推進達州市達川區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的相關建議

魏 卓

（四川省達川區(qū)麻柳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心，四川 達州 635735）

1.達川區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨經(jīng)濟社會高速發(fā)展，如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展成為重要的目標，而重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械引進對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革新將起到很大的促進作用，同時對于增強農(nóng)機服務水平意義重大，這也是實現(xiàn)農(nóng)作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的關鍵。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當中，農(nóng)業(yè)機械不僅是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要物質(zhì)基礎，同時也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。特別是面對當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和上下鏈產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化在提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益方面，也提出了新的更高的要求。因此，各地應當結(jié)合自身實際，對本地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展給予充分重視，進而為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。

近年來，四川省達州市達川區(qū)對于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重視程度不斷加強，并運用各種措施促使農(nóng)業(yè)機械化不斷發(fā)展。截止2020年，已經(jīng)達到50.69萬千瓦農(nóng)機總動力，相較于上年有了3.81%的提升。機械播種面積為31.76萬畝，82.89萬畝實現(xiàn)了機械植保，另有74.18萬畝農(nóng)作物全面實現(xiàn)機械收獲，在農(nóng)作物耕種及其收獲方面，機械作業(yè)水平相較于上年有了2.7%的增長。基于此前提下，不斷對農(nóng)機社會化服務進行創(chuàng)新，并推行政策扶持以及項目優(yōu)先等措施，對農(nóng)機服務加強創(chuàng)新，調(diào)動農(nóng)機合作社實施適度化規(guī)模經(jīng)營，對各種涉農(nóng)機械化作業(yè)任務有效承擔，并努力爭創(chuàng)省部級示范社，構(gòu)建完善的生產(chǎn)、經(jīng)營以及服務體系。目前，達川區(qū)現(xiàn)已培育出一家市級示范專業(yè)合作社，而且達川區(qū)已使用674.154萬元的農(nóng)機購置補貼金，共補貼1.3萬套農(nóng)業(yè)機械，有1.04萬戶農(nóng)戶受益，并將2337萬元的社會資金調(diào)動起來投入到農(nóng)機裝備當中，為達川區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展起到了很大的推動作用。

2.達川區(qū)農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀特征

國家近些年來實施的農(nóng)機購置補貼政策，對于達川區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展也起到了巨大的推動作用，目前達川區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平獲得了巨大提升，然而相較于一些發(fā)達地區(qū)，依然存在一些差距。造成這些問題的主要因素首先是由于農(nóng)機結(jié)構(gòu)缺乏合理性，通過分析，農(nóng)業(yè)機械機具很多都為低端機，馬力相對較小，主要是一些簡單的微耕機以及簡易機動脫粒機和背式機動噴霧器等，缺少高品質(zhì)、大功率的機具，如聯(lián)合收割機、乘坐式插秧機以及無人機等都比較少。通過主體層面進行分析，存在自用農(nóng)機、小規(guī)模應用較多，缺少專業(yè)化、規(guī)?；姆罩黧w，組織利用程度亟待提升。二是農(nóng)機作業(yè)缺少有效銜接，農(nóng)業(yè)機械作業(yè)模式還存在很大不足。目前小麥、水稻等作物生產(chǎn)過程當中機械化程度相對較高,而蔬菜、果實、茶葉、苧麻方面機械化程度相對較低。分析農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)，小麥以及水稻在收獲方面機械化程度相對較高，但是在種植方面還亟待提升，尤其是蔬菜、果樹還有茶葉生產(chǎn)方面農(nóng)業(yè)機械化依然存在很大的不足。另外，從區(qū)域?qū)用孢M行分析，麻大亭等一些東部地區(qū)，由于具有平坦的地勢，可以適宜大中型機械開展作業(yè)，機械化水平相對較高。而管石橋等西部地區(qū)多是一些丘陵山地，地勢存在較大起伏，機械化作業(yè)水平相對不高。

3.達川區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中存在的主要問題

3.1 由于地理因素影響，阻礙農(nóng)機作業(yè)健康發(fā)展

達州市達川區(qū)位于我國西南地區(qū)的四川省東北部，山地丘陵是當?shù)氐闹饕匦蔚孛蔡卣?，而丘陵地帶分布大量的可耕作土地，耕地高差較大，地塊小而且分散。作業(yè)場地比較狹窄，影響農(nóng)業(yè)機具的搬運和轉(zhuǎn)場，特別是一些小微機型應當用心保護，對于農(nóng)機化作業(yè)和發(fā)展形成較大影響，形成較大阻礙。應用效率不高，增加了人力物力方面的投入，更加阻礙到推廣應用農(nóng)機化，降低當?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展水平。

3.2 農(nóng)業(yè)基礎設施亟待完善

達川區(qū)由于長期以來經(jīng)濟發(fā)展較為落后，在建設農(nóng)業(yè)基礎設施方面依然存在很大不足，阻礙推廣應用農(nóng)機化。特別是機耕道路以及人行生產(chǎn)道路建設方面明顯滯后，達川區(qū)多數(shù)田地缺少機耕道路以及人行生產(chǎn)道路，即使一些機耕道路和人行生產(chǎn)道路已經(jīng)建設，但是路面過于狹窄，質(zhì)量不高，損壞、破壞問題較為突出。同時存在大面積亟待整治的土地，雖然之前對很多土地進行整治，然而標準不是很高，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求很不適應，而且損壞問題嚴重。耕地面積相對較小、坡度較大、不成片，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當中多數(shù)時候只能望機興嘆，雖然有農(nóng)業(yè)機械但是無法下田作業(yè)，嚴重影響到農(nóng)業(yè)機械應用率。另外，雖然過去一些農(nóng)田地塊經(jīng)過改造，然而卻無法適應當前大型機械作業(yè)化需求，一開始通過混凝土硬化的羊腸小道，雖然便于村民出行，然而很難達到機械化作業(yè)需求。最后，對梯田和梯地改造時，有些機耕道路不適宜應用混凝土硬化，同時由于軟基到硬基缺少相應的過渡帶，嚴重影響到機械化作業(yè)轉(zhuǎn)場，給農(nóng)機作業(yè)人員操作也帶來巨大困難。

3.3 農(nóng)機服務能力亟待提升

雖然近些年來達州市達川區(qū)不斷完善農(nóng)機服務機制，但是從總體層面進行分析，服務能力方面依然有很大不足存在，服務方式較為落后，服務項目還比較有限。依照當前實際情況進行分析，主要停留于原始初加工階段，如收獲、脫粒等這些初加工層面。農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常小，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，又缺乏合理的裝備結(jié)構(gòu)，機械化程度亟待提升。雖然有的進行加工，然而依然較為粗糙，難以增加產(chǎn)品附加值，因此無法將高質(zhì)量的服務水平體現(xiàn)出來，影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

3.4 缺乏健全的農(nóng)機社會化服務體系

在農(nóng)業(yè)機械化社會服務體系方面，達州市達州區(qū)目前還很難滿足市場發(fā)展需求，缺少規(guī)?；?、專業(yè)化的農(nóng)機專業(yè)合作社。很多專業(yè)合作社由于自身屬于適度規(guī)模種植戶，為了滿足自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要進行農(nóng)業(yè)機械購置，并通過機械入股方式，自發(fā)地將隊伍組織起來，經(jīng)濟發(fā)展水平相對不高。農(nóng)民是主要的社會化農(nóng)機組織，經(jīng)營商家自發(fā)形成，專業(yè)技術(shù)能力與其影響力方面還相對較弱，缺少科學組織，很多農(nóng)機作業(yè)人員未進行系統(tǒng)培訓，也未取得特殊技能操作證，安全意識淡薄，以至于農(nóng)機安全事故時有發(fā)生。另外，由于沒有統(tǒng)一科學的有效組織，導致專業(yè)化能力不足，服務化水平不高，對農(nóng)業(yè)機械化的健康發(fā)展形成巨大阻礙。

4.達州市達川區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的幾點建議

4.1 對農(nóng)機購機補貼政策逐步改進

一是針對農(nóng)機購機補貼配置專項資金，打破過去只對小型稻麥聯(lián)合收割機以及微耕機補貼，逐漸轉(zhuǎn)向蔬菜、茶葉、苧麻等經(jīng)濟作物機械收獲與烘干糧食機械方面傾斜；二是進一步擴大資金投入力度，推動農(nóng)機化發(fā)展。在財政預算當中納入農(nóng)機化發(fā)展資金需求，結(jié)合自身實際每年擴大資金投入，促使農(nóng)機發(fā)展后勁不斷提升，為創(chuàng)新農(nóng)機科技創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境條件。三是針對薄弱環(huán)節(jié)加強補貼，特別是水稻育秧移栽，聯(lián)合收割油菜與苧麻，處置畜禽糞污和秸稈還田方面，應當進一步擴大農(nóng)機作業(yè)補貼力度。四是針對舊機械換新機械設置相應的補貼項目。在農(nóng)機實際操作中，一些農(nóng)機手由于保養(yǎng)常識比較缺乏，并且農(nóng)業(yè)機械尚處在初級發(fā)展階段，機械更新速度非?？?，以至于一些機械利用率不高，報廢率提升，導致倉庫設備積壓，阻礙推廣農(nóng)業(yè)機械化的積極性與主動性。

4.2 對農(nóng)機作業(yè)條件有效改善

一是將區(qū)農(nóng)田建設項目基金合理利用，加強建設高標準農(nóng)田，擴大農(nóng)田面積，實現(xiàn)陡變平、短變長彼此聯(lián)通，改造農(nóng)業(yè)機械，便于農(nóng)機化作業(yè)，將農(nóng)業(yè)機械薄弱的基礎短板有效補齊。二是把建設水利設施方面的資金科學運用，擴大提灌站建設，并對山坪塘科學整治，有效應對農(nóng)村機電提灌灌溉問題。三是建設農(nóng)村道路時，必須要考慮長遠，適應農(nóng)機化作業(yè)需求。四是將高標準農(nóng)田合理運用進行大田塊改造。五是改造高標準農(nóng)田當中的扯高填低情況，為農(nóng)業(yè)機械化推廣應用奠定良好的基礎。

4.3 優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度相對緩慢，社會組織生產(chǎn)能力相對不高，以至于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率較低，影響農(nóng)民收入，同時對農(nóng)民農(nóng)業(yè)機械購買力造成很大影響，導致很多農(nóng)民無力購買一些中大型的農(nóng)業(yè)機械，阻礙到農(nóng)業(yè)機械化的健康發(fā)展。所以，應當對全區(qū)農(nóng)機結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，鼓勵推進農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。二是針對丘陵山區(qū)實際情況引進適宜的農(nóng)業(yè)機械，如小型農(nóng)業(yè)機械和微型農(nóng)業(yè)機械，便于在丘陵山區(qū)開展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，并推廣應用丘陵地區(qū)微型聯(lián)合收割機。在對耕整機大力推廣的同時，將坡地耕作以及小田塊工作問題有效解決，將生產(chǎn)資源科學運用，推廣應用機械播種，加強機械插秧、機械收獲等機具的示范推廣。

4.4 拓寬農(nóng)業(yè)服務領域

經(jīng)過不斷發(fā)展，的前的農(nóng)業(yè)機械化社會服務體系，和當前市場發(fā)展需求已經(jīng)很不適應，更使農(nóng)機化發(fā)展受到很大影響。針對這種情況，一是基于實際，不斷提高服務工作水平，需要加強各種農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營發(fā)展模式的探索和研究，并探索研究農(nóng)機服務組織方式，對達川區(qū)農(nóng)機化發(fā)展服務機制逐步完善和提升。二是引進和達川區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相符合的農(nóng)業(yè)機械設備，并進行實驗推廣；三是將農(nóng)業(yè)信息中介服務工作充分落到實處，并組建基層服務隊，為當?shù)剞r(nóng)機作業(yè)以及科學合理地操作新型農(nóng)機具服務。為農(nóng)機產(chǎn)品市場供求提供科學指導，促使農(nóng)民獲取到更高質(zhì)量的農(nóng)機產(chǎn)品，進而保證服務質(zhì)量，推動農(nóng)機化發(fā)展創(chuàng)建更為優(yōu)質(zhì)的條件，使基層農(nóng)機戶存在的問題得到合理解決，推動當?shù)剞r(nóng)機化獲得更好的發(fā)展。

4.5 加強農(nóng)機隊伍建設

針對當前達川區(qū)缺乏專業(yè)農(nóng)機人才問題，相關部門應當積極引進專業(yè)的人才，構(gòu)建完善的激勵機制，并提供優(yōu)惠政策，鼓勵相關專業(yè)大學畢業(yè)生有效充實到農(nóng)機專業(yè)隊伍，使人員結(jié)構(gòu)得以進一步優(yōu)化，提高農(nóng)機科技推廣隊伍建設整體水平，這樣才能更好地保證農(nóng)機化健康發(fā)展。

4.6 開展農(nóng)機操作培訓

當前農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度日漸加快，在一些新型農(nóng)機當中，應用很多先進的技術(shù)手段。然而由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不高，收入有限，思想意識也較為落后，對于推廣新型農(nóng)機具和一些新技術(shù)的推廣應用帶來很大難度。針對這種情況，一是應當不斷拓展農(nóng)業(yè)新型機械技術(shù)相關方面的培訓工作，構(gòu)建完善的培訓制度。政府部門在此方面應當發(fā)揮主導作用，調(diào)動農(nóng)業(yè)企業(yè)以及高等院校積極主動參與其中，也可將經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力強的優(yōu)秀教師聘請過來，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展技術(shù)培訓，使其更加科學合理地應用農(nóng)業(yè)機械規(guī)范操作。二是擴大相關投入力度，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買的機械類型還有機械設備具有的技術(shù)含量，并考慮農(nóng)民認知水平進行技術(shù)教材編寫，將影像資料向農(nóng)民發(fā)送，促使其整體素質(zhì)獲得全面提升和發(fā)展，這樣才更利于推廣應用農(nóng)業(yè)機械。

5.結(jié)束語

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程當中，農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮著巨大的作用，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不可或缺的前提條件，所以必須要重視農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展，普及推廣應用農(nóng)業(yè)機械，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力獲得全面提升。解決農(nóng)民在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當中存在的不足，保證土地資源高效利用，并提高農(nóng)業(yè)機械應用率，這樣才能逐步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。所以，今后達州市達川區(qū)還應當下大力氣推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，進而提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，增加農(nóng)民收入，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。