健康生活導(dǎo)向下的西方城市公共空間發(fā)展研究*

劉翠翠，李宇宏

引言

時(shí)代變遷，健康概念內(nèi)涵一直在演變，相關(guān)政策研究也在不斷擴(kuò)展。2008 年世界衛(wèi)生組織(WHO)提出“生態(tài)-社會(huì)-健康環(huán)境模型”，研究認(rèn)為人的健康幸福受個(gè)人先天條件與居住環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、建成環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等人居環(huán)境“圈層”共同影響[1]。根據(jù)WHO《組織法》基本原則[2]：健康不僅為疾病或羸弱之消除，而系體格、精神與社會(huì)之完全健康狀態(tài)；享受最高而能獲致之健康標(biāo)準(zhǔn)，為人人基本權(quán)利之一。2016年中共中央、國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《“健康中國(guó)”2030 規(guī)劃綱要》[3]，將“共建共享、全民健康”定義為新時(shí)代建設(shè)健康中國(guó)的戰(zhàn)略主題。推動(dòng)人人參與、人人盡力、人人享有的健康公平，普及健康生活方式，建設(shè)健康綠色環(huán)境，是最終實(shí)現(xiàn)全民“共享健康”的重要策略。健康生活指有益于公眾生活健康習(xí)慣化的行為方式，受健康規(guī)劃、政策引導(dǎo)、環(huán)境改善等多要素影響[4]。美國(guó)推行“積極生活研究(Active Living Research)”及“設(shè)計(jì)下的積極生活(Active Living by Design)”計(jì)劃[5]，從促進(jìn)積極生活的交通、建筑、健身娛樂(lè)及健康飲食可達(dá)性四個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)健康設(shè)計(jì)更好引領(lǐng)公眾健康生活。在影響健康生活諸多因素中，環(huán)境、社會(huì)及行為因素占65%以上，環(huán)境是影響健康問(wèn)題的主要根源。健康環(huán)境有益于培養(yǎng)健康生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾形成積極生活方式。相關(guān)研究表明，支持公眾增加日常肢體活動(dòng)的物質(zhì)環(huán)境改善，有助于將身體鍛煉融入其日常生活中；青少年在每日上下學(xué)通勤時(shí)間內(nèi)積極主動(dòng)參與體育活動(dòng)，有益于獲得積極學(xué)習(xí)熱情與健康生活方式[6]。

國(guó)外關(guān)于公共空間概念最早源于1877 年英國(guó)《大都市開(kāi)放空間法》(Metropolitan Open Space)，并在1906年英國(guó)《開(kāi)敞空間法》(Open Space Act)中完善其強(qiáng)調(diào)自然性及公共性的定義，其后英、美、日、澳等國(guó)通過(guò)法律法規(guī)、規(guī)劃實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則等賦予其更多內(nèi)涵。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(USEPA)將公共開(kāi)放空間(Open Space)定義為未開(kāi)發(fā)（沒(méi)有建筑物或其他構(gòu)筑物）并可向公眾開(kāi)放的空地，可包括公共綠地、校園、游樂(lè)場(chǎng)、公共休憩區(qū)、公共廣場(chǎng)、空置地段等[7]。英國(guó)倫敦公共空間通過(guò)公共空間量化指標(biāo)，基于人的行為心理角度規(guī)定其相應(yīng)服務(wù)半徑及規(guī)模進(jìn)行層級(jí)劃分[8]。20 世紀(jì)90 年代后，國(guó)外相關(guān)公共空間概念與分類(lèi)不斷引入國(guó)內(nèi)?！渡钲谑谐鞘幸?guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》規(guī)定城市公共開(kāi)放空間包括公共綠地、城市水體及城市廣場(chǎng)等空間類(lèi)型。我國(guó)最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》[9]，以每小時(shí)約5km步速、步行距離300、500、800～1000m 分級(jí)控制空間規(guī)模及服務(wù)半徑，規(guī)劃5min、10min 及15min 生活圈，合理布置合乎日常生活需求的配套服務(wù)設(shè)施，作為引導(dǎo)健康生活方式的規(guī)模單元，發(fā)揮空間規(guī)劃對(duì)健康生活行為的積極引導(dǎo)。城市公共空間旨在滿足公眾自由選擇或自發(fā)活動(dòng)的多樣生活功能需求[10]。高品質(zhì)公共空間作為公眾日常生活與社會(huì)活動(dòng)的健康載體，有益于引導(dǎo)城市居民自發(fā)進(jìn)行生活健康習(xí)慣化的行為模式，培養(yǎng)積極生活態(tài)度與健康生活方式，從而提高生活質(zhì)量與幸福感。因城市公共空間涵蓋內(nèi)容寬泛，且現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)尚未有較明確且全面的統(tǒng)一定義，考慮本文研究側(cè)重點(diǎn)，故將研究對(duì)象界定為與公眾健康生活密切相關(guān)的城市公共活動(dòng)與休憩空間，主要包括城市公園、綠蔭廣場(chǎng)、公共花園、街道空間、社區(qū)公共空間、慢行空間體系等多種空間類(lèi)型。各章節(jié)根據(jù)不同主題傾向性略有不同。

國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者已對(duì)公共健康與城市公共空間環(huán)境進(jìn)行相關(guān)研究，李樹(shù)華等研究城市綠地空間對(duì)人體健康的功效與機(jī)理，提出綠色醫(yī)學(xué)概念[11]；馬明等通過(guò)城市綠色開(kāi)放空間健康效用建立健康與設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)[1]；蕭明從支持健康生活方式層面論述積極城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)[13]；吳卅等梳理公共開(kāi)放空間與大眾身體活動(dòng)、健康的關(guān)聯(lián)[15]。Mary Lynch 等系統(tǒng)性評(píng)價(jià)使用公共藍(lán)綠空間改善公共健康的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[18]；Nata?a 分析城市社區(qū)居民對(duì)城市公共空間的感知、體驗(yàn)及使用行為模式對(duì)城市健康友好型空間規(guī)劃的應(yīng)用[10]；F.Chacón-Borrego 等探討城市公共空間如何促進(jìn)公眾運(yùn)動(dòng)、社交及娛樂(lè)活動(dòng)等健康行為方式[19]；R.F.Hunter 等采用元敘事綜合評(píng)價(jià)方法調(diào)查研究城市公共綠地對(duì)環(huán)境、健康、福祉、社會(huì)與公平的影響效應(yīng)[21]。已有文獻(xiàn)多側(cè)重于從健康效用與影響機(jī)制[1,11,17,21]、規(guī)劃設(shè)計(jì)與應(yīng)用[10,13,16]、健康行為方式[15,19]、社會(huì)效益與價(jià)值評(píng)估[18,20]等方面對(duì)城市公共空間與健康范疇的相互關(guān)系進(jìn)行中觀或微觀層面研究，雖有少量基于歷史發(fā)展的啟示性研究[14]，但總體而言從宏觀視域進(jìn)行歷史回顧性及前瞻性研究還較為匱乏。故本文以健康生活視角追溯西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市公共空間發(fā)展歷程，總結(jié)與梳理其歷史演進(jìn)及規(guī)律特征，揭示西方城市公共空間發(fā)展歷程中的公共健康屬性議題，探討健康生活導(dǎo)向的城市公共空間未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，旨在推動(dòng)我國(guó)以健康生活為導(dǎo)向的公園城市建設(shè)健康有序發(fā)展。

1 健康生活導(dǎo)向下的西方城市公共空間發(fā)展歷程

1.1 啟蒙期：神圣敬畏的“公共園林”

早期的健康與疾病觀，使古希臘人對(duì)自然樹(shù)木寄予神圣崇敬的情感信仰，對(duì)人神融合的神圣自然環(huán)境精神性崇拜塑造了其樸素的神靈主義宗教傾向及健康觀念，并構(gòu)成自然的生活方式。“像樹(shù)一樣思考，吸收陽(yáng)光，確認(rèn)生活的魔法”、“自然宗教儀式是一切疾病的萬(wàn)能藥”[22]，古督伊德教詩(shī)歌恰如其分表達(dá)了人對(duì)樹(shù)木、陽(yáng)光等自然元素精神崇拜益于實(shí)現(xiàn)健康生活的功效。《吉爾伽美什史詩(shī)》、古羅馬史詩(shī)《埃涅阿斯紀(jì)》中都有描繪神圣自然園林與公眾健康生活的記載：“諸神花園中流淌著蜿蜒的河流...”“樹(shù)林下有令人愉快的如茵草地...人們?cè)诼短觳莸厣襄憻捝眢w...其他人唱歌跳舞...”[23]。

古希臘神廟周邊通?！笆チ帧杯h(huán)抱，如圣地奧林匹亞(Olympia)遺址內(nèi)的奧斯神廟與赫拉神廟周?chē)嬗械氖チ诌z跡[24]，以疏朗草地、濃蔭綠林、神苑祭壇、靜謐湖泉等構(gòu)成有益于人神健康的神圣園林空間，與神廟建筑融合形成神圣敬畏的戶外祭祀環(huán)境。此外，競(jìng)技場(chǎng)作為古希臘公眾健身、散步、休憩等多樣健康生活的公共空間，在丹納藝術(shù)哲學(xué)文中可窺見(jiàn)其基本情形：“一大塊方形有回廊的場(chǎng)地，種著楓楊樹(shù)的走道，靠近一處泉水或河流，陳列許多神像和優(yōu)勝運(yùn)動(dòng)員雕像，跑道四周布置座位?！薄靶菹r(shí)間自由游戲，外邊的人常來(lái)散步，那是談天的場(chǎng)所?！盵25]。競(jìng)技場(chǎng)周邊清澈泉水與神祗樹(shù)林環(huán)繞其中，以其神圣自然的公共園林特色，承載著古希臘人崇敬自然、熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)的宗教信仰與健康習(xí)俗。

1.2 發(fā)展期：改善公共健康的城市公共空間

18世紀(jì)末19 世紀(jì)初，西方國(guó)家工業(yè)城市極速發(fā)展擴(kuò)張，建筑快速增長(zhǎng)侵蝕、公共空間單調(diào)匱乏及城市街區(qū)環(huán)境臟亂不堪，增加了城市吸納疫病傳染源的幾率，瘟疫、天花、黃熱病及霍亂等傳染疫病接連暴發(fā)[26]，城市衛(wèi)生環(huán)境嚴(yán)重惡化致使公共健康遭受?chē)?yán)重威脅。英法美等國(guó)逐漸意識(shí)到改善城市公共空間對(duì)公共健康的重要性，并采取一系列應(yīng)對(duì)策略。

1835 年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)法令，明確提出允許在絕大多數(shù)納稅人要求建公園的城鎮(zhèn)建設(shè)用于改善公眾健康的公共綠色開(kāi)放空間；1844年，英國(guó)市政當(dāng)局會(huì)議通過(guò)關(guān)于“建立面向全體市民開(kāi)放的公共園林要求”[14]。1845年至1847 年，英國(guó)維多利亞公園、伯肯海德公園等大批皇家貴族公園相繼向公眾開(kāi)放為城市公共空間[27]。19 世紀(jì)中后期英國(guó)公共衛(wèi)生改革運(yùn)動(dòng)[28]以及基于微生物學(xué)、細(xì)菌學(xué)、流行病學(xué)的公共衛(wèi)生理論[12]與生物醫(yī)學(xué)模式的形成[29]，促進(jìn)了公共健康與城市公共空間環(huán)境之間密切關(guān)聯(lián)的證實(shí)。1898 年英國(guó)城市學(xué)家霍華德(Howard)提出“田園城市”理論，并于1903 年及1920 年在倫敦周邊建立萊奇沃思(Letchworth)及韋林(Welwyn)兩座田園城市，本質(zhì)上是基于提升公眾健康生活水平，解決城市公共衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題的城市空間發(fā)展理論設(shè)想與實(shí)施方法。政策改革、醫(yī)學(xué)進(jìn)步、城市空間理論研究與實(shí)踐探索等多項(xiàng)應(yīng)對(duì)策略，共同促使英國(guó)城市公共空間取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并深刻影響法美等國(guó)。

1853年,法國(guó)巴黎通過(guò)構(gòu)建城市道路體系、增設(shè)花園林蔭大道、興建城市公園綠地系統(tǒng)、擴(kuò)充城市花園廣場(chǎng)等城市空間環(huán)境“戰(zhàn)略性美化”策略，完成對(duì)巴黎城市公共空間體系的全面改建，明顯改善城市公共健康與公共環(huán)境問(wèn)題。1856年“美國(guó)園林之父”奧姆斯特德(F.L.Olmsted)設(shè)計(jì)建成紐約中央公園，首次將公共綠地健康理論應(yīng)用于公眾生活，形成公共空間與醫(yī)療健康、基礎(chǔ)設(shè)施與防御疾病的研究認(rèn)識(shí)。他提出在城市中引入更多公共空間設(shè)想，以促進(jìn)人與自然健康互動(dòng)，更好發(fā)揮陽(yáng)光與植物對(duì)傳染疾病的消毒作用[23]，并規(guī)劃公園路有機(jī)連接城市公園綠地、公共花園、濱河綠帶等公共綠色空間，形成更加益于城市健康的系統(tǒng)性城市公共空間，如著名的美國(guó)波士頓“翡翠項(xiàng)鏈”城市公園體系（圖1）。始于1893 年的美國(guó)“城市美化運(yùn)動(dòng)”，通過(guò)優(yōu)化改善城市公共空間形態(tài)布局及結(jié)構(gòu)秩序，為公眾創(chuàng)造積極的公共活動(dòng)與休憩空間；推動(dòng)公共衛(wèi)生改革法案、規(guī)范給排水系統(tǒng)、降低建筑密度、改善居住條件、增建城市公園及綠蔭廣場(chǎng)等公共空間[30]，成為美國(guó)應(yīng)對(duì)城市公共健康問(wèn)題的重要舉措，進(jìn)一步推動(dòng)健康生活導(dǎo)向下西方城市公共空間的發(fā)展進(jìn)程。

圖1 美國(guó)波士頓“翡翠項(xiàng)鏈”城市公園體系

1.3 成熟期：開(kāi)啟多元健康的生活方式

20 世紀(jì)中后期以來(lái)，現(xiàn)代科技進(jìn)步和城市更新發(fā)展帶來(lái)日益嚴(yán)重的現(xiàn)代城市病，自然環(huán)境污染、居住環(huán)境擁擠、機(jī)動(dòng)交通堵塞及生存安全隱患成為西方城市現(xiàn)代公共健康問(wèn)題?；凇吧铩睦怼鐣?huì)醫(yī)學(xué)模式”的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究[29]證實(shí)影響公眾健康的疾病類(lèi)型由傳染病逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁约膊。涣忌罘绞匠蔀槁约膊〉冉】祮?wèn)題主要誘因。如何減少對(duì)機(jī)動(dòng)交通方式的依賴，改變不健康日常行為習(xí)慣，創(chuàng)建支持多元健康生活方式的步行友好型公共空間成為西方城市公共空間理論與實(shí)踐研究重點(diǎn)。健康生活導(dǎo)向西方城市公共空間發(fā)展逐漸步入成熟期。

1.3.1 重要理論研究

1929 年，針對(duì)美國(guó)紐約等大城市居住環(huán)境惡劣、機(jī)動(dòng)交通威脅公眾安全的狀況，美國(guó)社會(huì)學(xué)家佩里(Clarence Perry)提出“鄰里單位理論”(Neighbourhood Unit)[32]，以安全、靜謐、舒適的鄰里健康生活訴求，控制機(jī)動(dòng)車(chē)輛的交通布置，營(yíng)造健康多元的社區(qū)公共生活空間，促進(jìn)鄰里親和友好關(guān)系的形成。1961 年，美國(guó)城市規(guī)劃師簡(jiǎn)·雅各布斯(Jacobs,Jane)在其著作《美國(guó)大城市的死與生》(The Death and Life of great American cities)[33]中闡明城市公共生活的多元活力源于人行街道等城市公共空間的多樣性與互構(gòu)性，適宜人體尺度的步行友好型街區(qū)空間為積極活躍、豐富多彩的生活形態(tài)提供舞臺(tái)。1980 年代后，美國(guó)新都市主義(New Urbanism)[34]倡導(dǎo)適宜步行公共空間與連貫步行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)思想策略，營(yíng)造具有安全感與歸屬感的生態(tài)社區(qū)公共空間，促進(jìn)居民鄰里交往互動(dòng)與戶外活動(dòng)休憩的交織融會(huì)。2010 年美國(guó)紐約市政府提出《公共健康空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(Active Design Guidelines：Promoting Physical Activity and Health in Design)[35]，通過(guò)提高城市公共空間功能多樣性、增加公共交通與開(kāi)放空間可達(dá)性、設(shè)計(jì)兒童適宜健康活動(dòng)場(chǎng)所、建設(shè)步行友好型街道空間、鼓勵(lì)自行車(chē)慢行出行方式等功能策略，增加公眾日常鍛煉的可能性，培養(yǎng)多元健康的生活方式。

1.3.2 主要實(shí)踐研究

圖3 哥本哈根Superkilen 線性城市公共空間慢行系統(tǒng)與多元功能空間融合

從20 世紀(jì)60 年代起，丹麥哥本哈根、美國(guó)紐約等西方城市街道空間及慢行空間體系的規(guī)劃實(shí)踐，進(jìn)一步推動(dòng)城市公共空間多樣性發(fā)展。以混合街道、共享街道、步行街道及步行支路構(gòu)成的街道空間體系，與形態(tài)尺度靈活多樣的廣場(chǎng)空間及步行街區(qū)空間構(gòu)成的公共空間體系緊湊銜接，組成丹麥哥本哈根中心城區(qū)城市公共空間與慢行空間結(jié)構(gòu)體系[36]，公共空間與公共交通站點(diǎn)間距充分考慮步行安全與便捷，以減少對(duì)機(jī)動(dòng)交通的依賴，緩解交通擁堵與空氣污染。小街區(qū)密路網(wǎng)的公共空間結(jié)構(gòu)特征，為公眾自發(fā)組織開(kāi)展必要性、娛樂(lè)性及社會(huì)性的多元健康活動(dòng)提供適宜條件[37]。2012 年，由BIG建筑事務(wù)、Topotek 1 等規(guī)劃團(tuán)隊(duì)合作建成的哥本哈根Superkilen 線性城市公共空間（圖2、3）[38]，運(yùn)用綠、紅、黑色不同色彩主題劃分功能空間區(qū)域，設(shè)置連貫便捷的自行車(chē)慢行體系與健康服務(wù)配套設(shè)施，將公眾日常多元生活形態(tài)與城市多樣功能空間融合，成為該地區(qū)不同國(guó)家民族多元健康日常生活與社會(huì)活動(dòng)的巨大容器。2014 年,基于城市廢棄高架運(yùn)輸系統(tǒng)而建的美國(guó)紐約高線公園(High Line)，完成最終階段建設(shè)并向公眾開(kāi)放[39]。作為紐約最具活力并與城市界面全方位開(kāi)放融合的城市街道公共空間，高線公園涵蓋階梯式街景平臺(tái)、小型集會(huì)廣場(chǎng)、空中線性步道、高架活動(dòng)場(chǎng)地、公共藝術(shù)空間等多元立體式公共空間類(lèi)型，為紐約民眾城市生活質(zhì)量帶來(lái)巨大改變，積極開(kāi)啟步行漫步、運(yùn)動(dòng)健身、社交聚會(huì)、休憩觀景、園藝展覽、藝術(shù)表演、科普教育、兒童游戲、日光沐浴等豐富多元的全新健康生活方式。

圖2 哥本哈根Superkilen 線性城市公共空間平面規(guī)劃

此外，20世紀(jì)60年代美國(guó)口袋公園實(shí)踐(Vestpocket Park)、20 世紀(jì)70 年代美國(guó)城市公共空間計(jì)劃(Project for public spaces)、20 世紀(jì)90 年代末精明增長(zhǎng)理論(Smart Growth)及21 世紀(jì)戰(zhàn)術(shù)都市主義(Tactical urbanism)等諸多相關(guān)理論與實(shí)踐性研究，從多角度共同促進(jìn)了健康生活導(dǎo)向西方城市公共空間的成熟發(fā)展。

2 健康生活導(dǎo)向下的西方城市公共空間發(fā)展趨勢(shì)

西方城市公共空間發(fā)展至今，已成為公眾休閑游憩、交往聚會(huì)、健身運(yùn)動(dòng)、兒童游戲、科普教育、文化傳播等多元日常生活與社會(huì)活動(dòng)的健康載體，與健康生活關(guān)系愈來(lái)愈密切。不僅為公眾提供多樣化功能場(chǎng)所空間，引領(lǐng)其健康行為活動(dòng)、友好交往方式及展現(xiàn)精神文化面貌，還可充分發(fā)揮自然生態(tài)環(huán)境效益。健康生活導(dǎo)向城市公共空間在歷史發(fā)展演進(jìn)中主要呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)。

2.1 從“單一維度”到“多維融合”的轉(zhuǎn)變

健康生活導(dǎo)向城市公共空間在健康生成機(jī)制層面，從啟蒙期以單一、樸素的自然宗教模式求助神靈庇佑以驅(qū)除疾病實(shí)現(xiàn)健康，到發(fā)展期補(bǔ)給城市公共空間改善疫病傳染等公共健康與公共環(huán)境危機(jī)重獲健康，再發(fā)展到成熟期創(chuàng)建支持多元健康生活方式的步行友好型公共空間積極防御保持健康；在健康影響因素層面，從單一的生物因素不斷擴(kuò)展到人、疾病、環(huán)境綜合影響因素，再逐步拓延到人、環(huán)境、行為與生活方式、衛(wèi)生服務(wù)等多維融合影響因素；在健康生活需求層面，從單一的生理健康訴求演變?yōu)樯砼c心理健康需求，進(jìn)而遞升為生理、心理、審美、情感及社會(huì)等多維融合健康范疇；在健康思想觀念層面，從神靈主義醫(yī)學(xué)模式時(shí)期單一的超自然人類(lèi)健康與疾病觀念，發(fā)展到生物醫(yī)學(xué)模式影響下以生物與醫(yī)學(xué)原理認(rèn)識(shí)生命與疾病的健康觀念，重視人、疾病與物理環(huán)境的平衡關(guān)系，最后形成基于生物-心理-社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的強(qiáng)調(diào)人的生命系統(tǒng)與社會(huì)環(huán)境相互關(guān)系的系統(tǒng)論健康觀念，從整體上呈現(xiàn)從“單一維度”到“多維融合”的發(fā)展趨勢(shì)（圖4，表1）。同時(shí)，健康城市公共空間相關(guān)研究?jī)?nèi)容也逐步從單一領(lǐng)域擴(kuò)展到城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景園林、公共衛(wèi)生、哲學(xué)美學(xué)與醫(yī)療系統(tǒng)等多領(lǐng)域融合協(xié)作模式，呈現(xiàn)出與社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、生態(tài)學(xué)、建筑學(xué)、植物學(xué)、環(huán)境學(xué)、工程學(xué)等跨學(xué)科多維度協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)。

圖4 從“單一維度”到“多維融合”轉(zhuǎn)變概念圖示

2.2 從“消極被動(dòng)補(bǔ)給”到“積極主動(dòng)引導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變

受現(xiàn)代生物—心理—社會(huì)醫(yī)學(xué)模式[29]影響，健康生活導(dǎo)向城市公共空間不僅注重物理空間有益于健康的積極作用，更加重視心理因素與社會(huì)因素對(duì)于身心健康防御及引導(dǎo)價(jià)值，逐步實(shí)現(xiàn)從發(fā)展期通過(guò)消極被動(dòng)補(bǔ)給必需公共空間方式，解決疫病傳染等公共健康與公共環(huán)境危機(jī)，到成熟期創(chuàng)建支持步行友好型多樣公共空間，積極主動(dòng)引導(dǎo)多元健康生活方式的轉(zhuǎn)變（圖5）。

進(jìn)入21 世紀(jì)以后，英美等國(guó)城市公共空間更新理論與實(shí)踐研究，加快推進(jìn)城市公共空間對(duì)公眾健康多元生活方式的積極引導(dǎo)進(jìn)程。2008年英國(guó)倫敦推出“首都種植”計(jì)劃(Capital Growth)[40]，將閑置或荒廢公共空間更新改造為“共建共享”模式的社區(qū)農(nóng)園，以促進(jìn)公眾接近土壤、植物、自然環(huán)境，建立農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的新型健康生活方式。2012 年英國(guó)“游玩?zhèn)惗亍眳f(xié)會(huì)組織(London Play)啟動(dòng)“游玩街道”(Play Streets)試點(diǎn)項(xiàng)目[41]，通過(guò)實(shí)施構(gòu)建社區(qū)臨時(shí)性兒童游樂(lè)空間，舉辦創(chuàng)新性藝術(shù)與游戲活動(dòng)，重新激活兒童群體在居住地相鄰街道空間自由玩耍的文化傳統(tǒng)，積極引導(dǎo)兒童身體活躍與獨(dú)立游玩的健康生活方式。2016 年美國(guó)推進(jìn)“共同地面”(Common Ground)[42]及“游戲站”(Play Station SF)[43]等項(xiàng)目實(shí)踐，修復(fù)更新城市街區(qū)人行道周邊公共空間，通過(guò)植入移動(dòng)綠化裝置、感官互動(dòng)媒介、公共藝術(shù)裝置等公共體驗(yàn)設(shè)施，將其搖身變?yōu)閯?dòng)態(tài)功能復(fù)合型空間，融入豐富多樣的參與互動(dòng)式節(jié)事活動(dòng)類(lèi)型，激發(fā)兒童、老年人等全齡人群主動(dòng)性參與需求，積極引導(dǎo)更加健康、富有彈性的新型健康可持續(xù)樂(lè)活方式(Lifestyles of Health and Sustainability)。

城市公共空間將具備更加豐富多元的功能特性與健康效應(yīng)，成為公眾健康日常生活與社會(huì)活動(dòng)的必要組成部分。如何規(guī)范引領(lǐng)公眾健康行為方式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)不同階層民眾的積極參與，優(yōu)化公眾權(quán)利行使與責(zé)任意識(shí)，探索以實(shí)現(xiàn)全民幸福健康生活方式的城市公共空間特征及互動(dòng)機(jī)制，形成積極引導(dǎo)與主動(dòng)預(yù)防的健康促進(jìn)可持續(xù)循環(huán)模式是健康生活導(dǎo)向城市公共空間的重要研究方向。

2.3 從“公共”到“共享”的轉(zhuǎn)變

“共享時(shí)代”的到來(lái)，給城市公共空間可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。城市公共空間如何充分發(fā)揮公共產(chǎn)品屬性，高效利用日漸匱乏的土地資源，實(shí)現(xiàn)人人共享的環(huán)境公平，積極倡導(dǎo)公平共享健康美好生活，完成從“公共”到“共享”的健康遞進(jìn)關(guān)系升級(jí)成為未來(lái)健康生活導(dǎo)向的城市公共空間重要發(fā)展趨勢(shì)。

公共是少數(shù)被動(dòng)的供給，而共享是全民主動(dòng)的參與。美國(guó)納什維爾公民設(shè)計(jì)中心(Civic Design Center)，致力于通過(guò)參與、教育、設(shè)計(jì)與實(shí)施策略，提出公共空間資源納入與公平分配方法，采取與市政當(dāng)局、組織機(jī)構(gòu)及居民合作方式，建立為所有人服務(wù)的共享式城市公共空間，幫助改善社區(qū)所有人的健康生活質(zhì)量；并在COVID-19 疫情期間，宣布共享空間計(jì)劃(Shared Spaces Program)，為健康共享補(bǔ)充和創(chuàng)造額外的公共空間；2019 年基于滑板車(chē)等微型交通如何促進(jìn)城市交叉路口安全性研究，通過(guò)啟發(fā)街道空間共享重構(gòu)方式，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)交通的共享可持續(xù)（圖7），以更平等為全民服務(wù)理念，促進(jìn)公共空間環(huán)境資源的共享公平[44]。法國(guó)建立“分享花園”(Shared Garden)活動(dòng)，通過(guò)植物栽培、花園維護(hù)、技術(shù)交流等參與方式，促進(jìn)市民團(tuán)結(jié)互助、交往分享與文化共享[45]，可食種植空間的置入，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)居民園藝栽培操作與食物采摘品嘗的互動(dòng)分享。2020 年美國(guó)舊金山PARK(ing)Day 項(xiàng)目（圖8）[46]，將城市街道停車(chē)空間優(yōu)化改建為袖珍綠色休憩空間，以呼吁公眾對(duì)更健康多元城市公共空間的需求，鼓勵(lì)全民參與公共空間的更新與維護(hù)，以共享特性激發(fā)公眾美好事件發(fā)生、健康生活情感體驗(yàn)及場(chǎng)所文化歸屬感。

圖7 共享街道交叉 口安全影響分析

圖8 美國(guó)PARK(ing)Day 項(xiàng)目實(shí)踐

健康生活導(dǎo)向的城市公共空間未來(lái)發(fā)展將更加關(guān)注如何優(yōu)化公共空間健康共享落實(shí)措施，保障公眾參與決策制定的話語(yǔ)權(quán)，減少健康資源的社會(huì)不平等，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)消極配合到主動(dòng)參與體驗(yàn)的參與方式轉(zhuǎn)變、從基于權(quán)益分配的共有模式到提倡全民共享的公平機(jī)制的宏觀策略轉(zhuǎn)變、從政府主導(dǎo)模式到多元主體協(xié)作的運(yùn)作模式轉(zhuǎn)變、從多元健康生活到可持續(xù)健康樂(lè)活的健康價(jià)值轉(zhuǎn)變（圖6），最終實(shí)現(xiàn)公園城市優(yōu)態(tài)階段詩(shī)情畫(huà)意生活方式[47]的理想目標(biāo)。

圖6 從“公共”到“共享”轉(zhuǎn)變概念圖示

結(jié)語(yǔ)

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市環(huán)境問(wèn)題愈加成為影響城市健康的重要威脅。2020年起始的全球性“新冠肺炎疫情”公共健康衛(wèi)生危機(jī)，更是給公眾健康生活帶來(lái)嚴(yán)重影響及巨大挑戰(zhàn)。城市健康發(fā)展及城市環(huán)境問(wèn)題解決，迫切需要對(duì)城市空間及功能演變作深入性研究。本文立足當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)及中國(guó)國(guó)情，追溯健康生活視角下西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市公共空間發(fā)展歷程，總結(jié)與梳理其發(fā)展脈絡(luò)及規(guī)律特性，以汲取借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家有益經(jīng)驗(yàn)，致力于構(gòu)建我國(guó)健康生活導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)城市公共空間，以“為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活”為根本目標(biāo)，積極推動(dòng)我國(guó)以健康生活方式引領(lǐng)的公園城市建設(shè)健康有序發(fā)展，更好地滿足人民美好幸福生活健康需求[48]。

圖、表來(lái)源

圖1：參考文獻(xiàn)［31］；

圖2、3：參考文獻(xiàn)［38］；

圖4、5、6：作者繪制；

圖7：參考文獻(xiàn)［44］；

圖8：參考文獻(xiàn)［46］；

表1：作者繪制。