè)機械相結合。該地區(qū)的農業(yè)機械雖然擴大了應用和推廣范圍,但是缺少更新?lián)Q代,不符合現(xiàn)代農業(yè)要求。
推進農業(yè)機械化示范縣的標準化建設,以地方政府部門為核心,充分整合當地的農業(yè)機械化資源,并深入調查分析農戶對機械的要求,明確機械推廣標準。
沂水縣應多元化應用農業(yè)機械化和推廣評價標準,不能僅以使用率作為唯一標準。此外,沂水縣還應發(fā)揮示范區(qū)作用,將研究推廣與農業(yè)緊密結合,形成現(xiàn)代化的農業(yè)生產體系。扶持和補貼政策可推進示范縣農業(yè)機械的總體革新,促進沂水縣農業(yè)現(xiàn)代化的迭代升級。
政策補貼不僅能夠引導農業(yè)機械化的發(fā)展,同時也是農業(yè)機械推廣的基礎。在落實補貼政策時,當地政府部門必須結合當地農業(yè)種植狀況和勞動力綜合素質,綜合布局農業(yè)機械推廣工作以及農業(yè)機械使用工作。
制定統(tǒng)一、合理的農業(yè)機械推廣標準[3]。沂水地區(qū)政府部門既要重視農業(yè)機械的購買,還需鼓勵當地農業(yè)機械研究機構探索產業(yè)研究及應用為一體的綜合體。政府部門還可以設立引導基金,引導民間資本投資農業(yè)機械相關領域,使政策補貼更加科學、全面。
與發(fā)達國家相比,目前農業(yè)機械推廣以及使用依然缺乏科學監(jiān)督體系。農戶受自身文化水平限制,對現(xiàn)代化農業(yè)機械的應用缺乏合理使用,易出現(xiàn)安全事故。當地政府部門必須重視安全監(jiān)管,建立科學化的監(jiān)督體系。以農業(yè)農村局執(zhí)法大隊為基礎,嚴格落實農業(yè)機械的安全使用工作,杜絕違法使用行為,保證農業(yè)機械使用的安全性。
農業(yè)機械化的發(fā)展是一項長期而系統(tǒng)的工作,只有在不斷總結現(xiàn)有經驗的同時,優(yōu)化解決農機生產實踐中的問題,才能不斷推進農業(yè)機械化水平的提高。