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      加強林業(yè)經(jīng)濟管理,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

      2021-12-22 13:25:01
      林業(yè)科技情報 2021年1期
      關(guān)鍵詞:森林資源林業(yè)資源

      毛 瑛

      (甘肅省山丹縣濕地保護站,甘肅 張掖 734100)

      林業(yè)具有較為明顯的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。但過去人們只重視經(jīng)濟效益的最大化,過度開采森林,亂砍濫伐現(xiàn)象十分普遍,導(dǎo)致林業(yè)資源不斷減少。當(dāng)生態(tài)平衡遭到破壞,人和自然的關(guān)系也變得越來越緊張,水土流失等諸多問題紛紛出現(xiàn),使經(jīng)濟發(fā)展受到了制約。當(dāng)前甘肅省林業(yè)工作已取得了一定的成效,但在林業(yè)經(jīng)濟管理中仍有諸多問題存在,這些問題嚴(yán)重阻礙了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,由此可見,將林業(yè)工作做好具有極為重大的意義。因而在促進林農(nóng)收入增加、經(jīng)濟發(fā)展的同時,要以林業(yè)為中心,借助當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,辦好經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實體,為林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

      1 當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

      1.1 森林資源開發(fā)缺乏合理性

      現(xiàn)階段,社會經(jīng)濟的發(fā)展速度越來越快,人們對資源有了更大的需求,因而就不斷增加了對森林的索取。作為一種重要資源,森林除了在經(jīng)濟方面發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用,同時也有利于保護生態(tài)環(huán)境。因為其在人們的生產(chǎn)生活中發(fā)揮了顯著作用,所以人們對其的需求度也越來越高。森林資源十分有限,而人類的需求卻越來越大,造成人們過度利用森林資源[1]。森林資源的形成所需周期較長,而人們對其利用速度比此周期要快很多,這些均嚴(yán)重破壞了森林資源,同時這種不良現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。

      1.2 林業(yè)經(jīng)濟管理科技含量不足

      第一,在育林造林方面科技含量不足,降低了林木成活率,進而促使育林成本增多。甘肅省部分區(qū)域所運用的營林造林技術(shù)較為滯后,借助人工開展育林管理工作,所需人工成本較大,造林效益不高。第二,運用的林業(yè)管理方式比較滯后,甘肅省部分地區(qū)并未科學(xué)分布植被,導(dǎo)致外界環(huán)境嚴(yán)重影響了造林成活率,造成了靠天吃飯的現(xiàn)象,使得育林成本顯著增加。除此之外,在開發(fā)林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面因為科技含量較低,不能對林產(chǎn)品進行深度開發(fā),形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補償,產(chǎn)業(yè)附加值不高,進而嚴(yán)重影響了整個行業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。

      1.3 林業(yè)發(fā)展的思想觀念落后

      新形勢下,人們越來越追求經(jīng)濟利益,常忽視了諸多更重要的地方,這些均是因為人們思想觀念落后造成的。因為思想觀念落后,造成很多人只看到眼前短暫的利益,而對于一些實際上更重要的環(huán)節(jié)卻并未引起重視。受這種思想的影響,林業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展受到了極大的阻礙。和實際情況相結(jié)合,甘肅省林業(yè)生產(chǎn)在開采利用其資源的過程需要科學(xué)規(guī)劃并采取合理方式,確保用之有度。

      1.4 林業(yè)執(zhí)法不到位

      保護林業(yè)資源是林業(yè)管理的核心,應(yīng)隨時對林業(yè)資源的開發(fā)使用情況進行監(jiān)督。所以,甘肅省林業(yè)相關(guān)部門將林業(yè)監(jiān)察體系構(gòu)建了起來,同時設(shè)立了林業(yè)基層執(zhí)法檢查站,為更好地對林業(yè)資源的開發(fā)利用情況進行監(jiān)督管理提供了有利條件,建立監(jiān)察體系和檢測站有利于使林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的開發(fā)利用情況得到優(yōu)化。但其在將發(fā)展平臺提供給林業(yè)的時候,仍有諸多不足和問題存在,并未重視林業(yè)工作,相關(guān)人員沒有嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)不高,同時專業(yè)理論知識不扎實,并未將林業(yè)執(zhí)法的重要性充分認識到,缺乏較強的林業(yè)法制觀念,造成執(zhí)法過程缺乏良好秩序,林業(yè)經(jīng)濟管理水平低,從而對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了阻礙。

      1.5 林業(yè)監(jiān)督管理力度不足

      在林業(yè)管理中林業(yè)資源保護工作所發(fā)揮的作用極為重要[2]?,F(xiàn)階段,中國已經(jīng)將專業(yè)的林業(yè)監(jiān)察體系構(gòu)建了起來,同時在單位中設(shè)置了專業(yè)的基層執(zhí)法檢察站,為更好地監(jiān)督管理林業(yè)提供了方便。盡管林業(yè)監(jiān)察體系在促進中國林業(yè)經(jīng)濟方面發(fā)揮了極其重要的作用,但從整體上而言,仍有很多問題存在。大部分人并不重視林業(yè)工作,同時執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高,很多人的專業(yè)素質(zhì)較低,因此會對林業(yè)經(jīng)濟管理工作的實施造成了極大的影響,最終也會制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      2 加強林業(yè)經(jīng)濟管理的有效策略

      2.1 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式

      就經(jīng)濟管理而言,林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義極為重大,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級有利于經(jīng)濟效益和林業(yè)發(fā)展水平的提高。不斷完善和升級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以帶動當(dāng)前的林業(yè)資源優(yōu)勢逐漸朝著科技優(yōu)勢方向發(fā)展[3]。利用相關(guān)政策的優(yōu)惠和經(jīng)濟方面的積極作用,促進林業(yè)經(jīng)濟朝著森林經(jīng)濟方向發(fā)展?,F(xiàn)階段我國林業(yè)發(fā)展并不均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出各式各樣的形態(tài),所以,在促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中,還應(yīng)對其經(jīng)濟的發(fā)展方向予以不斷改善。在立足于林業(yè)生產(chǎn)循環(huán)的保障上,大力創(chuàng)建節(jié)約型生產(chǎn)模式,科學(xué)利用林業(yè)生產(chǎn)的土地,科學(xué)借助相關(guān)資源,合理配置林業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)資源,對資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。以實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理、和諧發(fā)展、生態(tài)節(jié)約為目的,為林業(yè)的和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

      2.2 運用科學(xué)技術(shù),促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

      第一生產(chǎn)力便是科學(xué)基礎(chǔ),在發(fā)展林業(yè)的過程中,我們應(yīng)堅持科學(xué),借助科技手段,嚴(yán)格根據(jù)科學(xué)技術(shù)的規(guī)律管理、養(yǎng)護和控制林業(yè)。第一,需要將以企業(yè)為肢體、科技為核心、市場為導(dǎo)向的發(fā)展體系建立起來,充分借助現(xiàn)代科技方法,加大管理林業(yè)病蟲害的力度,為林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化、可持續(xù)化奠定基礎(chǔ)。第二,要嚴(yán)格遵循自然發(fā)展規(guī)律,根據(jù)科學(xué)研究結(jié)構(gòu),符合實際地展開生產(chǎn),對客觀事實予以尊重。在充分了解客觀現(xiàn)實的基礎(chǔ)上,將管理者的主觀能動性充分發(fā)揮出來,用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度研究林業(yè)和整個生態(tài)系統(tǒng);借助現(xiàn)代化的科技手段對樹種進行培養(yǎng),促進樹種成活率和生長質(zhì)量的提高;竭盡全力對和林區(qū)生長相適應(yīng)的物種進行研究和培養(yǎng),積極發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟和林下經(jīng)濟;充分借助新技術(shù)做好林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的深加工,將林業(yè)生產(chǎn)的再創(chuàng)造性經(jīng)濟效益獲得。

      2.3 提高全民林業(yè)環(huán)保意識

      “地球是我家,保護靠大家”,如果想要促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的順利實現(xiàn),首先應(yīng)將全民的森林保護意識提高[4]。而如果想實現(xiàn)全民森林保護意識的提高,可以運用下述方法:首先,借助海報展開宣傳??梢越柚鷱堎N海報的方式大力宣傳,讓所有人充分認識到森林的重要性,例如,將有關(guān)林業(yè)保護的宣傳報張貼在公交站的廣告板上、公園公示板上或小區(qū)的公示板上,都能使林業(yè)環(huán)境保護的宣傳順利實現(xiàn),進而促進人們林業(yè)保護意識的提高;其次,明星效益。借助明星的一些公益廣告吸引大家的注意力,將人們對林業(yè)環(huán)境的保護意識提高;最后,網(wǎng)絡(luò)宣傳。不斷發(fā)展的社會和信息技術(shù),使得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在人們的日常生活中占據(jù)著極為重要的位置,所以,也可以借助網(wǎng)絡(luò)宣傳的方式積極宣傳林業(yè)環(huán)境的保護,促進人們保護意識的提高,全面保護林業(yè)環(huán)境。

      2.4 加強林業(yè)執(zhí)法

      林業(yè)經(jīng)濟管理中,還應(yīng)將林業(yè)執(zhí)法力度加大,具體可以從下述幾個方面入手:第一,加大對木材采伐的管理力度,防止出現(xiàn)非法經(jīng)營、亂砍濫伐、盜伐林木等情況,借助切實可行的管理手段將森林的損壞率減少。第二,在管理中嚴(yán)格監(jiān)管木材流通情況,借助有效手段監(jiān)督手段防止發(fā)生超證運輸、無證運輸?shù)惹闆r。第三,在管理中還應(yīng)加大對林地的管理力度,將《森林法》中的規(guī)定貫徹落實,防止發(fā)生毀林開墾的行為。第四,還應(yīng)在管理中加大專項打擊整治力度,積極開展諸多專項活動,以此促進林業(yè)經(jīng)濟管理工作力度的提高,防止損害森林資源。

      2.5 加大監(jiān)管力度

      就以往浪費林業(yè)資源、亂采亂伐的情況,需要運用有效保護手段。盡管森林資源屬于可再生資源,但再生周期較長,在使這一代人的需求得到滿足的同時難以再生,當(dāng)前,國家大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,要求這一代人在發(fā)展的同時,注意保護下一代人的利益,確保子孫后代可以持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。以往的開采速度減少了諸多資源,損害了環(huán)境和資源,造成資源濫用和缺乏[5]。所以需要采取有效保護手段,確保開采森林資源的速度比利用森林資源的程度慢。在促進林業(yè)發(fā)展的過程中,將適宜的政策制定出來,有效管理和保護森林資源,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅守的基礎(chǔ)[6-9]。

      3 結(jié)語

      林業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展直接影響著人們的生活,同時和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系極為密切。此外,作為我國的一項重要產(chǎn)業(yè),林業(yè)的發(fā)展應(yīng)受到人們的高度重視。加大林業(yè)經(jīng)濟管理力度,是促進林業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效益提升,實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展水平提高的關(guān)鍵,林業(yè)的發(fā)展既要以經(jīng)濟層面入手,同時還要重視和環(huán)境的協(xié)調(diào),立足于保障生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[10]。

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