供電企業(yè)中用電檢查及營銷稽查對策研究

■ 廣東電網(wǎng)云浮新興供電局 謝賢紅 倫意誠

國民經(jīng)濟的進步帶動用電量有很大幅度的提升，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟，供電企業(yè)必須做好內(nèi)部管理，電力生產(chǎn)量達到生產(chǎn)生活標準，只有如此才可以提高市場競爭力，避免用電資源浪費。為了做好這一點供電企業(yè)應(yīng)該集中工作側(cè)重點在用電檢查、營銷稽查上，而且切實關(guān)注實際問題，明確用電檢查及營銷稽查的重要意義，帶動供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

供電企業(yè)用電檢查及營銷稽查的意義

供電企業(yè)的用電檢查及營銷稽查，是所有工作中相對重要的兩個環(huán)節(jié)，用電各個環(huán)節(jié)與工作展開監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)細節(jié)方面的用電問題。比較基礎(chǔ)的任務(wù)是電能計量和用電業(yè)務(wù)變更等的管理，供電企業(yè)做好用電檢查和營銷稽查工作，可以提高總體服務(wù)水平[1]。對于電力市場用電的管理，也有利于所有業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，供電企業(yè)營銷稽查、用電檢查還有利于創(chuàng)新電網(wǎng)形式，不管是供電企業(yè)還是電力行業(yè)綜合發(fā)展均體現(xiàn)出直觀的價值。

供電企業(yè)中用電檢查及營銷稽查問題

用電檢查中存在問題

統(tǒng)計與計算電量問題。供電企業(yè)定期檢查所有用戶電力使用量，如果有空屋、搬家等現(xiàn)象，未準時上報用電數(shù)據(jù)，在檢查時工作人員便不能采集到準確的用電信息。若用戶簽字信息不夠準確，還會導致用電總計算結(jié)果出錯[2]。

工作人員態(tài)度問題。用電檢查在供電企業(yè)中屬于非常重要的工作，但是會有一部分工作人員的態(tài)度不夠端正，忽略了該項工作重要性，檢查力度、規(guī)范性、數(shù)據(jù)準確性等均面臨問題。供電企業(yè)進行檢查時整體力度不足，沒有做到經(jīng)常定期檢查，實際用電數(shù)額不夠清晰，會影響到其他工作的正常進行。

用電檢查處理問題。用電檢查的工作人員處理時存在一些不規(guī)范的問題，例如數(shù)據(jù)疏漏、電費違約與罰款等的設(shè)定模糊、違規(guī)問題沒有按照規(guī)定處理，致使供電企業(yè)的經(jīng)濟損失。

營銷稽查中出現(xiàn)的問題

考核制度問題。實際上的營銷稽查必須按照考核制度要求執(zhí)行，考核制度不完善，相應(yīng)工作的實施會直接受到限制，影響營銷稽查力度。

營銷稽查定位問題。供電企業(yè)各項工作都非常重要，需要明確每一項工作的定位與專業(yè)要求。但是營銷稽查工作的管理，個別工作人員的認知比較單一，營銷稽查必要性沒有在其工作中得到體現(xiàn)，甚至不夠了解營銷稽查與用電檢查的區(qū)別，長此以往對于營銷稽查工作的實施也會造成一些阻礙。

營銷稽查管理方式問題。營銷稽查最常見的方式主要是抽查、徹查，結(jié)合營銷稽查實質(zhì)，采集到用電數(shù)據(jù)之后必須嚴格審查。傳統(tǒng)稽查方式多為人工操作，所以檢查效率不高，數(shù)據(jù)核對量大則產(chǎn)生疏漏，還有可能因為主觀因素存在無法直觀體現(xiàn)營銷稽查實施進度。

供電企業(yè)中用電檢查及營銷稽查的建議

用電檢查的建議

加強用電管理力度。用電檢查工作的實施，要在過程中完善管理機制，由專業(yè)隊伍負責各項檢查工作，明確與劃分好責任，檢查人員則要厘清責任，采取分層用電管理的方式，如果出現(xiàn)問題也可以分層級找出負責人。

制定用電檢查方案。用戶用電檢查工作必須定期執(zhí)行，參照現(xiàn)行用電檢查法規(guī)，采取“一戶一檔案”的方式，用戶建立電子檔案，可以在檢查期間及時生成詳細報告，為后續(xù)供電企業(yè)的一些收尾工作提供參考。用電檢查應(yīng)該針對所在區(qū)域確定用電程度、檢查日期、檢查流程，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題務(wù)必詳細詢問，制定詳細的用電檢查方案，加強后續(xù)檢查工作實施的有效性[3]。例如 某供電企業(yè)在管轄范圍內(nèi)用戶用電檢查過程中，發(fā)現(xiàn)一些用戶有違規(guī)用電行為，甚至用電設(shè)施使用不規(guī)范，另外還有一些線路面臨老化、損壞，嚴重面臨用電安全隱患。技術(shù)人員檢查了電力負荷設(shè)備，尤其是用電檢查過程中計量電能設(shè)備、協(xié)調(diào)通訊設(shè)備的實際應(yīng)用狀態(tài)，排除了大范圍用電安全隱患。隨后在檢查電能源時，重點查看了違規(guī)竊電行為、常規(guī)電網(wǎng)運行時并網(wǎng)電源的安全隱患排查、自備電源運行安全性。一方面可以保證用戶安全，另一方面得出電量實際耗損程度。

排查竊電與違規(guī)行為。供電企業(yè)在所有用戶的用電檢查中，違規(guī)的竊電行為與用電檢查屬于非常重要的環(huán)節(jié)，如果發(fā)現(xiàn)竊電、違規(guī)用電現(xiàn)象，必然會威脅到用戶用電安全性、供電企業(yè)經(jīng)濟效益。所以，必須確定竊電與違規(guī)行為在用電檢查中的重要意義。用電檢查工作必須保證全面性，杜絕任何疏漏導致的安全事故，保證用戶人身安全與財產(chǎn)安全。例如某供電企業(yè)實施檢查時，技術(shù)人員提前接受安全培訓，開始檢查之前做好現(xiàn)場保護。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行，馬上組織取證，詳細記錄竊電與違規(guī)用電設(shè)備，交由專業(yè)人員識別與鑒定。針對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用電用戶，該供電企業(yè)出具書面檢查通知，嚴禁杜絕今后發(fā)生類似違規(guī)行為[4]。

供電企業(yè)內(nèi)部運行電力營銷系統(tǒng)，針對所有用電檢查工作展開綜合分析，違章用電檢查時，出現(xiàn)的反違章現(xiàn)象，便可以通過營銷業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、采集稽查信息系統(tǒng)按展開管理。如果發(fā)現(xiàn)線路發(fā)生破損，要實時監(jiān)督電量使用情況，以免出現(xiàn)異常波動。此外，用電檢查過程中的違規(guī)問題經(jīng)過快速排查，才可以盡快恢復正常供電系統(tǒng)與設(shè)備運行。

營銷稽查的建議

供電企業(yè)營銷稽查系列工作的開展，必須要提前制定好考核機制。站在供電企業(yè)角度，因為營銷稽核工作必須統(tǒng)一所有考核目標，方可加強稽核工作規(guī)范性，而且還可以在實施營銷稽核中保證各項措施真正落地。所以，健全考核機制，最重要的是綜合企業(yè)積累的營銷稽查經(jīng)驗，注重“創(chuàng)新”。例如某供電企業(yè)采取新的考核方式與稽查方法，在確定了具體的營銷稽查目標之后安排給各個工作人員落實。營銷稽核工作定位在開始實施之前加以確定，而且合理安排好各項稽查工作內(nèi)容，抄錄電表、管理發(fā)票和計量點的監(jiān)控等，并且將其作為營銷稽核的重點內(nèi)容，在考核制度直觀地體現(xiàn)，也在營銷稽查方面積累了經(jīng)驗。

營銷稽查專業(yè)水平，重點是針對所有工作人員提出的建議，不僅要掌握扎實專業(yè)知識，還要了解供電企業(yè)內(nèi)部營銷稽查工作要求，在管理方面給予重視，確定營銷稽查和企業(yè)經(jīng)營的聯(lián)系，為營銷稽查工作的有序落地創(chuàng)造條件。作為營銷稽查專業(yè)人員，務(wù)必要定期參與企業(yè)組織的專業(yè)培訓，作為各個部門之間聯(lián)系的橋梁。用電用戶偷電、竊電等違規(guī)行為，也需要詳細掌握，確定電費收取有關(guān)規(guī)定，提高供電企業(yè)營銷稽查工作專業(yè)性。

綜上所述，對于供電企業(yè)來說，用電檢查和營銷稽查是非常關(guān)鍵的工作，可以及時發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的用電行為，定期檢查過程中了解設(shè)備狀態(tài)，保證廣大用電用戶安全。此外，供電企業(yè)通過用電檢查和營銷稽查，還能夠緊跟電力行業(yè)趨勢，采取新技術(shù)手段與核查方式，提高企業(yè)內(nèi)部用電檢查及營銷稽查工作規(guī)范性、專業(yè)性，提高供電企業(yè)競爭力。