淺談凌源市發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及建議

王秀偉，郭成義（遼寧省凌源市良種場，遼寧 凌源 122500）

在“十四五”開局之年，凌源市以獲批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣、國家電子商務(wù)示范縣、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地建設(shè)為契機，于2021年 3月11日，舉辦了全國性的數(shù)字農(nóng)業(yè)研討會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省綠色農(nóng)業(yè)中心、省網(wǎng)信辦及大學(xué)院所、知名物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等36名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者受邀出席，共話凌源市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與未來。

1 凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

凌源市在20世紀(jì)90年代初，就開始發(fā)展大棚蔬菜和大棚鮮切花等設(shè)施農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是凌源市農(nóng)業(yè)發(fā)展的最佳路徑。經(jīng)過二十幾年的建設(shè)和發(fā)展，截止到2020底，凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到了25萬余畝之多，形成了以蔬菜、花卉、食用菌、果樹為主的設(shè)施區(qū)域布局，協(xié)同發(fā)展；蔬菜品種主要有青椒、尖椒、黃瓜、茄子、西紅柿、西葫蘆等50多個品種；鮮切花品種有百合、唐菖蒲、郁金香、菊花等十多個系列120多個品種；食用菌品種有香菇、雙孢菇、平菇、金針菇、滑子菇等20來個品種；果樹品種有杏樹、葡萄、油桃、大櫻桃等十多個品種。反季蔬菜年產(chǎn)銷量已經(jīng)達(dá)到86.1萬噸之多，年產(chǎn)鮮切花2.3億多枝、優(yōu)質(zhì)商品種球 0.5億多粒。全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值有40億元左右。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能促進農(nóng)民人均增收5200多元，大多數(shù)農(nóng)民從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民也主要依靠設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)家致富。

2.1 凌源市農(nóng)業(yè)上獲得的榮譽

凌源市蔬菜花卉等設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)先后獲得：全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，“中國果菜日光溫室黃瓜生 產(chǎn)第一縣”；全國標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地縣；“中國百合第一縣”；國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等許多榮譽。凌源百合通過地理標(biāo)志認(rèn)證，曾經(jīng)被央視7套推介為“最具魅力農(nóng)產(chǎn)品”之一；花卉產(chǎn)業(yè)被確定為“一縣一業(yè)”重點扶持產(chǎn)業(yè)；設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地被確定為首都安全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

2.2 凌源市農(nóng)業(yè)批發(fā)市場運行情況

凌源市現(xiàn)在有八里堡、四官營子、范杖子、三十家子等7個設(shè)施蔬菜批發(fā)市場和1個花卉批發(fā)市場。市場總占地面積1000多畝，每天可銷售蔬菜600多萬斤、鮮切花日交易量可達(dá)60余萬枝。

2.3 凌源市農(nóng)業(yè)品牌實施情況

凌源市大力實施品牌戰(zhàn)略，已經(jīng)注冊了四個區(qū)域共用品牌，分別為“凌源黃瓜”、“凌源百合”、“凌源青椒”、“凌源香菇”；企業(yè)先后注冊了“凌馨”、“德源”黃瓜品牌；“木蘭山花卉”、“第一枝花”花卉品牌。凌源的反季節(jié)設(shè)施蔬菜多次獲得省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品光榮稱號。2019年的世界園藝博覽會上凌源鮮切花分別獲金、銀、銅獎120多個。

2.4 多種生產(chǎn)經(jīng)營模式并存

凌源市大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作社，全市現(xiàn)有龍頭企業(yè)30多家，其中省級10多家、市級20多家，專業(yè)合作社300家左右，家庭農(nóng)場20多家。同時凌源市重點抓了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”、超市配送、電商銷售等新型全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷模式，促進了產(chǎn)業(yè)升級步伐。

以凌源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為主導(dǎo)，以北京農(nóng)大、沈陽農(nóng)大、省農(nóng)科院等10幾個科研院所為依托，構(gòu)建了完善的1（高校）+5（市鄉(xiāng)村組戶）的服務(wù)體系，建立各類工作站、研發(fā)中心20余個，科技示范園區(qū)和基地30個，示范戶500余個，研發(fā)新品種5個，專利20余項，引進推廣新品種200余個。凌源市始終堅持規(guī)模發(fā)展與質(zhì)量安全并重，健全了質(zhì)量監(jiān)管體系、在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)殘檢測上實現(xiàn)了市場、企業(yè)、農(nóng)戶全覆蓋，達(dá)到了全產(chǎn)業(yè)鏈、全周期監(jiān)管的目標(biāo)。

2 凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的問題

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范引領(lǐng)作用不強

設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在著有內(nèi)涵缺形象的現(xiàn)實問題，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、新品種、新技術(shù)的示范展示，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)方向發(fā)展的平臺沒有建立。

2.2 品牌作用不強

雖然目前有二十幾個品牌，但多數(shù)沒有真正運行，品牌效應(yīng)弱，無法做到真正的實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的目標(biāo)，產(chǎn)銷模式有待于迅速提升轉(zhuǎn)型。

2.3 市場體系發(fā)展滯后

現(xiàn)有的市場體系傳統(tǒng)落后，還局限于傳統(tǒng)的農(nóng)村大集式的批發(fā)交易，缺乏現(xiàn)代化的檢測、信息發(fā)布、加工包裝、冷鏈運輸、電商交易等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很難與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)融合發(fā)展，還是簡單的產(chǎn)地交易市場，缺乏集散功能。

2.4 種球種苗研繁工作發(fā)展緩慢

多年來凌源市的花卉種球種苗多數(shù)依賴進口，生產(chǎn)成本較高，種植風(fēng)險加大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。品種結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代慢，新型產(chǎn)銷模式發(fā)展剛剛起步，規(guī)模擴充速度慢。

2.5 經(jīng)營主體規(guī)模小

新型經(jīng)營主體規(guī)模小、數(shù)量少、輻射帶動作用不強，特別是與云南花卉相比差距很大，在新品種引進、推廣、市場營銷、品牌培育等方面嚴(yán)重滯后。

2.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患

農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入、生產(chǎn)監(jiān)管、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量追溯體系建設(shè)不完善，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進難度大。

2.7 產(chǎn)業(yè)鏈條不健全

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合作用不強，難以在二、三產(chǎn)業(yè)融合中實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的增值發(fā)展。

3 對凌源市發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的建議

3.1 產(chǎn)業(yè)體系要不斷優(yōu)化

要堅持以市場需求為導(dǎo)向，不斷調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，增加適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，持續(xù)擴大“菜花畜果”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建設(shè)工廠化育苗基地15處，增加育苗面積和育苗能力。做強做大生產(chǎn)、加工、儲藏、包裝、流通、銷售各環(huán)節(jié)，推動三產(chǎn)融合發(fā)展。牢牢抓住遼西北承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲批重大機遇，依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。將以農(nóng)產(chǎn)品深加工及物流園區(qū)建設(shè)為載體，大力推進互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，推動人工智能、大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村實體店，全面打通農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷通道，著力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化，全力打造縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，打造凌源農(nóng)業(yè)新賽道，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)“凌源樣本”，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字新源[1]。

3.2 品牌戰(zhàn)略要不斷增強

大力實施品牌戰(zhàn)略，全力打造“凌源蔬菜”、“凌源花卉”區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，以品牌贏得市場，以品牌促進產(chǎn)品升級，以品牌促進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以品種推進產(chǎn)品質(zhì)量提高，以品牌拓展銷售渠道，達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的目標(biāo)。

3.3 市場體系建設(shè)要深入推進

擴大蔬菜、花卉、大牲畜等專業(yè)批發(fā)市場，經(jīng)紀(jì)人隊伍不斷壯大。創(chuàng)建黃瓜、小米、百合、香菇、青椒6大區(qū)域品牌。鼓勵支持農(nóng)事企業(yè)打造品牌。

3.4 加快國產(chǎn)種球種苗研繁步伐

為了加快種球種苗研繁步伐，早日實現(xiàn)種球國產(chǎn)化。要與大專院校、科研院所聯(lián)合，引進專業(yè)人才，擴大種球種苗基地規(guī)模，政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a貼。

3.5 經(jīng)營主體要不斷創(chuàng)新

大力發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營主體，引導(dǎo)和支持種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等發(fā)展壯大，推行“龍頭企業(yè)+合作社/協(xié)會+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式。

3.6 保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

國家新出臺的農(nóng)產(chǎn)品安全法對農(nóng)產(chǎn)品中危害人體健康的物質(zhì)有了更細(xì)致的限量規(guī)定，建立一套“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量安全體系，是全社會的要求，也是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的責(zé)任和義務(wù)，同時也是各級政府的職責(zé)[2]。為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，我們應(yīng)該加強食品法的宣傳，嚴(yán)厲打擊各種違法行為；加快農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后質(zhì)量管理?？傊r(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)是農(nóng)產(chǎn)品向深加工、品牌發(fā)展的前提。

3.7 健全完善的產(chǎn)業(yè)鏈條

強化產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展綠化苗木、中藥材、雜糧、食用菌、干鮮果、加工型蔬菜、加工型花卉、花卉種球種苗繁育、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游等新型產(chǎn)業(yè)，并與脫貧攻堅相結(jié)合，與壯大村級集體經(jīng)濟相結(jié) 合，迅速擴大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為龍頭，加快智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、數(shù)字 農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新與研發(fā)的科技示范與推廣，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工核心區(qū)和會展農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合的先導(dǎo)區(qū)。

4 數(shù)字農(nóng)業(yè)快速起步

凌源市召開的數(shù)字農(nóng)業(yè)研討會，標(biāo)志著數(shù)字農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)落實。全面實施國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地項目建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)向數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)的新階段轉(zhuǎn)型發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上“數(shù)字”的翅膀[3]?，F(xiàn)已確定數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用項目實施主體龍頭企業(yè)18家，落實基地3萬畝，一批數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地納入平臺；農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心完成選址及招投標(biāo)，持續(xù)推進信息進村入戶工程。省綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、省農(nóng)業(yè)中心、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、大連海洋大學(xué)等9名專家學(xué)者被聘為凌源數(shù)字農(nóng)業(yè)顧問。下一步凌源市將成為數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)研究基地、研究生工作站，促進凌源市數(shù)字農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。