口袋公園，用什么裝滿“口袋”

柳森

口袋公園專指規(guī)模很小的城市開放空間。它們常常散落或隱藏在城市的結(jié)構(gòu)中，卻是用地緊張的中心城區(qū)改善城市環(huán)境和提升城市品質(zhì)的重要一環(huán)。

尤其在上海這樣高密度和高度城市化的國(guó)際化大都市，人們對(duì)于身邊的綠色空間的需求更加迫切，口袋公園為城市增添綠色與活力的作用就更顯著。

上海師范大學(xué)特聘教授樓嘉軍長(zhǎng)期研究城市休閑功能的發(fā)展，近年來更多地將目光投向了“家門口的好去處”。在訪談中，樓嘉軍教授這樣為口袋公園的打造支招、做點(diǎn)評(píng)。

“口袋”的服務(wù)半徑

問：您長(zhǎng)期研究城市休閑功能的發(fā)展，近年來更多將目光投向了“家門口的好去處”，并擔(dān)任由上海市文旅局發(fā)起的“家門口的好去處”評(píng)選的評(píng)委?！凹议T口的好花園”是口袋公園題中應(yīng)有之義。能否結(jié)合您這兩年對(duì)“家門口的好去處”的體驗(yàn)、評(píng)審，為“家門口的好花園”提些建議？

樓嘉軍：“家門口的好去處”到底好不好，使用者尤其是市民的使用感受和評(píng)價(jià)是最重要的。

以2020年“家門口的好去處”評(píng)選為例，評(píng)選前，專家組分三路實(shí)地走訪了所有參評(píng)空間項(xiàng)目的所在地。因?yàn)槭窃u(píng)選“家門口的好去處”，事先大家特別強(qiáng)調(diào)了要去關(guān)注評(píng)選對(duì)象是否較好落實(shí)了“15分鐘覆蓋”概念。

正因?yàn)槭菑倪@個(gè)角度去考慮，一些大家初看起來覺得不錯(cuò)的空間，比如一些公園綠地、某個(gè)地標(biāo)或單一主題的陳列館等，因?yàn)楣δ芟鄬?duì)單一、不一定能吸引市民多次到訪，在評(píng)審中的排序并不高。

這個(gè)排序，不完全是講“好”或“壞”，而是看市民喜歡去的程度和頻次、市民對(duì)空間環(huán)境及其服務(wù)的體驗(yàn)和感受。通過這樣的評(píng)選和排序，一方面，我們希望引導(dǎo)市民游客更深入地認(rèn)識(shí)城市所發(fā)生的許多變化與我們自身息息相關(guān)，從而擁有更高質(zhì)量的休閑、娛樂生活;另一方面，排序較高的案例本身也是示范，可以啟發(fā)更多“家門口的好去處”的打造者、管理者，找到打磨自身服務(wù)品質(zhì)的要害之處。

“家門口的好去處”的打造者、管理者、運(yùn)營(yíng)者，對(duì)自己項(xiàng)目的服務(wù)半徑，一定要有清晰的認(rèn)知。就以口袋公園來說，它們的核心要義就是“滿足居民家門口的日常游憩健身需求”。既然嚴(yán)格規(guī)定了服務(wù)范圍是“家門口”，就應(yīng)以社區(qū)為優(yōu)先，以社區(qū)“15分鐘生活圈”為優(yōu)先。

我們現(xiàn)在打造口袋公園，一般綠化功能和環(huán)境營(yíng)造功能比較突出，但是，是不是一定要在環(huán)境營(yíng)造上達(dá)到“好看”“精致”“藝術(shù)化”的程度，就值得商榷了。我們不妨這樣來推理，“好看”通常來說可以吸引更多的人來“觀看”，得益于社交網(wǎng)絡(luò)的加持，不少本社區(qū)以外的市民游客都有可能慕名而來。如此一來，花園的觀賞性是受到了肯定，美譽(yù)度也提升了，但本質(zhì)上，這樣一種傳播流量上的吸引屬于錦上添花，與花園本身的實(shí)用性沒有太大的關(guān)系。

上海中心城區(qū)寸土寸金，口袋公園的打造往往見縫插針。在這樣的情況下，我個(gè)人覺得，相比于“觀賞性”，口袋公園的“實(shí)用性”或許更重要。作為規(guī)劃者、設(shè)計(jì)者、管理者，要把重點(diǎn)放在想方設(shè)法創(chuàng)設(shè)條件，讓周邊居民把花園用好、用活，真正把周邊居民的感受度和獲得感放在心上。尤其是新建的口袋公園，管理者、設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)初始階段，需要充分考慮到使用過程中可能產(chǎn)生的種種問題，包括項(xiàng)目落地后的維護(hù)、服務(wù)等可持續(xù)發(fā)展問題。

給社區(qū)做一次“體檢”

問：您剛才特別強(qiáng)調(diào)了口袋公園的實(shí)用性。一個(gè)頗為棘手的難題是，口袋公園所在基地通常相當(dāng)有限，各種需求對(duì)應(yīng)不同的用地策略，不同用地需求之間可能存在“擠出效應(yīng)”。遇到這類問題時(shí)，該如何兼顧？

樓嘉軍：那就是“基于排序的兼顧”，排序則要基于全面而具體的調(diào)研。規(guī)劃、設(shè)計(jì)初期需要在發(fā)現(xiàn)周邊居民需求上下足功夫。

就拿中心城區(qū)來說，我們一般會(huì)籠統(tǒng)地認(rèn)為，社區(qū)居民對(duì)口袋公園的需求主要就是“歇腳”。但事實(shí)上，周邊居民需要通過它完成的休閑功能其實(shí)差別挺大?？诖珗@設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)初始，不僅要了解基地的基本建設(shè)條件，還要了解基地所處的社區(qū)。最好能把社區(qū)內(nèi)已有的公園、花園、有休閑設(shè)施功能的區(qū)域都跑一跑，給社區(qū)的休閑生活基礎(chǔ)情況，做一次全面的“體檢”。

前期的調(diào)查充分了，后期可以少走一些彎路，本質(zhì)上也是為口袋公園的實(shí)用性奠定基礎(chǔ)。畢竟，不同社區(qū)的歷史文化積累、地貌肌理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不同，人口年齡結(jié)構(gòu)、人口流動(dòng)基本情況不同，既有的休閑設(shè)施基礎(chǔ)不同。即便是同一條主干道上與不同支路構(gòu)成的街口，都存在可發(fā)揮功能、可調(diào)用資源上的細(xì)微差別。

更何況，一個(gè)有限的口袋公園，無法滿足所有需求。這時(shí)，一方面，要把需求梳理、排序、取舍。另一方面，我們可以拓寬思路，不要只想著單靠一個(gè)基地，補(bǔ)上所有需求上的缺失或空白。

遇到社區(qū)內(nèi)休閑功能缺失較多的情況，不妨想辦法在社區(qū)范圍內(nèi)做通盤考慮，或者在基地及其周邊休閑資源之間做好分化、引導(dǎo)和鏈接，可以通過步道系統(tǒng)的優(yōu)化銜接，也可以通過標(biāo)識(shí)系統(tǒng)提示、引導(dǎo)居民。在整個(gè)社區(qū)內(nèi)盤活資源，好過在一塊基地疊加太多的功能或內(nèi)容。

問：在發(fā)現(xiàn)口袋公園周邊居民需求方面，您有什么好辦法？

樓嘉軍：近幾年，不少社區(qū)擁有了自己的社區(qū)規(guī)劃師，社區(qū)規(guī)劃師有一個(gè)很有用的法寶叫“參與式規(guī)劃”，就是盡可能地通過分發(fā)調(diào)研問卷等方式征求居民意見。我自己在研究中用得比較多的，真的就是一種“笨辦法”——實(shí)地走訪。

我曾花了很長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)中心城區(qū)面積在8萬平方米左右的公園“蹲點(diǎn)”。僅一個(gè)上午，這個(gè)公園就接待了好幾批不同年齡段的市民。來此晨練（跑步、做操、利用小型器械健身）、跳廣場(chǎng)舞、跳交誼舞、唱歌（自帶小型外放式音箱）、曬太陽、散步、帶幼兒玩耍的，不同市民帶著不同的活動(dòng)需求來到這里，有的獨(dú)自一人，有的三三兩兩，有的成群結(jié)隊(duì)，以各自的方式使用著這個(gè)公園。這個(gè)公園比較突出的一個(gè)矛盾點(diǎn)在于，這里整體環(huán)境優(yōu)雅寬敞，大部分情況下，不同市民之間友善相處、相安無事。但由于一些跳舞或是唱歌的市民自帶外放式音箱，稍不注意，沒有控制好音箱或錄音機(jī)的音量，在他們周圍開展其他休閑活動(dòng)的市民難免面露難色，有的干脆離開或者移步到公園里其他比較安靜的區(qū)域。

又比如，中心城區(qū)一個(gè)面積在6萬平方米左右的公園有一處圍合式的健身步道，幾乎每日晚飯后，來此健走和跑步的往往共用同一空間?；ハ嘀g由于速度不同、健身強(qiáng)度不同，難免擦碰到彼此，同理心強(qiáng)的還能彼此理解、接納，遇到火氣大的情緒一觸即發(fā)。作為社區(qū)休閑需求的觀察者、發(fā)現(xiàn)者，類似的矛盾沖突點(diǎn)都值得被觀察和記錄下來，以便做進(jìn)一步的跟蹤和分析。

上述兩個(gè)例子盡管都發(fā)生在比口袋公園規(guī)模更大的公園里，但對(duì)其所在的社區(qū)同樣具有樣本意義。它們的實(shí)際使用情況，折射出周邊居民的休閑需求，存在潛在的卻未被滿足的部分。

可參與的“實(shí)用性”

問：從您剛才分享的例子來看，市民的日常游憩需求具有明顯的碎片化、暫時(shí)性特點(diǎn)，這是口袋公園需要順應(yīng)和照顧到的。

樓嘉軍：碎片化和暫時(shí)性的傾向非常明顯，這兩點(diǎn)在口袋公園會(huì)表現(xiàn)得更為明顯。

有學(xué)生問我，如果有一個(gè)中心城區(qū)的口袋公園，周邊的居民和周邊工作的白領(lǐng)，到底優(yōu)先服務(wù)哪一個(gè)？在我看來，首先，要仔細(xì)甄別，比如居民和白領(lǐng)前往口袋公園的時(shí)段可能不同。其次，在設(shè)計(jì)時(shí)盡量選擇靈活性較大的功能設(shè)施組團(tuán)。最后，相較而言，如果所在社區(qū)的居民對(duì)口袋公園的需求更旺盛，應(yīng)優(yōu)先滿足居民的需求?？紤]到使用者多以短暫停留為主，主要從事的是簡(jiǎn)單而短暫的休憩活動(dòng)，如飯后的散步、小坐或安靜地休息，休閑設(shè)施的設(shè)計(jì)和選擇須以人性化尺度為要。

在口袋公園，呈線形分散布置的座椅占地多，這不一定與小群體交流休憩需求相符合，需要做合理配置。

針對(duì)中心城區(qū)一老一小兩大游憩空間主要使用人群，可適當(dāng)做一點(diǎn)傾斜，增加老年人、兒童等家庭型使用者可以利用的設(shè)施。

至于市民更長(zhǎng)時(shí)段的休閑需求，我們不妨引導(dǎo)他們前往規(guī)模更大的空間，充分利用不同類型、規(guī)模、主題的公園，安排自己的休閑生活。社區(qū)層面也要做一點(diǎn)引導(dǎo)工作，幫助市民知曉、利用社區(qū)范圍內(nèi)的各種資源，鼓勵(lì)大家錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰、動(dòng)靜結(jié)合。

問：您特別強(qiáng)調(diào)口袋公園要能夠“用起來”“可參與”。

樓嘉軍：是的。就我去過的一些口袋公園來看，它們?cè)谠炀吧戏浅＞旅烙^，但嚴(yán)格來說，實(shí)實(shí)在在的可供市民活動(dòng)的區(qū)域很有限，讓我覺得多少有一點(diǎn)遺憾。

實(shí)實(shí)在在的可活動(dòng)空間少，可能導(dǎo)致一個(gè)問題，就是市民進(jìn)入公園以后很難停留，逛一圈就走出去了。這樣一來，景觀功能大過休憩功能，就不一定符合我們利用寸土寸金的地段見縫插針的初衷了。

目前市區(qū)公園還有一個(gè)比較突出的現(xiàn)象是草坪重養(yǎng)護(hù)、輕參與。草皮的精心維護(hù)確實(shí)代價(jià)不菲，粗暴踩踏的行為當(dāng)然必須明令禁止，但如果市民完全被禁止進(jìn)入，從某種意義上說缺少了公園環(huán)境的沉浸式體驗(yàn)，也是一種遺憾和尷尬。這方面的引導(dǎo)工作如何做好值得討論。

未來，在基地條件允許的情況下，口袋公園還應(yīng)注意盡可能的功能多元化。多元化的目的是更好地發(fā)揮為不同使用人群服務(wù)的作用，為公園的管理和服務(wù)上一個(gè)臺(tái)階創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)條件。在公園環(huán)境營(yíng)造方面，要盡可能和公園所在的街區(qū)建筑肌理相融，把握好人造景觀的尺度與分寸。