科技部等十部門開展科技成果評價改革試點

劉垠

筆者12月6日從科技部獲悉，為貫徹中央全面深化改革委員會第19次會議和習(xí)近平總書記重要指示精神，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）部署要求，近日，科技部、教育部、財政部等10部門聯(lián)合啟動科技成果評價改革試點工作。

試點工作將全面落實科技成果評價機(jī)制改革任務(wù)部署，圍繞“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”開展試點，統(tǒng)籌科研項目和團(tuán)隊評價，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，打造改革示范樣板，切實把以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的正確評價導(dǎo)向樹立起來，把多元分類評價體系健全起來，更好激發(fā)科技人員積極性和創(chuàng)造性，產(chǎn)出更多高質(zhì)量成果，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

據(jù)介紹，試點工作旨在通過選擇不同類型單位和地方開展有針對性的改革試點，推動科技成果評價觀念轉(zhuǎn)變、方式方法創(chuàng)新和體制機(jī)制改革，加緊探索簡化實用的制度、規(guī)范和流程，突破改革落地難的問題，盡早形成可操作可復(fù)制的做法并進(jìn)行推廣，帶動改革政策加快落實，確立科技成果評價的正確導(dǎo)向，發(fā)揮改革試點出成果、出經(jīng)驗、出人才的重要作用。試點期限為1年。

試點工作將分為綜合試點和專項試點兩類。綜合試點以省為單位，要求全面落實《指導(dǎo)意見》，制定綜合試點實施方案，集中各方面資源力量，系統(tǒng)完善本地區(qū)科技成果評價體系。專項試點主要涉及建立科技成果五元價值評價機(jī)制，完善科技成果分類評價體系，堅決破除科技成果評價“四唯”，深化科技計劃項目成果評價改革，健全重大科技項目知識產(chǎn)權(quán)管理流程，改革科技獎勵提名制和評審機(jī)制，發(fā)揮金融投資在科技成果評價中的作用，發(fā)展科技成果市場化評價，建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制等方面任務(wù)，由相關(guān)高校、科研院所、醫(yī)院、企業(yè)等法人單位推動落實。

下一步，科技部作為改革試點主要責(zé)任單位，將聯(lián)合教育部、財政部等建立試點工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織試點單位根據(jù)自身特點和改革需求，按照有突破、可操作、可考核的原則，就所承擔(dān)的試點任務(wù)細(xì)化內(nèi)容，編制試點實施方案，明確改革目標(biāo)、改革思路及主要舉措、進(jìn)度安排、成果形式。試點工作期滿后，科技部將商相關(guān)部門對試點單位工作完成情況進(jìn)行總結(jié)評估，復(fù)制推廣經(jīng)驗做法。