推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局和長遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。為積極響應(yīng)中央部署,進(jìn)一步深化落實(shí)市委、市政府相關(guān)要求,合川區(qū)提高政治站位,樹牢一體化理念和一盤棋思想,唱響融城之歌、彈好協(xié)作之調(diào)、練就發(fā)展之功。
成渝“雙城記”的“合川和聲”,高遠(yuǎn)而悠揚(yáng)。
共唱“一家親”的山水歡歌
在重慶市合川區(qū)和四川省廣安市武勝縣,有一道被人們津津樂道的“飛地”奇觀——武勝清平鎮(zhèn)棕灣村1組位于合川古樓鎮(zhèn)內(nèi),而古樓鎮(zhèn)天子村5組和6組的土地延伸到清平鎮(zhèn)內(nèi)。
這些罕見的“飛地”,你中有我、我中有你,見證了合川與周邊四川市縣密不可分的往來。
三江匯流、山巒疊翠的合川,自古為巴蜀通衢、成渝要塞,不僅與四川廣安、遂寧、南充、廣元地緣接近,更與武勝、華鎣、蓬溪、岳池等地毗鄰接壤。
這種山水相依、地域相連、人文相親的不解情緣,讓合川與周邊四川市縣的區(qū)域合作由來已久。
唱響“雙城記”背景下,合川更是按下“快進(jìn)鍵”,與周邊四川市縣簽訂協(xié)議13個(gè),區(qū)級部門、鎮(zhèn)街簽訂對口協(xié)議60多個(gè);10多個(gè)四川市縣來合川考察互動。
乘著“雙城記”的東風(fēng),合川與周邊四川市縣將“一家親”的山水歡歌唱得愈發(fā)嘹亮。
唱響“雙城記”的激揚(yáng)音符
從全局謀劃一域,以一域服務(wù)全局。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)大潮中,合川如何定格發(fā)展坐標(biāo)?
合川確立的整體發(fā)展目標(biāo),是力爭在2035年基本建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中具有帶動作用,擁有100平方公里、100萬人口的“雙百”區(qū)域中心城市。
基于“大藍(lán)圖”,合川又確立了“四地一樞紐一中心”(即全國旅游目的地,西部產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、應(yīng)用技術(shù)教育和基礎(chǔ)教育高地,渝西北川東北交通物流樞紐、醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)中心)的具體目標(biāo),推進(jìn)“四個(gè)融合”,提升“三個(gè)實(shí)力”,努力在融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中展現(xiàn)新作為。
“四個(gè)融合”方面,一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,力爭2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)600億元;二是區(qū)域融合發(fā)展,推進(jìn)交通與主城同城化、與周邊一體化布局;三是城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提升城市功能和文化內(nèi)涵,完善交通、水利、能源、信息“四張網(wǎng)”;四是產(chǎn)城景融合發(fā)展,加快釣魚城創(chuàng)5A和申遺,推進(jìn)汽車城、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)城、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)城、物流城“四大產(chǎn)業(yè)城”建設(shè)。
“三個(gè)實(shí)力”方面,一是提升產(chǎn)業(yè)競爭力,發(fā)展汽摩裝備、網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)藥健康“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”;二是提升城市承載力,實(shí)施“三江六岸”整體提升工程,建設(shè)山水城文融合的宜居宜游城市;三是提升公共服務(wù)能力,打造區(qū)域性公共服務(wù)中心。
藍(lán)圖繪就、路徑明確……彰顯著合川在唱響“雙城記”中的新?lián)?dāng)新作為。
融入“經(jīng)濟(jì)圈”的強(qiáng)力節(jié)拍
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中,合川既是重慶“極核”的重要組成部分,又身處“雙城”的發(fā)展主軸。
因勢而謀,應(yīng)勢而動!
搭建工作機(jī)構(gòu)、開展集中調(diào)研、強(qiáng)化統(tǒng)籌部署、積極對接協(xié)作……合川以蹄疾步穩(wěn)的身姿,開啟了深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的新征程。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通——優(yōu)化鐵路規(guī)劃布局,編制合川鐵路專項(xiàng)規(guī)劃;推進(jìn)公路互聯(lián)互通,對外構(gòu)建與主城交通同城化布局、對內(nèi)形成城周一環(huán)線和貫通東南西北的二環(huán)線“兩個(gè)環(huán)線”;深化港口航運(yùn)協(xié)作,共同推動改造提升一批水電樞紐,共同爭取嘉陵江井口航運(yùn)樞紐項(xiàng)目。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興——協(xié)同打造先進(jìn)制造業(yè)集群,共建 “產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”;深化區(qū)域物流合作,加速建設(shè)渭沱物流城和高陽鐵路貨運(yùn)站;建設(shè)文旅走廊,成立嘉陵江國際文化旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,與周邊四川城市策劃5條精品旅游線,打造產(chǎn)業(yè)平臺載體,建設(shè)合川—廣安—長壽經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動共贏——搭建科創(chuàng)平臺,新建博芯半導(dǎo)體研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)9家,創(chuàng)建博琨瀚威等6家國家級企業(yè)研發(fā)平臺;引進(jìn)360大數(shù)據(jù)協(xié)同安全技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新平臺。
生態(tài)環(huán)境共建共?!苿咏⒓瘟杲蛏鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建設(shè)嘉陵江生態(tài)廊道;加強(qiáng)跨界污染協(xié)同治理,聯(lián)合開展巡河和生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控;協(xié)同提升治污能力,與周邊市縣建立聯(lián)席會和環(huán)評會商制度。
對外開放協(xié)同共進(jìn)——建設(shè)對外開放平臺,提升企業(yè)通關(guān)便利。提升對外貿(mào)易水平,幫助企業(yè)拓展海外市場。優(yōu)化營商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈同標(biāo)準(zhǔn)受理、無差別辦理、行政審批結(jié)果互認(rèn)。
公共服務(wù)共建共享——推進(jìn)教育協(xié)同發(fā)展,與四川的廣元、岳池、武勝、蓬溪等簽訂協(xié)同發(fā)展協(xié)議;緊扣成渝產(chǎn)業(yè)需求,新增新能源汽車維修等3個(gè)中職專業(yè);建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心,與岳池等4地簽訂醫(yī)療資源共享協(xié)議,區(qū)內(nèi)44家醫(yī)療機(jī)構(gòu)可跨省異地結(jié)算;強(qiáng)化人力資源合作,與岳池聯(lián)辦用工網(wǎng)絡(luò)招聘,在合川智能產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心開設(shè)武勝專班。
一次次牽手,有力增強(qiáng)了區(qū)域合作的頻度、力度、廣度和深度。
演繹“大合唱”的美妙旋律
首屆嘉陵江國際文化旅游節(jié)、成渝雙城旅游形象推廣大使選拔賽、首屆巴蜀青年藝術(shù)節(jié)……近兩年,跨區(qū)域的重大文旅活動在合川輪番演繹。
好戲連臺背后,是搶抓成渝合作新機(jī)遇的考量。這些節(jié)會,就是合川發(fā)展人文休閑、度假康養(yǎng),打造成渝“后花園”的實(shí)際行動。
隨著國家對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的扶持政策和支持力度持續(xù)加碼,合川充分發(fā)揮比較優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
2020年底,合川網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)城榮獲“網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范”稱號,成為全國首批6家示范園區(qū)之一,標(biāo)志著這座年輕的產(chǎn)業(yè)城躍然崛起。在成渝共建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的背景下,合川網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)城加速千億級信息安全產(chǎn)業(yè)布局,打造國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高地。
合川還著力打造區(qū)域性公共服務(wù)中心;推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化、信息化和現(xiàn)代化,提質(zhì)升位高中教育;支持在合川的高校擴(kuò)容提質(zhì);推進(jìn)全國健康城市試點(diǎn)和全國健康促進(jìn)示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)數(shù)家三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,升級社會治理大數(shù)據(jù)體系。
合川地處重慶上風(fēng)上水,是重要飲用水源地和生態(tài)屏障。合川踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,與上下游深化污染跨界協(xié)同治理,推動生態(tài)共建共保,構(gòu)筑成渝生態(tài)屏障。
文旅是成渝合作的重頭戲。合川天生麗質(zhì),旅游資源豐厚,正在培育康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè),加速融入巴蜀文旅走廊,打造成渝“后花園”。
步履鏗鏘,踏歌而行,合川正在努力打造成渝合作的樣板和典范。