論特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

江西省上饒師范學(xué)院 江西 上饒 334000

1 當(dāng)下旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀分析

我國(guó)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，均衡城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的市民化慢于城市化等新問(wèn)題、新矛盾具有重要作用。從當(dāng)下的情況來(lái)看，旅游特色小鎮(zhèn)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中居于主流地位。尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和應(yīng)用的情況下，旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)日益與數(shù)字化、信息化緊密聯(lián)系起來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇期[1]。

追本溯源，以麗江古城和江南古鎮(zhèn)為代表的小鎮(zhèn)是我國(guó)旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)端，其需求點(diǎn)以旅游為主體，之后隨著旅游消費(fèi)者的需求升級(jí)，休閑體驗(yàn)進(jìn)一步增強(qiáng)，代表性的如袁家村等休閑小鎮(zhèn)，旅游小鎮(zhèn)進(jìn)行進(jìn)入發(fā)展期，2015年前后古北小鎮(zhèn)等旅游小鎮(zhèn)的出現(xiàn)則標(biāo)志旅游小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入成熟期。據(jù)2017年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已有旅游特色小鎮(zhèn)403家，在大為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也帶動(dòng)了工農(nóng)業(yè)文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。從旅游特色小鎮(zhèn)的分布來(lái)看，西南及華東地區(qū)旅游特色小鎮(zhèn)在數(shù)量上明顯高于其他地區(qū)，究其原因主要得益于得天獨(dú)厚的旅游和民族文化資源。從旅游小鎮(zhèn)的運(yùn)作模式來(lái)看，政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主導(dǎo)及政企合作模式（PPP）等三種模式為當(dāng)下主要的開(kāi)發(fā)模式，后一種模式得到社會(huì)各方愈來(lái)愈多的認(rèn)可。從旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展模式來(lái)看，旅游驅(qū)動(dòng)型、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)雙驅(qū)型及旅游從屬型三種類型。

當(dāng)然，旅游小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也存在諸多不足之處，須引起重視，積極優(yōu)化完善。一是建設(shè)過(guò)程中多元主體有效參與性有待提升，具體表現(xiàn)在責(zé)任分工、協(xié)同合作等方面有待強(qiáng)化；二是旅游特色小鎮(zhèn)“特色”有待挖掘，在整體風(fēng)格塑造、商品提供和服務(wù)等方面須進(jìn)一步挖掘，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是偏重旅游，產(chǎn)業(yè)融合尚有大幅提升空間，距離產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能于一體的新型旅游休閑綜合體建設(shè)仍存有較大差距；四是軟硬件配套設(shè)施不夠健全，軟件方面的公共服務(wù)、衛(wèi)生、人文素質(zhì)等有待增強(qiáng)，硬件方面的交通、標(biāo)識(shí)等需進(jìn)一步提升；五是特色小鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)亟須提升，具體表現(xiàn)在引進(jìn)人才、留住人才方面缺乏科學(xué)系統(tǒng)有效的措施，導(dǎo)致目前特色小鎮(zhèn)建設(shè)廣泛存有人才不足的問(wèn)題，需引起重視[2]。

2 未來(lái)旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)研究

筆者認(rèn)為，旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)建設(shè)工程，涉及政府、企業(yè)、公民三個(gè)方面主體，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角來(lái)看，更需我們通過(guò)完善和創(chuàng)新社會(huì)治理工作，通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，將之做大做強(qiáng)。在未來(lái)的旅游小鎮(zhèn)發(fā)展中，政府引導(dǎo)作用、市場(chǎng)主體作用、差異化建設(shè)、公共配套設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)旅游、復(fù)合型旅游人才等方面將明顯得到重視[3]。

首先，政府引導(dǎo)作用將增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將得到深化。一是政府通過(guò)出臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)工作，對(duì)旅游小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行規(guī)劃和安排，積極從戰(zhàn)略上進(jìn)行引導(dǎo)的力度將增大；二是從財(cái)政、稅收等政策制定，扶持特色產(chǎn)業(yè)并以特色產(chǎn)業(yè)為核心，提供產(chǎn)業(yè)支撐，鼓勵(lì)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合將更加深入。三是通過(guò)構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制、完善治理體系、搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式，協(xié)調(diào)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展將得到鼓勵(lì)全，面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)面貌將形成。

其次，突出特色個(gè)性，小鎮(zhèn)內(nèi)涵將增厚。一方面，對(duì)小鎮(zhèn)內(nèi)涵的挖掘力度將突出。從小鎮(zhèn)自身的文化底蘊(yùn)、工農(nóng)業(yè)條件、古跡文物、民俗民間工藝等角度出發(fā)，塑造個(gè)性鮮明的“小鎮(zhèn)特色”，差異化發(fā)展，避免走同質(zhì)化的小鎮(zhèn)發(fā)展道路是未來(lái)的重要發(fā)展趨勢(shì)；另一方面，品牌推廣意識(shí)提升。通過(guò)小鎮(zhèn)獨(dú)有特色I(xiàn)P打造、標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)計(jì)、常態(tài)化長(zhǎng)效化宣傳工作等的開(kāi)展，逐漸打造旅游特色小鎮(zhèn)的品牌，已逐漸成為廣泛共識(shí)。

第三，公共配套設(shè)置將更加完善。適度超前、集約利用的建設(shè)原則將深入落實(shí)，各個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)的水、電、路、氣、信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及人居環(huán)境等，旅游特色小鎮(zhèn)的軟硬件條件將得到增強(qiáng)。另外，隨著旅游經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展以及旅游消費(fèi)者的品質(zhì)消費(fèi)意識(shí)的提升，小鎮(zhèn)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的服務(wù)意識(shí)隨之將明顯得到提高。

第四，互聯(lián)網(wǎng)旅游將成為重要發(fā)展動(dòng)力。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，智慧旅游應(yīng)用于當(dāng)下旅游業(yè)已成為發(fā)展趨勢(shì)?？梢灶A(yù)見(jiàn)的未來(lái)，人工智能、大數(shù)據(jù)、云存儲(chǔ)等信息技術(shù)將與旅游小鎮(zhèn)建設(shè)緊密捆綁，高度融合，無(wú)論是產(chǎn)品還是服務(wù)均將深度介入其中。一是大數(shù)據(jù)將融入貫穿到旅游小鎮(zhèn)的供給端到需求端，精準(zhǔn)服務(wù)精準(zhǔn)營(yíng)銷將大行其道；二是旅游消費(fèi)者的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)需求體驗(yàn)將明顯增強(qiáng)，例如智能旅行攻略推薦等等；三是線下線下融合度將進(jìn)一步提高，現(xiàn)如今的OTO模式較大程度會(huì)出現(xiàn)升級(jí)和優(yōu)化[4]。

第五，旅游小鎮(zhèn)人才建設(shè)將進(jìn)入發(fā)展期。在國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略之下，旅游小鎮(zhèn)建設(shè)將進(jìn)入高速發(fā)展期，相應(yīng)的在人才建設(shè)也將步入成長(zhǎng)期。一是具有互聯(lián)網(wǎng)思維的旅游管理、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷等人才將充實(shí)到小鎮(zhèn)建設(shè)中；二是復(fù)合型旅游人才將得到重視，具備創(chuàng)新理念與才能，同時(shí)兼具互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)能力的旅游人才將得到重視，畢竟未來(lái)的旅游小鎮(zhèn)對(duì)于此類人才需求將大增。