淺談鐵路CSR項目

王猛 叢靖

摘要：在鐵路行業(yè)快速發(fā)展的同時，為切實履行企業(yè)社會責任，初探以“節(jié)能環(huán)?！睘橹黝}的企業(yè)社會責任（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR）公益項目，展現(xiàn)“人民鐵路為人民”的社會擔當。

關鍵詞：鐵路;CSR;項目

1行業(yè)概況

1.1行業(yè)背景

近年來，國家加大對鐵路行業(yè)的投資，“十四五”期間鐵路建設將繼續(xù)保持強勁勢頭，在建、已批項目規(guī)模達3.19萬億元。鐵路所擔負的諸如公共運輸、福利運輸、宏觀調控運輸?shù)壬鐣δ?，對社會生活和社會公益具有基礎性作用。

1.2行業(yè)優(yōu)勢

（1）鐵路運輸?shù)臏蚀_性、通用性和連續(xù)性強。鐵路運輸幾乎不受氣候影響，可不分晝夜地運轉，很少受地理和氣候條件的限制。

（2）路網(wǎng)發(fā)達，技術先進。截至2020年底，我國鐵路營業(yè)里程達到14.63萬公里，其中高速鐵路達到3.79萬公里，全面自主知識產(chǎn)權、最高運營時速達350km/h的標準動車組已安全運行4年，最高時速達600km/h高速磁浮試驗樣車成功試跑。

（3）運輸能力強。鐵路運輸最大牽引重量可達數(shù)萬噸，可承擔長距離、大運量的運輸任務，單次載客量、載貨量，遠高于航空運輸。2020年國家鐵路發(fā)送旅客21.67億人，占全國旅客運輸總量的22.34%[1]。

（4）運輸成本、能耗低，環(huán)境污染小。等量運輸下鐵路、公路和航空的能耗比為1：9.3：18.6。鐵路、公路、水運、航空的客運成本比為1：1.59：6：5.54，鐵路、公路、水運、航空的貨運成本比為1：6.23：0.64：17.2[2]。

1.3鐵路行業(yè)的公益特性

（1）鐵路建設體現(xiàn)了公益性。鐵路線路的取舍不完全符合鐵路自身經(jīng)濟利益，因而不能通過市場化方式來建設和經(jīng)營。如，青藏鐵路的建設從鐵路投資的角度是虧損的，但對青藏地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作用巨大;在經(jīng)濟較落后的西部地區(qū)興建鐵路線在鐵路自身經(jīng)濟利益上得不償失，但為了支持國家經(jīng)濟發(fā)展，鐵路的建設確需全面推進。

（2）鐵路作為宏觀調控手段而言公益性最為明顯。一方面，國家集中搶運某一類特定物資，如“迎峰度夏”期間電煤運輸、冬季北糧南運、新疆棉花外運等。雖然有高附加值的物資可以運輸，但鐵路企業(yè)仍全力搶運國家物資。另一方面，根據(jù)國家宏觀調控需要，限制部分行業(yè)和物資運輸，支持部分地區(qū)物資運出或運入。

（3）鐵路日常運輸中表現(xiàn)出公益性特點。一方面，鐵路在救災物資運輸、軍備物資運輸?shù)裙嫘赃\輸中起到不可替代的作用，在學生、傷殘、軍人旅客和糧食、化肥、煤炭等涉及國計民生的物資上給予了較低運價。另一方面，在春運、暑運、重大節(jié)假日等高峰時段鐵路運輸可能并不符合鐵路企業(yè)自身利益，但為了實現(xiàn)社會穩(wěn)定和滿足經(jīng)濟發(fā)展，鐵路企業(yè)要滿足旅客貨主需求，春運期間開行的臨客，返程往往是空車，成本上入不敷出。

2CSR項目設計

2.1項目名稱

此CSR項目設計[3]為“節(jié)能環(huán)保 鐵路沿線”，鐵路企業(yè)開展多種形式的節(jié)能減排活動，在鐵路沿線廣泛開展節(jié)能環(huán)保公益宣傳。

2.2實踐過程

2.2.1鐵路企業(yè)開展多種形式的節(jié)能減排活動

（1）對于旅客運輸，根據(jù)客流情況，在保證旅客出行需求或滿足經(jīng)濟效益的基礎上，優(yōu)化排車，調控客座率低的車次。

（2）推廣應用新能源、新技術，如光伏發(fā)電，建筑節(jié)能改造，冷熱源改造，對于滿足投資回報比的新技術要大力推廣。

（3）加強對站房或客站廳機電設備的運行管理，特別是優(yōu)化電梯、制冷制熱和照明等設備的節(jié)能模式。

（4）加強對能耗限額和定額的考核，完善對于資源的獎懲管理。

2.2.2開展豐富多樣的的節(jié)能環(huán)保宣傳活動

（1）制作板報、?？?，培養(yǎng)全路廣大干部職工節(jié)能環(huán)保意識，積極參與全國節(jié)能、節(jié)水宣傳周等全國性節(jié)能環(huán)?；顒?。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營實際，充分利用各部門能源供求緊張形勢，普及節(jié)能方法。

（2）以辦公宣傳欄、記名傳達、點名會、交班會等多種形式向干部職工宣傳節(jié)能減排重要意義，帶動全體干部職工從自身做起、從現(xiàn)在做起，挖掘每個人節(jié)約能源、降耗節(jié)支的潛力，樹立勤儉的良好風尚和企業(yè)文化氛圍。

（3）以《環(huán)保法》《環(huán)保法知識培訓讀本》《清潔生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展》以及日常環(huán)保小竅門等為主題，制作專題廣播電視節(jié)目，廣泛投射節(jié)能環(huán)保宣傳內容，在網(wǎng)頁上開設置節(jié)能宣傳模塊等。

（4）將節(jié)能環(huán)保宣傳畫或宣傳語噴涂在車廂上，使整條列車就是一條流通的宣傳欄，既在鐵路沿線宣傳了節(jié)能環(huán)保意識，又傳播鐵路運輸?shù)牡湍芎?、低排放?yōu)勢。

2.2.3開展線上節(jié)能環(huán)保有獎知識競賽

充分微信、微博等網(wǎng)絡手段，利用其“即時性、海量性、互動性、無紙化”的優(yōu)勢，緊扣“節(jié)能、低碳、環(huán)?！敝黝}，以網(wǎng)絡知識競賽的形式普及節(jié)能環(huán)保知識，邀請鐵路職工、旅客以及廣大網(wǎng)民參與環(huán)保知識有獎答題。競賽可采用線上形式，在規(guī)定時間內，根據(jù)答題情況評獎、發(fā)放宣傳品，達到廣泛普及節(jié)能環(huán)保知識的效果。

3結束語

鐵路企業(yè)除了要以自身盈利為目的外，更要積極承擔社會責任。鐵路客運量巨大，通過向廣大乘客宣傳節(jié)能環(huán)保知識同時，豐富多彩的活動也可以降低旅客乘車的疲勞感。本項目內容不局限于節(jié)能減排，更要把鐵路作為公益項目的先進陣地。除了鐵路企業(yè)自主舉行的公益宣傳外，應廣泛與其他社會公益組織合作，充分發(fā)揮鐵路優(yōu)勢，把公益事業(yè)做成鐵路品牌，提升企業(yè)形象，更好地為人民服務。

參考文獻：

[1]國家統(tǒng)計局.中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].（2021-02-28）.中華人民共和國統(tǒng)計局網(wǎng)站，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202102/t20210227_1814154.html

[2]吳小萍，李雨思，劉江偉.中國鐵路與世界主要國家鐵路能源消耗對比分析[J].科技導報，2016，34（02）：313-317.

[3]Carroll Archie B. Corporate Social Responsibility： Perspectives on the CSR Construct’s Development and Future[J]. Business & Society， 2021， 60（6） ： 1258-1278.