高壓輸電線路對(duì)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性影響評(píng)價(jià)
——以220kV振安至和美輸電線項(xiàng)目為例

張偉雄 王小冬

（廣州草木蕃環(huán)境科技有限公司，廣東 廣州 510000）

東莞馬山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱“自然保護(hù)區(qū)”或“馬山自然保護(hù)區(qū)”）位于東莞市大嶺山、厚街和虎門三鎮(zhèn)交界處。由大嶺山、蓮花山和馬鞍山三座相鄰的山脈組成三個(gè)保護(hù)片區(qū)，是東莞市人民政府于2000年為保護(hù)自然資源、緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境破壞矛盾而建立的市級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

馬山自然保護(hù)區(qū)地理位置獨(dú)特，其西部的茶山嶺和南部的蓮花山是東莞市西南部的兩座最高山峰，保護(hù)區(qū)范圍基本包括了東莞市西南部的主要較高山脈。同時(shí)，自然保護(hù)區(qū)處于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的長安鎮(zhèn)、虎門鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)和大嶺山鎮(zhèn)的交界處，是這些城市之間交通、能源、通訊、供水等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)通道的必經(jīng)之路。本次研究以擬新建的穿越自然保護(hù)區(qū)的220kV振安至和美輸電線路為研究對(duì)象，探討該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性等影響并提出緩解措施。

1.研究地自然概況

馬山自然保護(hù)區(qū)是東莞市西南區(qū)域自然保護(hù)地體系中三個(gè)自然保護(hù)區(qū)之一，地理位置在113o45'18'-113o52'2'，北緯22o50'10'-22o55'20'之間，總面積2406.67hm2，屬低山、丘陵地貌，為亞熱帶季風(fēng)氣候，全年陽光充沛、溫暖濕潤，年平均無霜期336天，年相對(duì)濕度為78%，年平均氣溫21.7℃，年平均降為2090mm。

土壤為花崗巖、頁巖等發(fā)育形成的赤紅壤為主，PH偏酸性;包括了東莞市西南部兩座最高峰茶山嶺和蓮花山，海拔分別為530.2m和518m。保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)植被以次生性的南亞熱帶常綠闊葉林、針闊混交林和人工林（含果園）為主，部分林緣、道路附近零星分布有灌草叢、竹林等植被類型。

2.建設(shè)項(xiàng)目概況

擬新建的220kV振安至和美輸電線路南起于東莞市大嶺山林場(chǎng)林科園附近，接現(xiàn)有的220kV莞沛線，向北與現(xiàn)存的110kV信美線并行至大嶺山鎮(zhèn)和美變電站，工程全長5.8km，設(shè)置塔基18座（G1-G18），其中穿越保護(hù)區(qū)長度3.8km，包括塔基13座，為G5至G17，項(xiàng)目永久占地即塔基占地面積為0.54 hm2，其它臨時(shí)用地涉及自然保護(hù)區(qū)面積約1.0hm2。

3.評(píng)價(jià)方法

依據(jù)國家林業(yè)和草原局發(fā)布的《自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目生物多樣性影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（LY/2242-2014），根據(jù)輸電線路工程建設(shè)項(xiàng)目類型，結(jié)合保護(hù)區(qū)性質(zhì)、主要保護(hù)對(duì)象和特點(diǎn)，對(duì)輸電線路評(píng)價(jià)區(qū)劃定范圍為項(xiàng)目輸電線周邊200m范圍，并根據(jù)實(shí)際地形、自然保護(hù)區(qū)邊界等確定。按照這一原則劃定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)范圍面積為145.02hm2，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀包括有林地、水域、農(nóng)用地及交通設(shè)施用地，以有林地構(gòu)建的森林生態(tài)系統(tǒng)為主。

4.評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

根據(jù)樣帶調(diào)查結(jié)果并統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有資料，項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)記錄有野生維管植物91科213屬280種，項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)無珍稀植物分布。參考《中國植被》和《廣東山區(qū)植被》的植被分類原則，評(píng)價(jià)區(qū)植被分成5個(gè)植被型7個(gè)植被亞型和7個(gè)植被群系，其中植被型分別是：暖性針葉林、針闊混交林、常綠闊葉林、竹林、灌草叢和人工植被。

根據(jù)樣帶調(diào)查結(jié)果并統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有資料，項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)記錄有陸生野生脊椎動(dòng)物9目36科55種，包括兩棲類1目5科8種，爬行類1目7科10種，鳥類4目20科30種，獸類3目4科7種。

調(diào)查記錄到國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物1種，為國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)物種褐翅鴉鵑（Centropus sinensis）；此外，廣東省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有1種，為白鷺（Egretta garzetta），“三有”保護(hù)動(dòng)物42種，有黑眶蟾蜍（Duttaphrynus melanostictus）、澤陸蛙（Fejervarya multistriata）、變色樹蜥（Calotes versicolor）、紅脖頸槽蛇蛇（Rhabdophis subminiatus）、珠頸斑鳩（Streptopelia chinensis）、棕背伯勞（Lanius schach）、白喉紅臀鵯（Pycnonotus aurigaster）和倭花鼠（Tamiops swinhoei）等。

評(píng)價(jià)區(qū)以森林生態(tài)系統(tǒng)為主，景觀以喬木林和針葉林景觀占優(yōu)勢(shì)，其次是水庫景觀，建筑物等景觀較為破碎，以道路、房屋為主。各景觀類型的斑塊連接程度較高，尤其是針葉林、闊葉林、灌叢、水庫等景觀類型。

5.對(duì)生物多樣性影響評(píng)價(jià)

5.1 對(duì)景觀／生態(tài)系統(tǒng)的影響評(píng)價(jià)

馬山自然保護(hù)區(qū)主要自然景觀類型包括山地景觀、水庫濕地景觀和森林景觀，項(xiàng)目將在評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)建設(shè)永久性占地塔基13座，高空輸電線1條，直接占地均位于林地景觀和生態(tài)系統(tǒng)上，面積為0.54hm2，由于涉及面積極小，且區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)不具有獨(dú)特性，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，對(duì)其整體影響相對(duì)較小，但高于森林喬木層的塔基和輸電線，將對(duì)森林景觀造成破碎化和觀賞性破壞，產(chǎn)生一定的視覺沖擊，應(yīng)采取施工復(fù)綠等方式減緩對(duì)自然保護(hù)區(qū)景觀影響。

5.2 對(duì)植物多樣性、植被類型的影響評(píng)價(jià)

工程建設(shè)對(duì)植物多樣性的影響主要集中在施工期土方開挖、施工車輛與器械的碾壓等對(duì)植物資源造成的直接破壞。項(xiàng)目線路附近有大王嶺至馬山路的林區(qū)道路，可作為工程的臨時(shí)道路，因此工程臨時(shí)占地也相對(duì)較小。工程總占地面積為1.54hm2，將會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)植物多樣性造成直接的破壞，調(diào)查結(jié)果顯示永久占地和臨時(shí)用地均以針葉林和果園植被為主，植物多樣性較貧乏，以馬尾松群落和荔枝果園為主，這些群落在保護(hù)區(qū)分布廣泛且生態(tài)價(jià)值較低。

因此，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致植物和植被類型在自然保護(hù)區(qū)消失或明顯減少，隨著施工活動(dòng)的結(jié)束，施工區(qū)域可采取生態(tài)恢復(fù)措施恢復(fù)地表植被，對(duì)當(dāng)?shù)刂参锖椭脖欢鄻有缘挠绊懯禽^小，也可通過邊施工邊復(fù)綠方式將影響更為降低。項(xiàng)目運(yùn)營期間輸電線與線下樹木林冠之間的垂直距離不小于7.0m，能保障區(qū)域內(nèi)植物的生長。

5.3 對(duì)動(dòng)物多樣性的影響評(píng)價(jià)

工程建設(shè)對(duì)陸生野生動(dòng)物的干擾，主要體現(xiàn)在施工過程中水環(huán)境、土壤環(huán)境及植被變化等造成野生脊椎動(dòng)物棲息地的破壞，以及施工過程中由于人為活動(dòng)對(duì)動(dòng)物的驚擾等，進(jìn)而影響野生動(dòng)物的覓食，遷徙和基因交流，導(dǎo)致物種衰退或消亡的趨勢(shì)。就整體而言，由于本工程占地為空間點(diǎn)狀方式，永久占地面積極小，其施工區(qū)未發(fā)現(xiàn)動(dòng)物棲息地。施工期間產(chǎn)生的環(huán)境影響，將會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物產(chǎn)生一定的影響，尤其是施工器械、車輛可能會(huì)對(duì)野生動(dòng)物造成一定的驚擾，需做好防護(hù)措施，項(xiàng)目施工的影響會(huì)在施工結(jié)束后消失，動(dòng)物本身具有較強(qiáng)的遷移能力，其遷移方向具有趨利避害的傾向。

因此，項(xiàng)目施工期可能會(huì)短暫影響保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物的分布，但基本不會(huì)造成物種和數(shù)量上的減少。運(yùn)營期對(duì)野生動(dòng)物的影響主要體現(xiàn)在輸電線路的電磁輻射輸電線路產(chǎn)生的噪音等。在實(shí)驗(yàn)室中高壓強(qiáng)輻射可以使人體血清中性脂肪濃度異常增高，這是中風(fēng)與心臟冠狀動(dòng)脈異常的癥狀，但研究表明距離地面1.5m處的空間中，電場(chǎng)基本上是很小且均勻的，其產(chǎn)生的輻射和噪音可忽略不計(jì)，根據(jù)《110kv~750kv架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50545-2010），項(xiàng)目距離林冠層垂直距離不小于7m，對(duì)地面動(dòng)物基本無影響，對(duì)擁有飛行能力鳥類而言，能較好地適應(yīng)輸電線，且對(duì)高噪音和輻射區(qū)域會(huì)主動(dòng)避讓，因此，對(duì)其影響也較小。

5.4 對(duì)主要保護(hù)對(duì)象的影響

影響評(píng)價(jià)區(qū)主要是國家級(jí)和省級(jí)的重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，有褐翅鴉鵑、白鷺等，無重點(diǎn)保護(hù)植物。在施工期，電力線工程建設(shè)對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物鳥類造成的影響主要由于施工機(jī)械噪音和人為干擾，使其分布于評(píng)價(jià)區(qū)的鳥類可能遠(yuǎn)離該區(qū)域，但隨著施工結(jié)束，這種影響就會(huì)消除，不會(huì)造成鳥類種群數(shù)量的減少。運(yùn)營期間，輸電線路對(duì)鳥類的遷徙和停歇產(chǎn)生一定的干擾，高壓輸電線運(yùn)營過程中會(huì)發(fā)出電磁輻射會(huì)產(chǎn)生半徑為50~100m的定向影響。保護(hù)植物由于施工占地規(guī)模很小，施工又是點(diǎn)狀分布，不會(huì)對(duì)保護(hù)植物種群數(shù)量產(chǎn)生太多的影響。項(xiàng)目占地區(qū)以針葉林和果園為主，無保護(hù)區(qū)南亞熱帶常綠闊葉林的分布，因此對(duì)該類型植被無影響。

5.5 對(duì)生物安全的影響

輸變電工程涉及范圍較大，施工期和營運(yùn)期人類來往活動(dòng)等容易帶來外來物種。在施工期間，影響評(píng)價(jià)區(qū)施工人員平均每天為30人，活動(dòng)范圍小，在嚴(yán)格的人員管理下，林業(yè)有害生物進(jìn)入的可能性較低，不會(huì)引發(fā)林業(yè)有害生物災(zāi)害爆發(fā)的潛在可能；運(yùn)營期巡線的檢修車輛也不會(huì)產(chǎn)生引發(fā)生物災(zāi)害發(fā)生的可能性。架空電力線不會(huì)阻隔物種的遷徙、造成物種之間的生態(tài)失調(diào)，不會(huì)使區(qū)內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)受到威脅，從而造成保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他動(dòng)物、植物等遺傳資源的喪失或消失。

5.6 對(duì)社會(huì)因素的影響

輸電線工程初步設(shè)計(jì)方案已取得了相關(guān)部門的同意，獲得了當(dāng)?shù)卣块T對(duì)工程建設(shè)的支持。經(jīng)過社會(huì)公示，社會(huì)群眾對(duì)工程建設(shè)持支持態(tài)度，工程沿線距離居民社區(qū)較遠(yuǎn)，工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量造成的危害極小，并且工程建設(shè)單位會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)作出用于景觀和生態(tài)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。電力線工程建設(shè)可以為當(dāng)?shù)仉娏Πl(fā)展提供可靠穩(wěn)定保障，加強(qiáng)了地區(qū)的電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，滿足區(qū)域電力負(fù)荷快速增長的需求，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較大的助力，并為打贏珠三角污染防治和藍(lán)天計(jì)劃增添強(qiáng)有力的保障。

6.保護(hù)措施建議

高壓輸電網(wǎng)大力建設(shè)的同時(shí)，要注重相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)，按照國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求，具體落實(shí)對(duì)應(yīng)的保護(hù)措施，積極推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，全力推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用。

為確保自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能質(zhì)量不受項(xiàng)目的影響，建議要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的組織和嚴(yán)格的管理，主要包括：項(xiàng)目施工期，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立生活區(qū)、石料堆放區(qū)、取棄土（渣）場(chǎng)等臨時(shí)工程；避開野生動(dòng)物覓食和活動(dòng)的時(shí)間；規(guī)范施工人員在保護(hù)區(qū)內(nèi)的活動(dòng)，盡量縮小施工時(shí)間、施工數(shù)量和施工范圍。加強(qiáng)施工人員的生態(tài)宣傳教育，提倡生態(tài)文明，提高相關(guān)人員對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)意識(shí)，少破壞植物植被，不破壞野生動(dòng)物棲息地等。做到邊施工邊采用鄉(xiāng)土物種復(fù)綠，并在施工結(jié)束后加強(qiáng)線路區(qū)域的補(bǔ)充復(fù)綠，加強(qiáng)作業(yè)人員無意攜帶外來入侵物種的監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)處理和清除。

在施工期和運(yùn)營期需做好自然資源與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好野生動(dòng)植物的監(jiān)測(cè)，摸清工程建設(shè)對(duì)保護(hù)區(qū)群落結(jié)構(gòu)和動(dòng)物棲息地的影響，以及時(shí)掌握評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境和保護(hù)物種的種群動(dòng)態(tài)變化，為自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理提供決策依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)方要加強(qiáng)與保護(hù)區(qū)管理部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，并配合保護(hù)區(qū)做好相應(yīng)的生態(tài)宣教、生態(tài)管護(hù)和生態(tài)監(jiān)測(cè)等方面的工作，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施。林業(yè)科技通訊，2019