新形勢下縣級種子檢驗(yàn)工作的現(xiàn)狀與發(fā)展對策

劉金娥

（云南省鶴慶縣種子管理站，云南 鶴慶 671500）

引言

黨的十九大正式提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不同層面助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在更大范圍更高質(zhì)量上鋪開。由于我國各地自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等的差異，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很多方面呈現(xiàn)出不平衡的特點(diǎn)，實(shí)際影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與成效的因素也在不斷增多。綜合不同層面的數(shù)據(jù)信息可以看出，種子檢驗(yàn)工作是影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要一環(huán)。種子的質(zhì)量好壞對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際產(chǎn)量、抗病蟲害等都有著深刻的影響，需要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中給予足夠的重視。當(dāng)前，伴隨著國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入力度的加大，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際取得的成效更加明顯，但是從種子檢驗(yàn)工作的基本現(xiàn)狀來看，我們實(shí)際需要改進(jìn)的問題以及不足之處還有不少。為了讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加健康有序地推進(jìn)，需要更好地發(fā)揮種子檢驗(yàn)工作的內(nèi)在價(jià)值作用，這樣才能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鶴慶縣是我國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣，獨(dú)特的自然地理氣候環(huán)境也決定了種子工作的重要性，在種子檢驗(yàn)工作開展上也具有一定的區(qū)域代表性，通過深入分析能夠更好地指導(dǎo)當(dāng)前相關(guān)縣級地區(qū)種子檢驗(yàn)工作現(xiàn)代化發(fā)展。

1.鶴慶縣自然地理環(huán)境及氣候特點(diǎn)

鶴慶地跨東經(jīng)100°01′—100°29′、北緯25°57′—26°42′。東有金沙江與永勝縣分津，南臨雞坪關(guān)與大理市、賓川縣接界，西連馬耳山與劍川、洱源兩縣接壤，北望玉龍雪峰與麗江市毗連。國土面積2395平方千米。獨(dú)特的地理位置，也孕育了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有非常悠久的歷史，對于農(nóng)業(yè)種業(yè)的理解認(rèn)識也更加深刻。

鶴慶縣屬冬干夏涼的高原季風(fēng)氣候，是介于亞熱帶與溫帶之間的過渡性氣候區(qū)。由于特殊的地理環(huán)境，懸殊的地貌差異，構(gòu)成了獨(dú)特的“一山分四季，十里不同天”的“立體氣候”。年平均氣溫13.5℃，年平均日照時(shí)數(shù)為2300.2小時(shí)，年降雨量966.4毫米，年均無霜期210天，年平均風(fēng)速2.6米/秒，常年最多風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，這些都是鶴慶縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。

特殊的自然地理位置及氣候特點(diǎn)，都為鶴慶縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)打下了非常好的基礎(chǔ)，在同區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。在如何確保鶴慶縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量推進(jìn)上，各個(gè)層面都進(jìn)行了非常深入的研究，對于國家基層鄉(xiāng)村振興，人民群眾根本利益維護(hù)等都有著重要的作用。相比較現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，種子的影響最為直接，直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。尤其是在現(xiàn)代市場環(huán)境下，種子產(chǎn)業(yè)的市場化特點(diǎn)也更加凸顯出來，各種類型的種子品種類型相繼出現(xiàn)，對豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的選擇都起到了重要作用。鶴慶縣對種子產(chǎn)業(yè)非常的重視，實(shí)際采取的管控服務(wù)措施也在不斷增多，這些都是近些年來鶴慶縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作不斷邁上新臺階的重要原因。

近年來，鶴慶縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)14.78萬噸，增長2.21%；收購煙葉10.1萬擔(dān)，煙農(nóng)收入1.23億元；經(jīng)濟(jì)林果業(yè)較快發(fā)展，完成鐵核桃嫁接改造17.5萬株，種植泡核桃12.41萬畝，柑橘、葡萄、芒果等種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大，規(guī)?；N植效益初步顯現(xiàn)；強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，全年共發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)資金6198萬元；新增農(nóng)業(yè)機(jī)具5541臺（套）、1.7萬千瓦，累計(jì)達(dá)21782臺（套）、26.9萬千瓦，農(nóng)機(jī)化率49.4%，提高7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有所提升。受到整體層面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的影響，全縣種子檢驗(yàn)工作也得到了長足發(fā)展，實(shí)際投入到種子檢驗(yàn)工作中的資源力量也在持續(xù)增多。在十四五期間，鶴慶縣將會拿出更多的財(cái)政資源來支持全縣種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，這些都為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化變革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.種子檢驗(yàn)工作的基本意義

無論是在何種歷史時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，種子都是關(guān)鍵性的一環(huán)，都是不可代替的組成部分，也是影響農(nóng)作物生產(chǎn)質(zhì)量及最終產(chǎn)量的根本。對于我國這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國而言，農(nóng)業(yè)能否健康穩(wěn)定發(fā)展，直接關(guān)系著最廣大人民群眾的根本利益，直接關(guān)系著國家糧食的安全大局，而這些都與種子的優(yōu)劣直接聯(lián)系在一起。近十年來，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全球化特點(diǎn)，種業(yè)在發(fā)展上現(xiàn)代化步伐持續(xù)加快，我國對于農(nóng)作物種子檢驗(yàn)的重視程度也在顯著提高。但是，超過30%以上縣級農(nóng)作物種子工作仍然存在著諸多不足。綜合國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)來看，需要縣級種子檢驗(yàn)工作在原有基礎(chǔ)上不斷實(shí)現(xiàn)突破，確保農(nóng)作物種子檢驗(yàn)工作更好地滿足新常態(tài)的基本要求，這也更加凸顯了種子檢驗(yàn)工作的重要性。扎實(shí)有效高質(zhì)量推進(jìn)種子檢驗(yàn)工作，注重把握檢驗(yàn)過程中存在的問題，這樣才能找出一條符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，才能更好地落實(shí)種子檢驗(yàn)工作的基本要求，對于營造健康有序的現(xiàn)代種子市場環(huán)境都發(fā)揮著深刻影響。

嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的種子檢驗(yàn)工作有助于我國種子的產(chǎn)業(yè)化，對加快基層地方種子品種培育也有著非常好的促進(jìn)作用，能夠?yàn)榉N子品質(zhì)的升級提供相關(guān)的數(shù)據(jù)參考，可以將種子在實(shí)際供求上與市場更加緊密地銜接起來。同時(shí)，做好種子檢驗(yàn)工作，也是推進(jìn)我國現(xiàn)代法治化進(jìn)程的重要一環(huán)，我國在種子檢驗(yàn)上已經(jīng)出臺了《中華人民共和國種子法》。開展種子檢驗(yàn)工作有助于提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的法制化建設(shè)水平，對于梳理不同層面的矛盾糾紛，營造良好的種子供應(yīng)消費(fèi)環(huán)境都有著重要的意義。

從以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)來看，為了提高和確保農(nóng)作物種子的質(zhì)量，需要更好地突出種子檢驗(yàn)工作。依托種子檢驗(yàn)工作，可以更好地確保種子質(zhì)量，也是根本性的手段。在現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，各種類型的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷商大量涌現(xiàn)出來。雖然在一定程度上非常好地滿足了農(nóng)民購買種子的需求，但是在種子市場當(dāng)中也存在著品種多、類型雜甚至是種子摻假、未審先推等現(xiàn)象，農(nóng)民將購買到的不符合國家種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的種子用于播種，很容易出現(xiàn)減產(chǎn)甚至絕收等現(xiàn)象。這不僅會侵害農(nóng)民群體的利益，而且還會影響我國整體層面的糧食安全。我國每年實(shí)際發(fā)生的種子糾紛問題不少，這也充分體現(xiàn)了抓好種子檢驗(yàn)工作的重要性，借助扎實(shí)的種子檢驗(yàn)工作，能夠確保農(nóng)民購買到的種子質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，對加快和諧社會的構(gòu)建也有著重要意義。

3.當(dāng)前縣級種子檢驗(yàn)工作的基本現(xiàn)狀及存在問題

在改革開放的歷史進(jìn)程中，我國現(xiàn)代種業(yè)有了很大發(fā)展，但是對于種子檢驗(yàn)工作的重視程度卻沒有很好地跟上，種子檢驗(yàn)工作起步明顯晚于其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)國家，同時(shí)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異性較為明顯，這些都限制了一些地方物質(zhì)技術(shù)條件的發(fā)展，對于種子檢驗(yàn)工作的硬性支撐也難以體現(xiàn)出來。當(dāng)前，我國縣級種子檢驗(yàn)工作當(dāng)中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 檢驗(yàn)室條件較為滯后

在不少縣級區(qū)域，現(xiàn)有的種子檢驗(yàn)室條件比較落后，尤其是中西部地區(qū)表現(xiàn)最為明顯，極個(gè)別縣級種子管理站甚至不具備正常開展種子檢驗(yàn)工作的基本條件。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下，各地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增多，對于種子檢驗(yàn)工作的支持力度也更加凸顯出來。但是，受到各種環(huán)境因素的影響，再加上基層政府對于種子檢驗(yàn)工作的重要性認(rèn)知不夠，容易出現(xiàn)種子檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)被擠占或者挪用的情況，自然影響了對各種先進(jìn)儀器設(shè)備的采購力度。結(jié)合相關(guān)的調(diào)查研究可以清晰看到，不少地方種子檢驗(yàn)部門現(xiàn)在使用的儀器設(shè)備、設(shè)施比較落后，實(shí)際配置的現(xiàn)代化檢驗(yàn)手段非常少，檢驗(yàn)室面積無法滿足標(biāo)準(zhǔn)化種子檢驗(yàn)工作的實(shí)際需求，在種子檢驗(yàn)工作中相關(guān)設(shè)備隨意擺放，相關(guān)的種子檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息保存不完善，這些都會影響種子檢驗(yàn)工作的高質(zhì)量進(jìn)行。在現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，各種新型的種子類型品種不斷出現(xiàn)，都需要配套的高質(zhì)量先進(jìn)儀器設(shè)備等來支撐，這些都是不少地方所不能滿足的，是深化種子檢驗(yàn)工作的“軟肋”。

3.2 人才隊(duì)伍建設(shè)力度不夠

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前一些縣級區(qū)域種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)室中，年齡在45歲以上的占比超過了40%，每年實(shí)際引進(jìn)的年輕高素質(zhì)人才明顯偏少，導(dǎo)致當(dāng)前種子檢驗(yàn)工作人才隊(duì)伍整體年齡偏大，學(xué)歷水平偏低，這都會影響種子檢驗(yàn)工作的高質(zhì)量開展。而且由于一些地方種子檢驗(yàn)工作環(huán)境比較低沉，也導(dǎo)致一些年輕人才跳槽到其他地方或者單位，影響了種子檢驗(yàn)工作人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性，自然影響了種子檢驗(yàn)工作的質(zhì)量水平。同時(shí)，自2016年1月1日起施行的《中華人民共和國種子法》第四十八條規(guī)定：種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備種子檢驗(yàn)員。種子檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)具有中專以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷，具備相應(yīng)的種子檢驗(yàn)技術(shù)能力和水平。在現(xiàn)有人才隊(duì)伍當(dāng)中，具備檢驗(yàn)員標(biāo)準(zhǔn)要求的人員數(shù)量達(dá)不到國家基本要求，即使購置了各種新型的技術(shù)設(shè)備或者建立了專門的檢驗(yàn)場所，也難以通過國家級或者省級種子管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)證要求，影響了正常種子檢驗(yàn)工作的順利進(jìn)行，實(shí)際取得的檢驗(yàn)結(jié)果自然不具備相應(yīng)的意義，只能給相關(guān)的種子管理機(jī)構(gòu)參與市場管理提供相應(yīng)的參考。除此之外，當(dāng)前不少種子檢驗(yàn)人員，在實(shí)際工作中更多以兼職的形式出現(xiàn)，平時(shí)參與的其他工作也不少，這樣自然影響了他們?nèi)硇膮⑴c到種子檢驗(yàn)工作當(dāng)中去，對一些關(guān)鍵的技術(shù)設(shè)備或者檢驗(yàn)工作理念等不能深入去思考，實(shí)際的檢驗(yàn)工作單純停留在表面上，過度依賴相關(guān)技術(shù)設(shè)備，缺少了思考與探究的主動性。

3.3 種子檢驗(yàn)教育培訓(xùn)沒有跟上

由于一些地方的管理部門對種子檢驗(yàn)工作不夠重視，片面地追求產(chǎn)量或者成本開支，對種子檢驗(yàn)工作缺少長遠(yuǎn)的規(guī)劃，這些都影響了種子檢驗(yàn)工作的現(xiàn)代化體系建設(shè)。由于一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較滯后，在實(shí)際的種子檢驗(yàn)工作開展上，自然難以給予足夠的重視。種子檢驗(yàn)工作存在著憑經(jīng)驗(yàn)或者應(yīng)付現(xiàn)象，因此在快速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場環(huán)境中，需要對種子檢驗(yàn)工作人員定期進(jìn)行各種形式的教育培訓(xùn)，將技術(shù)設(shè)備的使用、新種子類型、選種注意事項(xiàng)等納入到其中。而實(shí)際情況是教育培訓(xùn)很難跟上，教育培訓(xùn)內(nèi)容過于滯后老舊，這些也都會影響種子檢驗(yàn)工作的開展。在教育培訓(xùn)方式上，很多地方還是以傳統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)等展開，這些類型的培訓(xùn)方式雖然具有一定的成效，但是在當(dāng)前疫情大環(huán)境下，不利于疫情安全防控要求的深化落實(shí)，而如何有效應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+等深化教育培訓(xùn)成為關(guān)鍵。由于基層偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較為有限，缺少種子教育培訓(xùn)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的主動性認(rèn)識，也影響了種子教育培訓(xùn)工作視野的拓寬，難以讓這些地方種子培訓(xùn)工作動態(tài)化地跟上時(shí)代發(fā)展需要，難以深層次汲取其他地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)或者好的做法。

3.4 健全的激勵(lì)機(jī)制沒有跟上

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，激勵(lì)機(jī)制的重要性在各個(gè)層面上都充分表現(xiàn)出來。依托良好的激勵(lì)機(jī)制，可以更好地激發(fā)工作人員的干事積極性，對確保工作的質(zhì)量水平也都有著重要意義，對于種子檢驗(yàn)工作而言更是如此。相比較其他的很多工作而言，種子檢驗(yàn)工作環(huán)境較為枯燥，都需要檢驗(yàn)人員能夠靜得下心來，能夠耐得住寂寞，這樣才能完成紛繁復(fù)雜的種子檢驗(yàn)工作任務(wù)，一旦出現(xiàn)心浮氣躁等的情況，就很難發(fā)現(xiàn)潛在的種子病患問題。只有將種子檢驗(yàn)工作與工作量、工作績效等結(jié)合起來，體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律要求，這樣才能讓檢驗(yàn)工作人員全身心地投入到其中，也才能讓種子檢驗(yàn)工作人員的勞動更好地量化出來。除此之外，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化步伐的加快，各種類型的種子品種不斷出現(xiàn)，相比較以往在種子選擇上也更加豐富，這些都需要種子檢驗(yàn)工作人員予以嚴(yán)格有效地檢驗(yàn)，在符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求后才能推向市場，向農(nóng)業(yè)種植主體提供。但是在現(xiàn)代種子檢驗(yàn)工作中，檢驗(yàn)人員會接觸到種子包衣劑等有毒有害物質(zhì)，長時(shí)間的零距離接觸，會在一定程度上降低種子檢驗(yàn)人員的自身免疫能力，導(dǎo)致各種潛在性疾病的出現(xiàn)。由于以往對種子檢驗(yàn)工作的重視程度不夠，種子檢驗(yàn)人員卻難以獲取到相應(yīng)的補(bǔ)助津貼，這也會影響種子檢驗(yàn)工作人員深入研究、全面檢驗(yàn)的主動性。

4.新形勢下提升縣級種子檢驗(yàn)工作質(zhì)量水平的基本策略

今年，我們國家已經(jīng)完成全面建成小康社會歷史任務(wù)，整體層面的現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性影響深層次凸顯出來。基于新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)推進(jìn)的考慮，各級政府有力推動種子檢驗(yàn)等配套性工作的開展，更好助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策措施的落實(shí)。針對以上種子檢驗(yàn)工作中存在的問題，采取了以下幾個(gè)方面的策略：

4.1 加快構(gòu)建現(xiàn)代化的種子檢驗(yàn)室

伴隨著全面深化改革尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，國家對基層尤其是縣級區(qū)域的支持力度持續(xù)加大，各級農(nóng)業(yè)主管部門要以此為契機(jī)，加大對種子檢驗(yàn)工作領(lǐng)域的專項(xiàng)投入，以此來實(shí)現(xiàn)對貧困地區(qū)種子檢驗(yàn)等工作的現(xiàn)代化改造。為了確保種子檢驗(yàn)工作經(jīng)費(fèi)切實(shí)落到實(shí)處，真正用到種子檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施等的升級改造上，同級紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加大對種子檢驗(yàn)相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督審計(jì)，以嚴(yán)格的法律紀(jì)律要求來確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，嚴(yán)禁各種形式的擠占挪用現(xiàn)象。同時(shí)，縣級農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，對與種子檢驗(yàn)工作相關(guān)的技術(shù)設(shè)備等進(jìn)行有序更新升級，考慮到種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的復(fù)雜性，需要制定科學(xué)的更新升級實(shí)施方案及計(jì)劃配檔表，對檢驗(yàn)任務(wù)重、檢驗(yàn)頻次高的儀器設(shè)備優(yōu)先進(jìn)行升級改造，確保整體的種子檢驗(yàn)工作不受影響，這對于保障種子檢驗(yàn)工作的整體成效也有著重要作用。安排專門的環(huán)境空間，建造新型的標(biāo)準(zhǔn)化種子檢驗(yàn)室。在種子檢驗(yàn)工作中，應(yīng)當(dāng)制定更加完善的管理規(guī)章制度，對檢驗(yàn)操作流程進(jìn)行細(xì)化完善，對操作中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范約束，充分用好現(xiàn)代化的信息設(shè)備，詳細(xì)全面記錄種子檢驗(yàn)工作中的各項(xiàng)信息內(nèi)容，滿足后續(xù)查驗(yàn)等基本需要，這也是現(xiàn)代化種子檢驗(yàn)深化推進(jìn)的基本要求。在種子檢驗(yàn)工作中，需要配套完善相關(guān)的監(jiān)控設(shè)備，這樣可以更好地管控種子檢驗(yàn)的基本流程，有助于強(qiáng)化一線種子檢驗(yàn)工作人員的自我約束意識，更能夠確保相關(guān)的規(guī)章制度落到實(shí)處去，對于種子檢驗(yàn)工作的制度化、規(guī)范化都有著深刻影響。

4.2 加快現(xiàn)代種子檢驗(yàn)人才隊(duì)伍建設(shè)

在縣級種子檢驗(yàn)工作人才隊(duì)伍建設(shè)上，要制定符合實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的人才引進(jìn)計(jì)劃，注重將新引進(jìn)的年輕人才充實(shí)到基層一線種子檢驗(yàn)工作崗位上，從年齡、學(xué)歷等方面對人才隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化提升，以對原有人才隊(duì)伍的優(yōu)化，助力種子檢驗(yàn)工作更好開展。針對不少地方縣級種子檢驗(yàn)條件比較艱苦，環(huán)境不是特別理想的情況，應(yīng)當(dāng)建立專門的種子檢驗(yàn)人才薪酬機(jī)制，充分考慮他們勞動付出的特殊性、復(fù)雜性，以合理的薪酬待遇來穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍，逐步縮小與其他地區(qū)或者行業(yè)之間的差距，增強(qiáng)他們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。對從事種子檢驗(yàn)工作的技術(shù)人員不僅要給予一定的物質(zhì)獎勵(lì)，而且還需要逐步探索完善的職稱評聘等方面優(yōu)先考慮的機(jī)制，這對于提高種子檢驗(yàn)人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平都有著非常好的幫助。對種子人員的外部兼職行為進(jìn)行清查，組織簽訂承諾書，加強(qiáng)對種子檢驗(yàn)工作人才隊(duì)伍的管理，提升種子檢驗(yàn)人才隊(duì)伍的專業(yè)化，確保檢驗(yàn)工作人員將心思都用到實(shí)際工作上。

4.3 扎實(shí)做好種子檢驗(yàn)人員的教育培訓(xùn)

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中，各種類型的技術(shù)設(shè)備等不斷出現(xiàn)，種子市場上的品種類型也在逐步增多，在種子檢驗(yàn)上，需要對現(xiàn)有的人員進(jìn)行動態(tài)化的教育培訓(xùn)。教育內(nèi)容包括：如何操作最新的檢驗(yàn)儀器設(shè)備、檢驗(yàn)注意事項(xiàng)等，確保種子檢驗(yàn)工作人員的素質(zhì)水平能夠得到持續(xù)提高。在種子檢驗(yàn)人員教育培訓(xùn)上，需要強(qiáng)化與其他部門行業(yè)的溝通交流，更好地開闊種子檢驗(yàn)工作人員的視野。同時(shí)，在教育培訓(xùn)上，要創(chuàng)新性用好互聯(lián)網(wǎng)+的方式，鼓勵(lì)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)與其他地方開展各種形式的交流互動，學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗(yàn)做法，在用好傳統(tǒng)集中教育培訓(xùn)方式的基礎(chǔ)上，拓寬教育培訓(xùn)的信息化視野，這對于教育培訓(xùn)的走深走實(shí)都有著重要意義。

4.4 加強(qiáng)檢驗(yàn)工作人員專門激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)

在種子檢驗(yàn)工作開展時(shí)，縣級農(nóng)業(yè)主管部門要突出對實(shí)際工作的助推，在干部職務(wù)調(diào)整、經(jīng)費(fèi)保障等方面優(yōu)先向種子檢驗(yàn)部門傾斜，切實(shí)營造重視種子檢驗(yàn)工作人員的良好環(huán)境氛圍，這樣才能讓種子檢驗(yàn)工作人員充分感受自己的價(jià)值所在。考慮到種子檢驗(yàn)工作會涉及到不少有毒有害元素，基于種子檢驗(yàn)工作人員身體健康等方面的考慮，需要為種子檢驗(yàn)工作人員提供專門的崗位補(bǔ)貼，為他們配置更加先進(jìn)的防護(hù)設(shè)施。同時(shí)，在種子檢驗(yàn)工作上，注重探索專門的績效考核獎勵(lì)機(jī)制，對長期扎根種子檢驗(yàn)工作、做出突出成績等方面的工作人員，給予相應(yīng)的績效獎勵(lì)，這對于穩(wěn)定人才隊(duì)伍，讓種子檢驗(yàn)工作人員集中精力于種子檢驗(yàn)工作都有著重要意義。

5.結(jié)束語

綜上所述，本篇文章以鶴慶縣為例，深刻分析了自然地理氣候環(huán)境等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，突出了種子檢驗(yàn)工作的重要性。同時(shí)對種子檢驗(yàn)工作中存在的問題進(jìn)行了分析，進(jìn)而對新時(shí)期如何提高縣級種子檢驗(yàn)工作質(zhì)量水平進(jìn)行了探索，這對于更好地保障新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定發(fā)展都有著重要意義。