高職院校健康管理類專業(yè)現(xiàn)狀研究

方紅 李燕

摘要：國內(nèi)健康行業(yè)人才供求嚴(yán)重失衡，高職是健康管理類專業(yè)辦學(xué)主陣地，創(chuàng)新職業(yè)院校健康類專業(yè)“職業(yè)教育開放平臺辦學(xué)模式”，吸引行業(yè)企業(yè)在院校平臺注冊招生招工，讓用人方成為第一培養(yǎng)主體，將本類專業(yè)非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向價值更高的學(xué)歷教育，減免學(xué)生（學(xué)員）學(xué)費(fèi)，用市場化模式運(yùn)作，融入教育征信約束，集散成多，用市場力量、企業(yè)力量突破人才培養(yǎng)困局。

關(guān)鍵詞：健康類專業(yè);專業(yè)現(xiàn)狀;辦學(xué)主體

隨著國內(nèi)老齡化程度日趨加深，健康管理類人才的供求出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，迅速培養(yǎng)大批的健康管理類人才是老齡化社會的迫切需要。就培養(yǎng)層次而言，高職院校在健康管理行業(yè)的人才培養(yǎng)有一定的優(yōu)勢，但招生規(guī)模不如人意。如何創(chuàng)新緊缺人才的培養(yǎng)機(jī)制，快速增加高職健康管理類專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，滿足社會需求，是進(jìn)一步實現(xiàn)高職院校社會價值的重要途徑，也是近年來本領(lǐng)域的討論的熱門話題。

一、老齡化程度加深，健康管理人才供求失衡

（一）健康管理類人才供求失衡

自1999年進(jìn)入人口老齡化社會到2020年的21年間，老年人口凈增1.9億。到2019年初，中國60周歲及以上人口逾2.49億，占總?cè)丝诘?7.9%。2019年，我國失能、半失能、失智老人已達(dá)4300萬人，按照國際標(biāo)準(zhǔn)1：3（即1名養(yǎng)老護(hù)理員照顧3名老人）的比例計算，目前我國的專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人員還不夠?qū)嶋H需求的零頭，有超過1000萬人的缺口。金卡管理行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量短缺、年齡偏大、專業(yè)知識技能不足、學(xué)歷層次低成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸，以健康運(yùn)營管理人才為培養(yǎng)目標(biāo)的全日制教育則是瓶頸的痛點。

人才供給端則受社會傳統(tǒng)觀念影響，從事家庭服務(wù)、老年照護(hù)職業(yè)受冷遇，初高中畢業(yè)生報考意愿弱，生源少，養(yǎng)老人才培養(yǎng)主要依靠非學(xué)歷的執(zhí)業(yè)證書教育。短期內(nèi)，國內(nèi)健康管理類專業(yè)在教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模發(fā)展非常困難。根據(jù)實踐狀況，僅靠普通院校力量很難滿足社會需求，成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項重大而急需解決的問題。

（二）國家政策積極引導(dǎo)健康行業(yè)發(fā)展

2014年《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》、2016年國務(wù)院《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出要調(diào)整優(yōu)化健康服務(wù)體系，動員全社會參與，突出解決好婦女兒童、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群的健康問題。

2019年國家發(fā)改委發(fā)布《加大力度推動社會領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項提質(zhì)量，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的行動方案》，提出全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，力爭在2022年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于90%。同時，國家發(fā)改委牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)了頂層設(shè)計、加大了投入力度，并積極號召加大國際合作的力度。

二、健康管理類專業(yè)辦學(xué)現(xiàn)狀

（一）高職是健康類專業(yè)人才的重要來源

當(dāng)前，受行業(yè)現(xiàn)狀、職業(yè)前景、薪酬過低等因素影響，國內(nèi)健康行業(yè)對高層次人才的吸引力較小，與服務(wù)需求適應(yīng)、與人才培養(yǎng)層次相當(dāng)?shù)木吐湓诟呗氃盒＜缟稀，F(xiàn)實為證：以開設(shè)“老年服務(wù)與管理”專業(yè)為例，全國共有159所院校：本科13所、高職146所。高職教育具有高等教育和職業(yè)教育的雙重屬性，必然成為健康類專業(yè)人才的重要提供源。

（二）高職院校健康管理類人才培養(yǎng)難成規(guī)模

2019年，全國高職高專院校共計1423所，其中，公辦高職高專院校1098所，民辦高職高專院校322所，中外合作辦學(xué)高職高專院校3所。高職院校經(jīng)費(fèi)普遍緊張，健康類專業(yè)又是小眾專業(yè)，投入與產(chǎn)出不成比例，民辦院校極難涉足，公辦高職院校是發(fā)展健康管理專業(yè)的主場。當(dāng)前高職院校與健康相關(guān)的專業(yè)有老年保健與管理、老年照護(hù)、失智老年人照護(hù)、家政服務(wù)等，有辦學(xué)歷史10多年甚至20多年的院校，培養(yǎng)規(guī)模也極小，不能形成規(guī)模效應(yīng)。

（三）高職混合所有制辦學(xué)見仁見智

王志偉（2019）認(rèn)為，高職教育的混合所有制辦學(xué)需要從深化民辦院校投資主體的多元化、找到適合現(xiàn)行公辦職教體系的混合所有制辦學(xué)實體組織形式以及完善混合所有制辦學(xué)的法規(guī)政策體系等方面入手。

郭素森（2019）指出了混合所有制辦學(xué)理論研究存在適法性、營利性與非營利性、級學(xué)院法人運(yùn)行等幾個誤區(qū)，并總結(jié)了 “山海模式” “蘇職模式”“海職模式”等六個創(chuàng)新模式的經(jīng)驗。

朱躍東（2019）認(rèn)為，我高職混合所有制改革有“小混合”和“大混合”模式，阻力主要在于思想觀念轉(zhuǎn)變難、落地實施難、短期利益兌現(xiàn)難、國有資產(chǎn)評估與風(fēng)險管控難、產(chǎn)權(quán)融合難等方面，突破口在于，加快構(gòu)建高職產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，搭建高效的法人治理結(jié)構(gòu)， 提升非公資本參與高職混合所有制改革的能動性。

基于以上分析，如何擴(kuò)大包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的健康管理類人才培養(yǎng)方案，課程標(biāo)準(zhǔn)與課程設(shè)置等要素，提升教學(xué)質(zhì)量，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，這種需求是我們現(xiàn)今急需解決的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張雨佳，開放大學(xué)教育與養(yǎng)老照護(hù)人才培養(yǎng)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評.[J].教育教學(xué)論壇，2020（1）：71-72.

[2] 程靜，袁國.老齡化背景下高職院校養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)研究.[J].教育理論與實踐，2019（29）：27-39.