生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式與途徑

紀珊珊

（貴州省社會科學院，貴州貴陽 550002）

目前我國正處在生態(tài)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的重要時段，生態(tài)文明建設(shè)的難點和重點就來自于農(nóng)村區(qū)域的生態(tài)建設(shè)問題。為了能夠達到實現(xiàn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的體系化和制度化，在生態(tài)建設(shè)中需要先確定生態(tài)鄉(xiāng)村的建設(shè)模式，然后對不同的建設(shè)模式有針對性地分析和采取相應(yīng)的措施，從而有效保障生態(tài)鄉(xiāng)村的建設(shè)工作能夠平穩(wěn)發(fā)展。

1 工業(yè)與城鎮(zhèn)相結(jié)合的生態(tài)鄉(xiāng)村模式

工業(yè)化和城鎮(zhèn)化區(qū)域內(nèi)的生態(tài)鄉(xiāng)村指的是：1）人口發(fā)展?jié)摿Ρ容^大、條件比較好；2）資源環(huán)境能夠集聚經(jīng)濟，承載能力比較強；3）有著一定程度的城鎮(zhèn)化及工業(yè)化基礎(chǔ)地域范圍內(nèi)的生態(tài)鄉(xiāng)村，其主要側(cè)重點就是使城鄉(xiāng)和工農(nóng)能夠共同協(xié)作發(fā)展。應(yīng)用科學合理的方式推進城鄉(xiāng)之間的有效發(fā)展，使城鄉(xiāng)公共區(qū)域內(nèi)的服務(wù)設(shè)施覆蓋率能夠有所提高，對鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)生活設(shè)施如水、電及衛(wèi)生和通信等進行積極有效的建設(shè)工作，做好農(nóng)村區(qū)域內(nèi)公益文化事業(yè)的建樹，逐步擴大鄉(xiāng)村街道的照明、垃圾處理及網(wǎng)絡(luò)通信等多方面的全范圍覆蓋。在大中型城市的附近郊區(qū)需要率先做好公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)一體化設(shè)備的建樹工作［1］。對鄉(xiāng)村的工業(yè)化污染情況一定要做好嚴格的把控工作，做到內(nèi)部控制和外防兩者之間的科學有效結(jié)合。1）在工業(yè)園區(qū)域內(nèi)，應(yīng)把散布在鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)不同類型的企業(yè)聚集在一起，應(yīng)用合理的技術(shù)方式，努力做好鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)污染物只有達標后才能進行排放的要求和目標建設(shè)。2）將環(huán)境指標中的準入標準加入到鄉(xiāng)村新建設(shè)的工業(yè)項目中去，對在鄉(xiāng)村地域內(nèi)建設(shè)較高污染和高耗能的工業(yè)項目采取堅決杜絕的方式。3）在城郊區(qū)域內(nèi)進行科學的布局，合理地發(fā)展林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工業(yè)，創(chuàng)建出以城鎮(zhèn)為核心的新型城鄉(xiāng)生態(tài)鄉(xiāng)村模式。

2 促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展的新型生態(tài)鄉(xiāng)村模式

生態(tài)型鄉(xiāng)村建設(shè)的重心是污染整治和生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的建設(shè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，應(yīng)建立起農(nóng)業(yè)“資源—產(chǎn)品生產(chǎn)—再生資源”的一系列生產(chǎn)流程，使之形成低開采、低排放和高利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。同時需要抓好節(jié)水和節(jié)地的基礎(chǔ)性工作［2］，嚴格地進行基本農(nóng)田地的保護，嚴禁農(nóng)村、城鎮(zhèn)在建設(shè)用地過程中占用耕地的情況發(fā)生；在發(fā)展節(jié)約用地、新型的公共建筑物及住宅的同時，應(yīng)對鄉(xiāng)村居民占用土地面積的范圍進行適當?shù)販p少，讓城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村居民的住宅情況逐漸朝著小城鎮(zhèn)的居住區(qū)方向發(fā)展，實施居民的集中居住，鼓勵鄉(xiāng)村居民能夠在鎮(zhèn)上買房和城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的居民集中進行建房，進而使土地的使用率得到有效提升。采用科學合理的方式安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用水及生活用水的比例分配情況，提高水資源的有效使用率；加快推進建設(shè)大型區(qū)域的灌水和重點中型區(qū)域的灌水續(xù)建配套及節(jié)水改造工作，及時改造更新大中型的泵站設(shè)施設(shè)備；對土壤的污染進行積極地防治，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性和穩(wěn)定性；重點關(guān)注生活污水和生活過程中產(chǎn)生的垃圾，積極主動地對農(nóng)村生活過程中產(chǎn)生的垃圾展開治理，切實加強鄉(xiāng)村用水中的水質(zhì)改善及水源地保護；以多樣豐富的農(nóng)業(yè)資源為支撐，構(gòu)建具備不同風格特色的鄉(xiāng)村觀光旅游景點，進而形成獨特觀光特色的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

3 構(gòu)建生態(tài)保護的新型生態(tài)鄉(xiāng)村模式

生態(tài)保護區(qū)域內(nèi)的構(gòu)建新型生態(tài)鄉(xiāng)村模式的主要側(cè)重點就是增加生態(tài)修復(fù)和保護的力度。把鄉(xiāng)村居民的日常生活中使用到的飲用水及綠色清水河道、公益林木環(huán)境計劃等多方面進行有機結(jié)合，使生態(tài)環(huán)境的保育功能和作用得到有效地提高；對生態(tài)環(huán)境中的水土保持和公益林木建設(shè)、固沙防風林木進行積極主動地建造，提高森林植被覆蓋率；保護好綠色植被，有效提升生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的水源涵養(yǎng)作用和功能，對土壤侵蝕的現(xiàn)象進行有效防治和治理［3］；嚴格把控好水資源庫回水區(qū)域及主要的水源地上游的面源和點源的污染問題，對主要支流河道和河流的干流進行治理和保護工作，提升河流水的質(zhì)量；加強對水源周邊地區(qū)的環(huán)境保護，禁止對綠色植被的開墾和破壞，保護好有著水源涵養(yǎng)功能的自然綠色植被；保護好天然的林（草），對生物物種的多樣性和植被的生態(tài)系統(tǒng)進行保持和恢復(fù)；關(guān)于耕地面積中的陡坡問題，應(yīng)嚴格依照國家的有關(guān)政策執(zhí)行，使之在已占用生態(tài)用地的耕地面積中逐步地退出來；積極主動地改進和完善鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)備，促使生態(tài)及清潔類的新型能源得到有效發(fā)展，建造出具有生態(tài)新型的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)社區(qū)；積極主動地發(fā)展那些環(huán)境污染較少的、具備特色性的產(chǎn)業(yè)；構(gòu)建綠色無污染農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)業(yè)食品生產(chǎn)基地，將生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，推動鄉(xiāng)村生態(tài)新型的旅游事業(yè)發(fā)展，促使鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境得到進一步地保護和完善。

4 生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的途徑

4.1 開展好農(nóng)村環(huán)境的治理

大力開展對農(nóng)村環(huán)境的連片治理工作，實行好鄉(xiāng)村的清潔工程，致力于處理對人民群眾健康有危害的農(nóng)村環(huán)境問題。加大對農(nóng)村飲水水源地的改善和保護力度。建立和完善農(nóng)村水環(huán)境的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強化對鄉(xiāng)村日常飲用水源的衛(wèi)生及質(zhì)量檢測工作；對鄉(xiāng)村飲用水源的保護區(qū)域和范圍進行合理地規(guī)定和劃分，嚴禁在水源區(qū)域內(nèi)進行污染物的排放及垃圾倒放等一系列污染水源的不良行為；和各農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的實際生活情況結(jié)合起來，因地制宜地對生活污染物、污水進行防治和農(nóng)村生活垃圾進行處理；采用合理有效的措施，積極主動地改進和完善農(nóng)村環(huán)境的能源結(jié)構(gòu)，用秸稈和沼氣作為切入點，緩解農(nóng)村生活環(huán)境的空氣污染，運用多種方式和驅(qū)動做好對沼氣的利用和開發(fā)，大力發(fā)展大中型沼氣工程及在農(nóng)村利用中的工作［4］；依靠科學技術(shù)，采用多種方式來拓寬秸稈的綜合利用路徑，如原料化、飼料化及燃料化等，從而促進秸稈的商品化和資源化利用率。

4.2 做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作

對農(nóng)村生態(tài)的重要資源開發(fā)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)實施合理的保護舉措，有效提高對各類農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護的科學性。做好農(nóng)村生態(tài)流失水土及農(nóng)村土壤防護的防護落實工作，高度重視農(nóng)村生物多樣性的保存工作，增強多物種資源的監(jiān)管和保護力度，以保障生物管理的安全性；加強對耕地面積還林建設(shè)的推動程度，致力于做好天然林的保護和退耕還湖還林還草、環(huán)繞村鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)圈等重點工程的建設(shè)目標；加快推進生態(tài)屏障的建設(shè)工作，積極主動地推進村鎮(zhèn)及交通周圍的綠色植被的造林生態(tài)工程的建設(shè)；推動河道和河流的治理和改進，優(yōu)先安排好易發(fā)生自然災(zāi)害和人口密度比較大的河段和河流區(qū)域范圍，讓河段河流的治理工作能夠和國家的防洪要求和標準有機結(jié)合起來；做好坡耕地區(qū)域內(nèi)的水土治理工作，加速推動綠色礦山的建設(shè)工程和礦山生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和治理，加強對老區(qū)煤礦和廢棄區(qū)煤礦的開采治理力度。

4.3 有效發(fā)展鄉(xiāng)村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展好生態(tài)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)從多個層面出發(fā)，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和優(yōu)化，構(gòu)建可循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈，加強對能量的轉(zhuǎn)化和物質(zhì)的循環(huán)利用，從而達到提升生態(tài)效益的目的性；積極主動地加強對秸稈集中供氣和農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)源及生活污水凈化等一系列循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度［5］；把一體化的循環(huán)新型的生產(chǎn)農(nóng)業(yè)模式和企業(yè)扶持起來，促進社會環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)有效發(fā)展；對農(nóng)用的化學產(chǎn)品有一個正確的認知和使用情況，對農(nóng)膜污染的防治工作進行關(guān)注和重視，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)膜污染進行合理有效地控制；加大對畜禽養(yǎng)殖的污染治理和防治力度，改進和完善養(yǎng)殖方式，建立起合理的生態(tài)養(yǎng)殖范圍，提升養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生廢棄物的可持續(xù)再利用率；對土壤污染的治理工作能夠積極主動地開展起來，最重要的是做好治理和修復(fù)農(nóng)藥及重工業(yè)金屬對于土壤的污染工作；應(yīng)用生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)來帶動農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)快速穩(wěn)固地發(fā)展；同時，還需要加大對鄉(xiāng)村生態(tài)區(qū)域內(nèi)的旅游資源的開發(fā)和建設(shè)力度，采用科學合理的方式對鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)進行統(tǒng)籌和布局，使生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠可持續(xù)循環(huán)發(fā)展，樹立起循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意識和觀念，使鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)相統(tǒng)一并協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 結(jié)語

生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)工作是能夠開展好中國文明建設(shè)的一個重要的環(huán)節(jié)。應(yīng)嚴格按照相關(guān)制度和政策進行實施，把政府作為主導(dǎo)地位，把農(nóng)民作為主體地位，從而有效實現(xiàn)各部門間的協(xié)調(diào)合作，共同推動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展。加強對環(huán)境的監(jiān)管力度，完善好相關(guān)的管理機制，增加財政資金的扶持投入，加強培養(yǎng)村民的維護生態(tài)環(huán)境的意識，促進生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)工作。