保護林業(yè)資源加強森林防火管理

劉 杉

（天津市應(yīng)急管理事務(wù)中心，天津 300220）

在自然生態(tài)系統(tǒng)中，林業(yè)資源是其重要組成部分。我國重視林業(yè)資源保護工作，有利于促進生態(tài)文明建設(shè)的長遠發(fā)展。當前，林業(yè)資源整體數(shù)量不斷減少，局部被嚴重破壞，相關(guān)部門在開展森林防火工作時面臨著一定的難度?；馂?zāi)會影響到森林的經(jīng)營與發(fā)展，相關(guān)部門在保護林業(yè)資源時要采取恰當?shù)姆阑鸸芾聿呗?，以期取得更大的社會效益與經(jīng)濟效益。

1.對林業(yè)資源保護工作的分析

1.1 我國林業(yè)資源的現(xiàn)狀

當前，我國林業(yè)資源主要呈現(xiàn)出以下現(xiàn)狀：一是林業(yè)資源被嚴重破壞，極大程度降低了森林覆蓋率，加劇了土壤荒漠化；二是林業(yè)資源的分配不夠合理，具有西北少、東南多的特點，西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的難度相對更大；三是經(jīng)濟的發(fā)展加重了林業(yè)資源的破壞，一些地區(qū)以損害環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟，只追求眼前的利益卻不顧及長遠發(fā)展，嚴重破壞了生態(tài)平衡。

1.2 保護林業(yè)資源的重要性

保護林業(yè)資源能夠為國家?guī)碇庇^的經(jīng)濟效益，當林業(yè)不斷發(fā)展時，人們會擁有更多的可使用木料與具有藥用價值的植物，且自然優(yōu)美的環(huán)境可吸引更多的游客，推動旅游業(yè)的發(fā)展。林業(yè)資源遭到破壞還會增加自然災(zāi)害的發(fā)生概率，保護林業(yè)資源可提升我國的生態(tài)水平，有助于建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。并且保護林業(yè)資源能夠在一定程度上推動植物種類的保護，可為生物科學的前進提供助力。

1.3 對林業(yè)資源保護觀念的研究

我國如今堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，此戰(zhàn)略適用于林業(yè)資源保護工作中。林業(yè)資源的管理有著十分明顯的集中性特征，相關(guān)部門可積極加大林業(yè)資源保護理念的宣傳力度，提升社會整體的林業(yè)資源保護意識。雖然是可再生資源，但是森林的再生需要一定的時間。政府部門要對林業(yè)開采權(quán)進行嚴格規(guī)范，保證擁有林業(yè)開采權(quán)的企業(yè)均符合相關(guān)要求。

2.強化林業(yè)資源保護的策略

2.1 提升保護林業(yè)資源的重視度

因為林業(yè)資源能夠帶來經(jīng)濟效益，林業(yè)資源被濫砍濫伐的問題屢禁不止，怎樣才能防止問題的惡化值得人們進行探索研究。相關(guān)部門應(yīng)加大林業(yè)資源的力度，提升保護林業(yè)資源的重視程度，如此才能有效促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。林業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實際情況，采用切實有效的手段完成林業(yè)資源保護工作。除防止亂砍濫伐外，相關(guān)部門還可增加林業(yè)的種植范圍，以確保林業(yè)資源的總量，給予依賴林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟行業(yè)有力地支撐。植樹造林可極大程度防止土壤的荒漠化，同時還能有效規(guī)避泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

2.2 有效調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

想要實現(xiàn)理想的林業(yè)資源保護效果，促進生產(chǎn)環(huán)境和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)當科學調(diào)整以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在符合生產(chǎn)需求的前提下防止林業(yè)資源被浪費，具體可采取以下幾方面的措施：第一，尋找并創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)的替補型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而減少林業(yè)資源的消耗。第二，選用曲線保護方式，合理管理控制林業(yè)資源，適當使用高新技術(shù)，創(chuàng)新可替換林業(yè)資源的新型材料；第三，優(yōu)化如今的林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營結(jié)構(gòu)，加強林業(yè)的推廣，提升林業(yè)的建設(shè)效率。例如，相關(guān)部門可促進生態(tài)園產(chǎn)業(yè)和旅游行業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其在人們生活壓力不斷增加的當今社會，許多人愿意到一個自然生態(tài)環(huán)境中觀賞、休憩，此種發(fā)展方式在保護生態(tài)環(huán)境的同時也可獲取一定的經(jīng)濟效益。

2.3 建立林業(yè)資源管理機制

部分地區(qū)在管理林業(yè)資源時重視程度有所不足，未把保護林業(yè)資源納入重點工作的范疇之中，過于注重經(jīng)濟效益，破壞林業(yè)資源。隨著我國社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，對于林業(yè)資源的需求量也在加大。因此，管理部門可構(gòu)建健全的林業(yè)資源保護機制并加以落實，充分發(fā)揮職能，增大林業(yè)資源的保護力度。尤其對于林業(yè)資源的開發(fā)項目，哪怕企業(yè)擁有林業(yè)開采權(quán)，也要對項目實施全過程、多角度的管控與監(jiān)督，使得林業(yè)資源管理體系更為透明化，嚴禁亂砍濫伐等不良現(xiàn)象。管理部門在管理林業(yè)資源的過程中還要給予森林防火足夠的重視，制定科學可行的防火策略，采用定期培訓(xùn)等方式積極提升工作人員的防火意識。

2.4 明確林業(yè)資源的所有權(quán)分配

現(xiàn)如今，我國的林業(yè)資源開發(fā)機制與林業(yè)資源管理機制都在不斷完善，越來越多的人開始重視林業(yè)資源所有權(quán)分配問題。我國政府擁有林業(yè)資源的開發(fā)、管理和保護的權(quán)利，但是林業(yè)資源開發(fā)權(quán)利被下放至個人，企業(yè)需在掌握林業(yè)資源所有權(quán)分配情況的前提下才可實施相關(guān)項目。在明確林業(yè)資源所有權(quán)分配的同時，相關(guān)部門可針對亂砍濫伐的現(xiàn)象加大懲處力度，堅決打擊利用林業(yè)資源獲取不法利益的不良行為，從而起到警醒的效果。

3.森林防火管理的策略

3.1 注重森林防火宣傳工作

森林火災(zāi)具有蔓延速度快、破壞規(guī)模大等特點，不僅會導(dǎo)致極大的森林資源損耗，還會影響當?shù)氐耐寥琅c涵養(yǎng)水源，破壞生態(tài)平衡。在開展森林防火工作時，相關(guān)部門要重視森林防火宣傳工作，借助網(wǎng)絡(luò)、媒體等手段提高人們的防火意識。相關(guān)部門可在森林保護區(qū)域外部設(shè)立警示標志，起到提示的作用。與此同時，相關(guān)部門還要向工作人員普及、講解防火相關(guān)法律條文，增加監(jiān)管的力度，采用合理可行的方案推進森林防火工作。

3.2 完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施

相關(guān)部門應(yīng)當確保滅火物資儲備倉庫建設(shè)的健全性，根據(jù)當?shù)鼐唧w情況購入滅火基礎(chǔ)設(shè)施，例如滅火運輸車輛等。相關(guān)部門還要定期、及時養(yǎng)護、維修、更換消防通道與消防器材，加大此方面的資金投入力度。在信息時代，相關(guān)部門在森林防火工作中也要加強信息化建設(shè)，可建立健全的防火信息移動平臺，及時向護林員發(fā)送信息，通過手機定位系統(tǒng)實施動態(tài)管理，監(jiān)督護林員的工作。

3.3 堅持依法治火

森林火災(zāi)的出現(xiàn)直接威脅到人們的生命財產(chǎn)安全，我國針對森林防火出臺了一系列法律規(guī)定。相關(guān)部門，尤其是森林公安機關(guān)需嚴格遵循法律條文進行森林防火工作，一旦發(fā)現(xiàn)縱火事件要給予打擊。在查處森林縱火人時，相關(guān)部門要查清縱火原因，結(jié)合具體的火情處理，對縱火人開展防火知識教育工作，糾正其思想意識，同時根據(jù)法律規(guī)定對縱火人進行處分。

3.4 落實防火責任制

想要落實森林防火責任制，首先要加強管理層的防火意識，使得管理層充分發(fā)揮帶頭作用，對防火機制進行科學規(guī)劃。相關(guān)部門還要制定森林防火工作的硬性指標，對防火工作各環(huán)節(jié)加強管控，以期提升火災(zāi)預(yù)防效率。相關(guān)部門還可結(jié)合實際情況制定獎懲制度，對于工作表現(xiàn)優(yōu)秀員工予以表彰，對于表現(xiàn)不佳，甚至導(dǎo)致嚴重后果的員工進行處罰與追責。

3.5 制定完善的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

相關(guān)部門可建立健全科學的林業(yè)資源監(jiān)管機制，提前預(yù)測安全隱患，制定全面、完善的應(yīng)急處理預(yù)案，盡可能將森林火災(zāi)的影響降到最低。相關(guān)部門要多角度、全方位進行火災(zāi)防護工作，實施精細化管理，合理落實各項防火機制。并且，相關(guān)部門要確保開展森林火災(zāi)的過程符合相關(guān)標準要求，積極完善防火運行體系。

3.6 提升員工的綜合素養(yǎng)

在開展森林防火工作時，工作人員會面臨各類挑戰(zhàn)，比如及時察覺安全隱患、提高觀察能力與應(yīng)變能力、判斷火災(zāi)現(xiàn)場的風險等級等，要求工作人員擁有足夠的專業(yè)技能、冷靜的頭腦與足夠的理性思維能力。相關(guān)部門可對工作人員定期開展專業(yè)性培訓(xùn)，不僅要健全工作人員的技能體系，還要幫助工作人員及時更新知識。

總結(jié)

作為我國的必不可少的重要資源，林業(yè)資源值得人們給予重視，相關(guān)部門應(yīng)投入充足的人力、財力與物力，盡可能推動林業(yè)資源保護工作不斷發(fā)展，加大宣傳力度，提高人們對林業(yè)資源的重視程度與防火意識，妥善落實森林防火工作。