農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)急機(jī)制的考驗(yàn)和隨想

□ 胡 偉

農(nóng)業(yè)機(jī)械在國(guó)家應(yīng)急管理體系中也發(fā)揮著不可或缺的作用。在今年七月下旬河南省鄭州、焦作、新鄉(xiāng)等多地遭遇特大暴雨中，造成農(nóng)田大面積被淹，這場(chǎng)洪災(zāi)也考驗(yàn)了一次農(nóng)機(jī)行業(yè)的應(yīng)急能力以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)急作用。

河南災(zāi)情牽動(dòng)著全國(guó)人民，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司發(fā)出“支援河南省災(zāi)后搶排田間積水”的號(hào)召，全國(guó)各地農(nóng)機(jī)化部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社迅速行動(dòng)起來(lái)，組織救援物質(zhì)送往災(zāi)區(qū)。

中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)采購(gòu)了WQ65—18—5.5型排 水 泵142臺(tái)、WQ180—2—18.5型排水泵11臺(tái)、WQ180—15—15型排水泵11臺(tái)、WQ100—15—7.5型排水泵3臺(tái)，65CBZ—25型水泵機(jī)組100臺(tái)套等排水機(jī)具，發(fā)往新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽(yáng)等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)。在中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)組織下，有關(guān)專(zhuān)家提出了“雨季農(nóng)機(jī)具防災(zāi)減損及災(zāi)后維修保養(yǎng)建議”，幫農(nóng)機(jī)用戶(hù)最大程度減少災(zāi)后損失；在中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)組織下，發(fā)布了《農(nóng)業(yè)無(wú)人飛機(jī)洪澇災(zāi)后防疫消殺技術(shù)操作規(guī)范》，用以指導(dǎo)災(zāi)區(qū)科學(xué)消殺。

天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委緊急召開(kāi)援助河南保障國(guó)家糧食安全動(dòng)員會(huì)，向廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)者發(fā)出了《支援河南災(zāi)后搶排田間積水倡議書(shū)》，農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和農(nóng)機(jī)合作社踴躍捐助物資，一天內(nèi)籌集了69臺(tái)套水泵、發(fā)電機(jī)等災(zāi)后急需的排澇設(shè)備，及時(shí)發(fā)往鶴壁。在天津發(fā)往河南的物資運(yùn)輸車(chē)上，張貼了筆者編的標(biāo)語(yǔ)：“海河兒女心系河南鄉(xiāng)親”“津豫攜手同心抗洪災(zāi)奪豐收”。這里有救災(zāi)的通識(shí)價(jià)值，也有農(nóng)機(jī)行業(yè)“鐵”和“熱”的兩面性。

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省農(nóng)機(jī)事務(wù)中心組織湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)機(jī)械與工程學(xué)會(huì)捐款采購(gòu)排灌設(shè)備，緊急向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng) 321臺(tái)（套）排水排澇設(shè)備。

寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處向行業(yè)發(fā)出支援災(zāi)區(qū)倡議，籌集排澇設(shè)備30多臺(tái)套，與河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)接直接送達(dá)河南省黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)。

浙江省畜牧農(nóng)機(jī)發(fā)展中心組織農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，籌備了潛水泵、排洪泵、攪均泵、污水泵、消殺噴霧器、發(fā)電機(jī)等各類(lèi)救援物資，其中，利歐、大元、泰福三家企業(yè)捐贈(zèng)價(jià)值250余萬(wàn)元水泵478臺(tái)。

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)發(fā)動(dòng)農(nóng)機(jī)企業(yè)支援救災(zāi)。鑫源農(nóng)機(jī)、閎元實(shí)業(yè)、帝勒金馳等企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，組織運(yùn)送提排水機(jī)電設(shè)備支援救災(zāi)，分三批次向鄭州等災(zāi)區(qū)支援總價(jià)值約67.3萬(wàn)元的697臺(tái)（套）發(fā)電機(jī)、水泵等設(shè)備，搶排田間積水。

與農(nóng)機(jī)化部門(mén)組織救災(zāi)行動(dòng)相配合，農(nóng)機(jī)企業(yè)則直接把服務(wù)送到農(nóng)戶(hù)身邊，幫助農(nóng)戶(hù)恢復(fù)生產(chǎn)。江蘇沃得第一時(shí)間組織三包服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)手志愿者趕赴災(zāi)區(qū)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)提供農(nóng)機(jī)具修復(fù)等服務(wù)，并籌集了大米、飲用水、方便面、雨鞋、雨衣等生活物資。常發(fā)農(nóng)裝組織經(jīng)銷(xiāo)商援豫，捐贈(zèng)了瓶裝飲用水、夏涼被、日用品等急需生活物資。

在這次洪水災(zāi)害面前，農(nóng)業(yè)行業(yè)的應(yīng)急管理能力小試牛刀，農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)急作用也被發(fā)揮出來(lái)。一方面，政府農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了主導(dǎo)作用，及時(shí)發(fā)布了災(zāi)區(qū)信息和需求，統(tǒng)一組織救災(zāi)物資調(diào)配，避免了供給碎片化和不均衡，實(shí)現(xiàn)了有限資源利用最大化，提高了救災(zāi)效能。另一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械本身就是救災(zāi)物資，在恢復(fù)生產(chǎn)中唯我縱橫、舍我其誰(shuí)？

然而，自然災(zāi)害從來(lái)不以人的意志為轉(zhuǎn)移。這次洪災(zāi)就如同一次中考，幫助我們找出差距，樹(shù)立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，比如，建立農(nóng)機(jī)救災(zāi)常備機(jī)制，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中，列出一定比例專(zhuān)款用于搶險(xiǎn)救災(zāi)?？煞?？請(qǐng)商榷。