黃星星 吳躍歸 蔣振飛
8月22日,中國(guó)質(zhì)量萬里行從湖南省永州市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,近年來,永州市市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速。截至2021年7月31日,全市市場(chǎng)主體總量突破30萬戶大關(guān),發(fā)展到300920戶。
深化改革擴(kuò)增量
近年來,永州市市場(chǎng)監(jiān)管局以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,全面深化商事制度改革,努力營(yíng)造一流市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,創(chuàng)造“永州經(jīng)驗(yàn)”,走出“永州路徑”,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力。2014年8月,省政府批復(fù)永州實(shí)施“先照后證”和“三證合一”改革試點(diǎn)。2014年10月1日,在全國(guó)率先實(shí)行企業(yè)登記“三證合一”改革,早于全國(guó)推行一年;在全省試行“先照后證”改革,早于全國(guó)推行一年。2016年9月1日,永州市企業(yè)信用信息共享交換平臺(tái)上線,早于國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)上線一年。2017年10月1日,全市統(tǒng)一實(shí)施“40證合一”,比省定整合事項(xiàng)多10項(xiàng)。2018年3月1日,在全省率先實(shí)施企業(yè)登記“最多跑一次”改革。2019年5月21日,以市場(chǎng)準(zhǔn)入43項(xiàng)涉照事項(xiàng)為突破口,在全省率先啟動(dòng)“一件事一次辦”改革;2019年9月1日,在全國(guó)率先實(shí)施食品藥品審批制度綜合改革,對(duì)食品藥品經(jīng)營(yíng)5大類14個(gè)事項(xiàng)實(shí)行“多證合一”改革。2020年7月1日,在全省率先實(shí)行“證照合一”改革,將申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食藥械經(jīng)營(yíng)7大類23個(gè)事項(xiàng)整合為一個(gè)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“多證集成、只載一碼、一照通行”。2021年7月1日,在全省率先推行“一業(yè)一照”改革,將市場(chǎng)主體申辦特種設(shè)備使用登記、食品藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可等多個(gè)事項(xiàng)整合為“一個(gè)行業(yè)”,實(shí)行“一個(gè)行業(yè)、一張執(zhí)照、一天辦結(jié)、一碼涵蓋、一照通行”,并在全國(guó)首創(chuàng)將特種設(shè)備使用登記納入改革范圍。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)保存量
面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,永州市市場(chǎng)監(jiān)管局將2020年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”,先后出臺(tái)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)10條、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條措施和免于行政處罰50項(xiàng)清單、全市市場(chǎng)監(jiān)督管理“十個(gè)嚴(yán)禁”,并在全市系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)嚴(yán)執(zhí)法優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治行動(dòng),力挺市場(chǎng)主體保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)發(fā)展、渡難關(guān)。全市市場(chǎng)主體“出生率”逆勢(shì)攀高,全年新增市場(chǎng)主體5.05萬戶、注冊(cè)資本606.9億元,同比分別增長(zhǎng)6.05%、24.49%。2021年,在全市系統(tǒng)深入開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)”,并列入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)十大實(shí)事之一。全市系統(tǒng)共對(duì)268件首次輕微違法案件免于行政處罰,呈現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管溫暖底色。截至7月底,全市共有市場(chǎng)主體30.09萬戶、注冊(cè)資本3909.76億元,同比分別增長(zhǎng)9.26%和9.85%。