城市消防應急體系的建設和完善措施

艾軒文浩

陜西省渭南市消防救援支隊

1 引言

城市火災不但會破壞建筑物，還會影響到人身安全與財產安全，如果火災現(xiàn)場存在易燃易爆或化學品，容易誘發(fā)爆炸事故，阻礙城市的發(fā)展。城市建筑物密度較大，也有很多公共場所，一旦出現(xiàn)火災需要采取有效處理措施，避免火災范圍擴大損壞周圍建筑。通過完善城市應急消防體系，可以提高消防救援能力，切實發(fā)揮消防應急體系的作用。

2 城市消防應急管理的主要特點

2.1 消防應急管理的基礎性

新時期城市消防應急管理的一個顯著特點就是預防性，這也是消防應急管理工作開展的基礎。基層政府部門作為基層部門，最為熟悉基層情況，可以及時發(fā)現(xiàn)存在的消防問題，及時做好消防隱患排查、風險評估等工作，而這些工作基本由基層消防部門承擔。

2.2 消防應急管理的繁雜性

新時期城市消防應急管理工作面臨新的問題，需要根據(jù)實際情況選擇合適的著手點，針對當前存在的各類矛盾問題，制定切實可行的應急消防管理體系，設置合適的救援裝置。

這就需要城市管理部門提高對應急消防的重視度，根據(jù)城市具體情況與消防部門聯(lián)系，有效應對各類突發(fā)事件，強化消防安全管理工作，這也是城市應急消防管理工作繁雜性的主要成因。

2.3 消防應急管理的直面性

城市管理工作開展時需要各部門配合執(zhí)行，在掌握實際情況的基礎上出臺法規(guī)政策，了解具體實施情況，主動與群眾之間互動，實現(xiàn)雙方有效溝通的目的。

同時，要結合實際情況，制定符合需求的城市消防應急管理體系，實現(xiàn)有效維護群眾生命財產安全的目的。

3 城市消防檢查工作面臨的主要問題

3.1 城市火災隱患較多

隨著我國城市化建設進度加快，城市人口數(shù)量增加，部分居民居住環(huán)境惡劣，存在較大的火災安全隱患。如，城市內存在的違章搭建，大部分違章搭建使用易燃材料，耐火性差，且處于居民集中處，一旦發(fā)生火災會造成極大損失。另外就是娛樂場所，這類場所人員密集度高，且場所封閉性強，一旦出現(xiàn)火情容易發(fā)生踩踏事件，繼而發(fā)生重大安全事故。

3.2 工作者的專業(yè)素質偏低

就整體情況來說，我國防火監(jiān)督檢查人員大部分為高校畢業(yè)生，或是來自基層消防隊伍的人，他們經過考察后需要從事相關工作一年，但他們大多不熟悉消防監(jiān)督的流程，實際工作開展時存在各類問題，影響到消防檢查工作質量；高校選拔出來的工作人員則缺少實踐經驗，很難快速勝任崗位工作。

3.3 監(jiān)督工作落實問題

要想降低火災發(fā)生概率，需要強化對防火監(jiān)督人員的管理工作，全面落實規(guī)章制度，提高他們專業(yè)素質、豐富實踐經驗。但實際情況不理想，需要進一步優(yōu)化完善。

4 城市消防應急體系的建設和完善措施

4.1 完善城市消防應急體系

在城市發(fā)展中，想要進一步提升消防應急救援工作的效率，促進其發(fā)展，首先需要針對城市消防應急救援人員的專業(yè)素質進行培養(yǎng)和提升。而城市消防應急救援人員專業(yè)素質的提升，需要借助大量的實戰(zhàn)演練，并以此為基礎，通過不斷經驗總結，對現(xiàn)有救援模式以及訓練方法等進行改進和創(chuàng)新。

同時通過訓練數(shù)量的不斷累積，幫助應急救援人員無論是心理承受能力、還是實踐操作能力、身體素質、體力、能力等各方面得到全方位的鍛煉和提升，以此幫助城市消防應急救援人員提升自身綜合素質與能力，為城市消防安全工作的開展盡自己一份力量。另外，在組織城市消防安全應急救援人員進行實戰(zhàn)演練時，為保證其安全性，一定要嚴格遵守訓練要求，合理使用各項訓練、救援設備，并且每次只選擇一種訓練模式開展實戰(zhàn)演習訓練，以此針對城市消防安全應急管理體系進行不斷修整和完善。

4.2 提高消防人員的應急救援能力

在城市消防應急工作開展中，之所以組織城市消防應急救援人員開展各種針對性的演練和訓練，目的就是幫助他們提升個人實踐操作能力，在面對突發(fā)火災、事故時能夠臨危不懼，靈活應對。同時，能夠根據(jù)以往工作經驗和訓練總結，針對火災現(xiàn)場的危險物品以及災情嚴重程度進行及時有效的辨別和判斷，從而根據(jù)現(xiàn)場實際，采取有效的應急處理措施，盡可能降低災情影響，減少人民財產損失。另外，幫助城市消防應急救援人員意識到，無論是實戰(zhàn)還是模擬操作，針對現(xiàn)場環(huán)境比較惡劣或者地形比較復雜的情況，在開展救援活動時，通過以往高質量的培養(yǎng)和訓練，能夠靈活應變，據(jù)現(xiàn)場實際針對救援方式進行改進和完善，且不能意氣用事，最終導致不可挽回的損失。

4.3 建立完善的綜合消防應急體系

在城市消防應急體系建設中，針對綜合消防應急體系進行改進和完善，能夠更好地促進城市消防應急救援工作的開展，針對實際操作中存在的問題進行有效的解決和處理。就目前我國城市消防應急體系建設而言，面臨的主要問題是城市消防部門針對一些緊急的突發(fā)事故不能進行及時有效的指揮和處理，導致救援物質配送不及時，救援工作開展不到位，救援效果不理想等。

由于消防安全管理部門在防火工作開展中具有重要的領導作用，因此需要牽頭做好消防安全監(jiān)督體系的建設工作，并以此為工作標準，保證消防隱患的有效監(jiān)管。在實際工作開展的過程中，需要明確責任的劃分，提升全員的防火意識。通過采用科學的獎懲制度，對防火責任落實較好的人員進行嘉獎，對工作懈怠的人員進行懲處，從而不斷提升消防安全監(jiān)督工作的有效性。因此，針對該問題，關鍵是要建立一套完善的綜合消防應急處理體系，針對體系要求，對各項救援物資以及救援工作人員等進行科學合理的安排和分配，以此提高城市消防應急救援人員的工作效率，促進綜合消防應急救援系統(tǒng)的建設，確保我國城市消防應急救援工作開展的有序性。要進一步加強和提高防火監(jiān)督工作的檢查和管理力度。作為消防安全管理人員，一定要從思想深處全面認識到防火監(jiān)督工作的重要性，對于一直無法落實的規(guī)定和條款，一定要全面督促，及時檢查，同時提出針對性建議，保障每項制度的全面落實。進行定期檢查和監(jiān)督，同時還要進行不定期抽查，確保防火監(jiān)督的監(jiān)察力度。

4.4 引入智慧消防體系

智慧消防可以利用現(xiàn)代信息技術快速完成對數(shù)據(jù)的挖掘和分析，還能對風險進行及時預判，配合報警裝置，為相關的工作人員提供精準的智慧調度，這對于提升消防的運行效率，解決傳統(tǒng)消防的問題具有非常重要的意義。借助現(xiàn)代智慧物聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺，可以將各個消防單位的主機進行聯(lián)網(wǎng)控制，從而做好信息的交流互動，就當前而言，用電量持續(xù)增加，智慧用電監(jiān)控系統(tǒng)的應用可以對高層樓宇的用電情況進行實時監(jiān)控，實現(xiàn)消防的高級預警。

4.4.1 依靠大數(shù)據(jù)的支持，完成實時監(jiān)控

一旦發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。對于現(xiàn)代消防系統(tǒng)而言，由于造成隱患的因素不斷增加，因此在監(jiān)督工作的落實上不僅種類較多，并且工作的開展也相對復雜，需要科學收集相應的數(shù)據(jù)，因此在不斷擴大數(shù)據(jù)覆蓋面的基礎上，才能獲得質量更高的信息。借助現(xiàn)在信息技術對數(shù)據(jù)進行科學分析，才能更好地把控城市消防的安全水平。城市在發(fā)展的過程中，消防安全隱患也會呈現(xiàn)出一個動態(tài)變化的過程。因此消防部門需要不間斷的獲取相應的數(shù)據(jù)信息，從而更好地捕捉消防工作的變化，從而跟上城市發(fā)展的腳步。通過對監(jiān)督數(shù)據(jù)的對比分析，保證消防安全，對于存在的安全隱患，需要及時采取有效的措施。將智慧消防應用于防火監(jiān)督工作中，可以提升數(shù)據(jù)獲取的效率和質量，借助大數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)平臺和數(shù)據(jù)庫，從而快速完成數(shù)據(jù)信息的智能化采集，這對于提升安全執(zhí)法水平具有非常重要的現(xiàn)實意義。

4.4.2 實施標準化管理，完善防火監(jiān)督管理工作

將智慧消防應用于防火監(jiān)督工作中，需要重視數(shù)據(jù)的質量。

傳統(tǒng)的監(jiān)督工作對人力的依賴性較強，并且數(shù)據(jù)的獲取不夠全面，在很大程度上影響了決策的科學性?，F(xiàn)代信息技術的應用，一方面可以擴大數(shù)據(jù)收集的范圍，另一方面還能通過實時監(jiān)控，保證數(shù)據(jù)的科學性，智慧消防的自動控制技術和計算機技術能夠快速對相關的數(shù)據(jù)進行分析，并快速形成報告?zhèn)魉徒o管理人員。這樣一來，防火的預警機制就會變得更加完善，對于提升決策的科學性，提升防火標準都具有非常積極的意義。

4.4.3 增強應急救援能力

各個社會團體在消防工作中能夠充分借助智慧消防系統(tǒng)快速形成合作，實現(xiàn)資源的共享，在火災發(fā)生時，還能快速反應，從而降低人員的傷亡和社會的損失。對于社會的安全治理而言，消防的安全責任一直是一項重要的工作，現(xiàn)代社會在發(fā)展的過程中，一方面用電量持續(xù)增加，另一方面對環(huán)境的影響較大，天氣干燥，空氣污染在很大程度上都增加了火災發(fā)生的幾率。長期以來由于消防警力的不足問題，導致安全責任難以落實，對于社會重點單位而言，動態(tài)監(jiān)督工作得不到保障，尤其是在資金缺乏的情況下，數(shù)據(jù)信息的獲取也存在一定的困難，不利于長期穩(wěn)定發(fā)展。將智慧消防應用于防火監(jiān)督工作中，通過完善信息登記系統(tǒng)，建立全面立體的信息機制，這樣既能快速明確消防中存在的問題，還能結合其生產經營的特點為企業(yè)的發(fā)展提供建議，通過提前制定應急方案，提升經營的安全性。

4.5 做好建筑消防監(jiān)督工作

針對建筑消防監(jiān)督工作的開展，需要不斷強化對相關人才的培養(yǎng)。目前為止，我國建筑消防監(jiān)督工作開展中，面臨的主要問題就是缺乏專業(yè)管理人才，這也是導致我國建筑消防管理工作遲遲得不到提升的關鍵所在。對此，相關部門要不斷加強對人才的引進和培養(yǎng)，定期組織員工培訓，提升專業(yè)知識的基礎上，強化建筑消防監(jiān)督工作人員的實踐經驗，幫助他們不僅掌握豐富理論基礎，同時積累大量實操經驗，從而在日常工作中能更好的開展工作，避免因為個人能力原因導致工作開展困難。同時，在日常工作中，需要針對建筑消防設施進行不斷強化，定時檢查、維修和保養(yǎng)，針對年老、陳舊等設備進行及時更換，而且能夠憑借自身能力對不合格防火門進行及時甄別，加強質量監(jiān)管。另外，從現(xiàn)有工作人員中選取能力出眾的人才進行培養(yǎng)，將其發(fā)展為團隊管理儲備人才，在其綜合能力達標后轉為正式管理人才，在強化管理人才培養(yǎng)的基礎上，確保建筑消防工作的順利開展。

雖然在火災發(fā)生時，防火門能起到有效的阻隔作用，但是常閉防火門勢必會對人們日常正常通行造成阻礙，但若為了人們通行方便而將其時長敞開，在火災發(fā)生時，勢必會產生很大影響，比如造成經濟損失以及人員傷亡等。為此，可以選擇在人們經常出入的通道處安裝常開防火門，如此既可以有效解決通道被阻擋的問題，也不會因為人們擅自打開防火門而使其功能性遭到破壞，在火災發(fā)生時，能夠全面發(fā)揮其對火災的阻隔作用，將其消防防火功效發(fā)揮到極致。

5 結束語

總之，城市消防應急體系建設過程中要考慮多方面因素，完善城市消防應急體系建設，引入發(fā)達國家先進理念與消防方法，對我國城市消防應急體系進行完善，提高城市消防應急質量。