郎建英
(代縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,山西代縣 034200)
在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組成成員,即勞動者是自愿加入的,雖然沒有專門設(shè)立準(zhǔn)入門檻,但是該組織會影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也能夠有效地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值,推動農(nóng)村發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)該合理設(shè)置社會管理組織,科學(xué)設(shè)立管理制度,從而發(fā)揮組織的作用,不斷為農(nóng)民創(chuàng)造收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也是大家熟悉的農(nóng)業(yè)合作社,里面的成員一般都是家庭經(jīng)營為主的農(nóng)民,勞動者在平等、自愿、互利互惠的原則上,維護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)和生活,并對相關(guān)的規(guī)章制度和法律法規(guī)進(jìn)行遵守,形成企業(yè)組織形式共同從事某種經(jīng)濟(jì)活動。相較于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生的各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式,農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合形成的,勞動者自愿投入自身的勞動價(jià)值、資金和技術(shù),同時(shí)根據(jù)自負(fù)盈虧、自主勞動和經(jīng)營進(jìn)行各種生產(chǎn)活動的展開,從而實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)所有成員的互利。
農(nóng)民從事的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是個體經(jīng)營方式,其中具有較低的競爭力,因此農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)能夠有效地提升農(nóng)民在市場中的競爭力,提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
首先,該組織是合作模式,成員在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行互利互惠,進(jìn)出資源,并采取民主的方式進(jìn)行平等管理,互相幫助;其次,該組織是從家庭經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變而來,通過合作進(jìn)行經(jīng)營,其特殊性促使主要以家庭為經(jīng)營模式,在實(shí)際發(fā)展中,農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有明顯的綜合性和社區(qū)性特征;第三,在初期啟動農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織時(shí)遇到較大的難度,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)營具有較強(qiáng)的分散性,在過去經(jīng)營和生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的過程中,很難提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,部分農(nóng)民沒有較強(qiáng)的合作意識,所以需要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場中的競爭力,發(fā)展經(jīng)濟(jì);最后是農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織獲得政府的大力支持,因?yàn)樵摻M織能夠有效地推動經(jīng)營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,提升社會的整體效益,然而農(nóng)民沒有合作意識,同時(shí)沒有極高的自我管理能力,因此不利于農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的穩(wěn)定發(fā)展,所以政府需要加大投入,支持培訓(xùn)、共享信息、成人教育等各項(xiàng)提升農(nóng)民能力和水平的活動工作。
首先,農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)經(jīng)營農(nóng)業(yè)的方式,在過去主要是通過個體方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營,然而成立并規(guī)范運(yùn)行農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,能夠?qū)r(nóng)民的生活進(jìn)行改善,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)市場,提高了農(nóng)民在市場競爭中的地位;同時(shí)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會對所有成員進(jìn)行技術(shù)以及具體資源的共享,大家相互幫助,通過研究和溝通,不斷增加種植農(nóng)業(yè)的品種,達(dá)到互利共贏的目的,通過合作,降低農(nóng)民投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也有足夠的時(shí)間協(xié)助農(nóng)民進(jìn)行新產(chǎn)品的研究,不斷發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)市場中的作用,進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
相較于發(fā)達(dá)國家,我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展和管理經(jīng)營方面還存在一些不足需要改進(jìn),尤其是在農(nóng)業(yè)管理方面經(jīng)驗(yàn)不足,進(jìn)而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的成立,不僅會對農(nóng)民的意愿進(jìn)行尊重,同時(shí)提供基礎(chǔ)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行民主管理,進(jìn)而不免出現(xiàn)錯誤決策;同時(shí)組織還能夠促進(jìn)推廣新技術(shù)。專門成立農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,能夠加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的管理,相關(guān)的工作人員不僅要對國外先進(jìn)的、有用的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)還需要結(jié)合本國農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部人員不斷提升自身的管理水平,對過去落后的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新和革新,能夠不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理水平。
運(yùn)行農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織能夠有效地增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,作為組織的主體,農(nóng)民會對農(nóng)民問題進(jìn)行及時(shí)關(guān)注和解決,這會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。在過去農(nóng)業(yè)市場中,農(nóng)民主要以個體的身份進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營,這種經(jīng)營模式無法得到政府關(guān)注,甚至很容易受到其他強(qiáng)勢群體的侵占,影響到農(nóng)民的收入。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)能夠?qū)^去農(nóng)業(yè)市場中的問題進(jìn)行解決,將個體農(nóng)民進(jìn)行重新組織,對過去的個體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營模式進(jìn)行綜合,從而不僅能夠保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)也會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)行降低。總之,農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,能夠?qū)κ袌鲲L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抵御,保護(hù)農(nóng)民的合作權(quán)益。
為了能夠在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用,首先,相關(guān)部門需要加強(qiáng)對組織進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo),完善推廣制度,充分發(fā)揮組織的作用和實(shí)際工作水平,進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如,在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中,研發(fā)技術(shù)的人員若是在參加組織之后也無法及時(shí)獲取先進(jìn)的技術(shù)和信息,將會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展滯后,對組織的經(jīng)濟(jì)效益造成影響,所以相關(guān)部門需要加強(qiáng)推動和監(jiān)督組織加大開展各項(xiàng)工作的力度,同時(shí)對推廣系統(tǒng)進(jìn)行全面完善,合理制定獎懲和激勵機(jī)制,對農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的工作效果進(jìn)行全面提升。
為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,相關(guān)部門還需要全面開展教育活動,加強(qiáng)知識宣傳力度。通過宣傳農(nóng)業(yè)知識,不斷培養(yǎng)并提高農(nóng)民的文化素養(yǎng),促使農(nóng)民對先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)進(jìn)行接受和學(xué)習(xí),此外,加強(qiáng)知識宣傳,促使農(nóng)民深入了解農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,及時(shí)糾正農(nóng)民對組織的誤解和偏見,進(jìn)而推動組織的發(fā)展,并發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能和作用。比如說,當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門在開展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的工作中需要貼合農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)生活,向組織成員滲透法律法規(guī)、農(nóng)貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)相關(guān)政策方針、市場經(jīng)濟(jì)等知識,不斷完善知識架構(gòu),從而提高農(nóng)民的知識素養(yǎng)。
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要是通過協(xié)會作為聯(lián)合模式,通過協(xié)會發(fā)揮作用,可以推進(jìn)組織全面發(fā)展,同時(shí)推動行業(yè)交流,對農(nóng)業(yè)行業(yè)的資源進(jìn)行整合,同時(shí)承接政府職能,提升組織在農(nóng)業(yè)市場中的地位,提升組織的影響,逐步增加組織的話語權(quán)和影響力。當(dāng)前我國很多區(qū)域在知道農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,不斷成立并優(yōu)化企業(yè)協(xié)會,對行業(yè)發(fā)展協(xié)會進(jìn)行健全,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。比如說部分地區(qū)會形成行業(yè)協(xié)會,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)農(nóng)民的組織能力,促使農(nóng)民學(xué)會農(nóng)業(yè)經(jīng)營和規(guī)范運(yùn)作,從而整體提升當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力,推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、全面發(fā)展。所以,加強(qiáng)協(xié)會全面合作,能夠有效地推動組織的發(fā)展,具體而言,首先協(xié)會需要可持續(xù)發(fā)展,相關(guān)部門需要對行業(yè)協(xié)會在實(shí)際發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用進(jìn)行明確,全面建設(shè)協(xié)會,增加協(xié)會的輻射距離,推動不同協(xié)會全方位發(fā)展;其次有效地利用行業(yè)協(xié)會,相關(guān)部門需要對行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)管理和控制,持續(xù)強(qiáng)化協(xié)會的職能,加強(qiáng)寫會引導(dǎo),提高協(xié)會的調(diào)查水平和內(nèi)部研究能力,尤其是對農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行科學(xué)分析,并總結(jié)成報(bào)告向相關(guān)部門進(jìn)行提交,深入分析和探討后續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)需求和工作計(jì)劃,相關(guān)部門還需要引導(dǎo)協(xié)會不斷提高自身的工作要求,形成自主、自覺發(fā)展的思維模式,同時(shí)工作自律,完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和制度,對行業(yè)的整體水平進(jìn)行全面提升,確保農(nóng)業(yè)市場擁有更加健康、公平的競爭環(huán)境;最后是推動協(xié)會全面合作,不同協(xié)會之間需要在政府部門的引導(dǎo)下全面合作,加強(qiáng)工作交流和溝通,不斷提高協(xié)會的服務(wù)水平,全面擴(kuò)大協(xié)會在農(nóng)業(yè)市場中的影響力,進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速發(fā)展。
隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等在不同行業(yè)中的應(yīng)用十分廣泛,并推動我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在實(shí)際發(fā)展和經(jīng)營中也應(yīng)該合理應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行信息資源的傳播,支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。組織可以專門成立管理網(wǎng)站,統(tǒng)一管理農(nóng)民在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種植和銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中的問題,進(jìn)而不斷提高組織工作的效率和質(zhì)量,同時(shí)對農(nóng)業(yè)相關(guān)的辦理流程進(jìn)行簡化,避免工作中出現(xiàn)較多的失誤。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織專門制定網(wǎng)站,還能夠加強(qiáng)不同地區(qū)之間的交流和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享,方便不同地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式的交流和學(xué)習(xí),通過對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢和資源的整合,推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)和規(guī)范運(yùn)行能夠在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中發(fā)揮著重要的作用和影響,相關(guān)部門需要重視農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)組織發(fā)揮作用,提升工作水準(zhǔn),加強(qiáng)宣傳知識,推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會合作,進(jìn)而增加農(nóng)民的收入,全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。