礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理存在的問題及對(duì)策探討

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引言

保持礦山生態(tài)系統(tǒng)完整性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，是現(xiàn)今礦山生產(chǎn)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。礦產(chǎn)資源開發(fā)是國(guó)家能源安全的重要內(nèi)容，在當(dāng)下全球礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，如何適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理效益“雙增”，值得深刻思考。從某種角度而言，礦山生態(tài)環(huán)境問題也是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心與樞紐，礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)擾動(dòng)最大、破壞力最最強(qiáng)，礦山開采所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)退化的重要因素。因此，資源環(huán)境承載力和生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查研究對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 礦山生態(tài)恢復(fù)治理原則

礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，為了保障生態(tài)恢復(fù)治理的效率，必須采取人為干涉的手段，在開展人為恢復(fù)的過程中，需要遵循以下原則：一是因地制宜。在開展礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作時(shí)，一定要注重周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，優(yōu)先考慮耕地恢復(fù)。二是可持續(xù)發(fā)展。要強(qiáng)化生態(tài)穩(wěn)定性，做好生物鏈修復(fù)，防止人為干預(yù)撤出后生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)自身無法維持穩(wěn)定，在確保發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)性前提下，綜合考慮經(jīng)濟(jì)性[1]。

2 礦山土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)治理過程中存在的問題

2.1 地表環(huán)境破壞問題

在開采礦山時(shí)，應(yīng)全面清除掉礦產(chǎn)上覆蓋的所有植被，因此會(huì)較大程度地破壞礦山地表環(huán)境，產(chǎn)生相關(guān)環(huán)境問題。缺乏對(duì)固體廢棄物、相應(yīng)垃圾等的及時(shí)處理，最終形成污染源。另外，環(huán)保意識(shí)較差，加上礦山開采體系的不完善，不能科學(xué)有效地利用這些物質(zhì)，周邊土地被占用，污染物下滲到土壤中，破壞了土地和植被，甚至周邊居民的生活也受到影響。

2.2 誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害

地面塌陷、地裂縫、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害均會(huì)因礦山開采而產(chǎn)生。在地下采挖過程中，將會(huì)挖出大量礦石，而產(chǎn)生的地下空間不得不通過上面、周圍巖石進(jìn)行填補(bǔ)，這種情況下地表塌陷則極易發(fā)生。此外，地表坡度變化，同樣會(huì)影響地表物質(zhì)的平衡，將會(huì)產(chǎn)生裂隙、滑動(dòng)等情況，甚至引發(fā)更大的安全事故。

2.3 廢水污染問題

在礦山開采過程中，會(huì)破壞地下水和地表水，影響了居民的正常生活，也破壞了礦山的生態(tài)環(huán)境。采礦需要充足的水資源支撐，在地表水不足的情況下，大規(guī)模開采地下水，降低了地下水位，水資源緊缺，水環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)重。對(duì)于廢水，往往未經(jīng)處理直接排出，損害了周邊區(qū)域的土壤和植被，同時(shí)產(chǎn)生的廢氣和粉塵等，也嚴(yán)重影響了礦山作業(yè)人員的身體健康。尤其在冬季，空氣中進(jìn)入大量煙塵及有毒氣體，會(huì)進(jìn)一步污染空氣[2]。

3 礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理措施

3.1 建立及完善多部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)體系

礦山資源開采與多個(gè)單位企業(yè)的利益息息相關(guān)，利益鏈極為復(fù)雜。因此，在開采前，必須協(xié)調(diào)好各個(gè)單位企業(yè)的利益分配工作，系統(tǒng)化管理礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作，要求以地方政府牽頭，結(jié)合國(guó)土、林業(yè)、安監(jiān)等多個(gè)部門，在礦山開采企業(yè)的共同努力下，建立一個(gè)專業(yè)化礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理團(tuán)隊(duì)，全力保護(hù)開采期間礦山的生態(tài)環(huán)境，保證礦山開采的安全。此團(tuán)隊(duì)的建立，將對(duì)維護(hù)整個(gè)礦區(qū)環(huán)境的穩(wěn)定性具有積極的作用，可以用更專業(yè)、更科學(xué)的方法和方案做好礦山生態(tài)環(huán)境治理工作，提高礦山開采效率和質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。

3.2 完善相關(guān)法律建設(shè)

堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn)，以土地持續(xù)利用為核心，以高新科技融入為依托，以多種專業(yè)合作為抓手，以綜合治理恢復(fù)為目標(biāo)，不斷完善相關(guān)法律體系建設(shè)，推行全過程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與公眾廣泛參與相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)土地復(fù)墾靈活化，生態(tài)保護(hù)常態(tài)化。將傳統(tǒng)行政干預(yù)與命令式管理模式弱化，大力推行以自我管理為中心的新型管理模式，結(jié)合我國(guó)礦山開發(fā)現(xiàn)狀，厘清現(xiàn)有政策體系，對(duì)于不適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的陳舊政策法律進(jìn)行修訂，重點(diǎn)加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、土地復(fù)墾等法律法規(guī)的制定和完善，構(gòu)建起全覆蓋的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。

3.3 規(guī)范礦山開采治理力度

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，相關(guān)企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的開采觀念，積極引進(jìn)科學(xué)開采模式，采用先進(jìn)的開采設(shè)備和技術(shù)，提高開采的現(xiàn)代化、科學(xué)化，為礦山高質(zhì)高效生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。礦山地質(zhì)災(zāi)害種類很多，比如崩塌、泥石流、滑坡等，每一種地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生原因不同，影響程度也存在很大差異，想要做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，必須對(duì)地質(zhì)環(huán)境的各類影響因素有一個(gè)綜合性的考量，并與礦山具體情況相結(jié)合，從而制定出一個(gè)科學(xué)有效的防治方案。要求做好每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)劃與安排，在提高礦山生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，有效減小地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生概率。

3.4 推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作

應(yīng)加大對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理力度，全面落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案。定期組織開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作，將地質(zhì)調(diào)查專業(yè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性、真實(shí)性。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息化管理水平，針對(duì)濫采亂挖現(xiàn)象，必須予以嚴(yán)懲，限期整改，加快環(huán)境恢復(fù)治理力度，改善礦山地質(zhì)環(huán)境[3]。

4 結(jié)束語

在恢復(fù)治理礦山環(huán)境時(shí)，按照因地制宜的原則，了解當(dāng)前礦山治理的相關(guān)情況，增加資金投入，利用各種科技手段，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷完善和改進(jìn)治理方法，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效恢復(fù)。同時(shí)，加強(qiáng)思想上的重視，整合各種資源，制定出科學(xué)合理的措施，形成針對(duì)性較強(qiáng)的礦山開采管理模式，邊開采邊治理，最終促進(jìn)礦山資源管理的可持續(xù)化發(fā)展。