方立華 本社記者 張純
信息社會,數(shù)據(jù)是至關重要的治理資源,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、法治建設的落實、法律監(jiān)督提質(zhì)增效,都離不開大數(shù)據(jù)。浙江是數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)省份和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地,數(shù)字化建設具有先行優(yōu)勢。近年來,浙江檢察機關自覺踐行習近平總書記在浙江工作期間對檢察工作“敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督”的重要指示要求,立足區(qū)位優(yōu)勢,不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,把“以數(shù)字化改革撬動法律監(jiān)督”作為攻堅方向,通過建立多種形式的數(shù)據(jù)互聯(lián)、共享平臺,從海量的數(shù)據(jù)中碰撞、比對、分析發(fā)現(xiàn)有價值的監(jiān)督線索,探索出了“解析個案、梳理要素、構(gòu)建模型、類案治理、融合監(jiān)督”的大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督路徑,走出了一條“以數(shù)字檢察為牽引,以類案監(jiān)督為核心,以促進社會治理為目標”的創(chuàng)新發(fā)展之路。最高人民檢察院檢察長張軍赴浙江調(diào)研時,高度肯定浙江大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督的經(jīng)驗成效,認為“這無異于執(zhí)法司法領域一場深刻的數(shù)字革命”。
今年6月15日,中共中央印發(fā)《關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確要求“運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術推進公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關等跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案”。在習近平法治思想指引下,浙江檢察機關將堅決貫徹中央《意見》要求,把數(shù)字化改革作為加快打造法律監(jiān)督最有力示范省份的關鍵抓手,系統(tǒng)重塑新時代法律監(jiān)督模式,努力在服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、促進社會治理現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用,為全國檢察機關提供“數(shù)字賦能監(jiān)督,監(jiān)督促進治理”的浙江經(jīng)驗。
近日,本社記者專訪了浙江省人民檢察院黨組書記、檢察長賈宇,請他談談浙江檢察機關如何大膽探索從個案辦理到類案治理、從個別解決到普遍整改,著力解決人民群眾反映強烈的堵點痛點難點,充分發(fā)揮法律監(jiān)督工作在助力社會治理現(xiàn)代化中的重要作用。
>>2020年12月10日,賈宇檢察長部署推進數(shù)字檢察工作。作者供圖
記者:
浙江檢察機關是在全國率先探索數(shù)字檢察之路、推進大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督工作的,有力證明了大數(shù)據(jù)對法律監(jiān)督工作的放大、疊加、倍增作用。那么,當時是基于什么樣的背景和考慮呢?賈宇:
當前,網(wǎng)絡信息技術的快速發(fā)展,已深刻影響著國家和社會的治理方式,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面有了新的更高需求。浙江檢察機關聚焦法律監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,緊緊圍繞最高檢“智慧檢務”和省委“數(shù)字化改革”部署,以強烈的使命感、責任感和緊迫感,率先探索推進大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督工作,主要源于三個方面考慮:一是源于對當前刑事犯罪趨勢變化的判斷。近年來,社會嚴重暴力犯罪逐年下降,新型犯罪大幅上升,犯罪手段方式發(fā)生了深刻變化。如“套路貸”、民間借貸虛假訴訟、花樣版權(quán)惡意搶注登記等,不法分子以組織化、專業(yè)化形式出現(xiàn),借民商事活動設立圈套,該行為是否構(gòu)成刑事犯罪一時難以辨別,存在公安機關拿捏不準不予立案的情形,而進入訴訟程序后,法院又通常依據(jù)其證據(jù)優(yōu)勢作出裁判,進了圈套的群眾往往告狀無門,不僅嚴重損害了群眾合法權(quán)益,更沖擊了偵查、檢察和審判制度,損害了法律的公正權(quán)威。作為國家法律監(jiān)督機關,法律監(jiān)督工作如何更加有力實現(xiàn)提質(zhì)增效,在助力社會治理現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用,成為擺在新發(fā)展階段檢察機關面前的重大課題。
二是源于對當前檢察事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考。新時代法律監(jiān)督工作有了深刻的變化,特別是面對數(shù)量龐大的民商事裁判和行政執(zhí)法,以人力為主的傳統(tǒng)監(jiān)督模式已很難適應新發(fā)展階段黨和人民對法治的新要求,也無法引領處于轉(zhuǎn)型發(fā)展“深水區(qū)”的檢察工作在更高水平實現(xiàn)質(zhì)的跨越,必須要通過數(shù)字化重塑監(jiān)督模式,增強監(jiān)督能力。
三是源于對當前法律監(jiān)督瓶頸的認識。監(jiān)督渠道不暢、監(jiān)督手段不足,一直是制約法律監(jiān)督工作成效的瓶頸問題。以對偵查活動監(jiān)督為例,如公安機關刑拘下行案件信息。又如法院的執(zhí)行信息,在數(shù)據(jù)信息共享不暢的背景下,檢察機關對執(zhí)行活動的監(jiān)督無法深入,成為執(zhí)法司法制約監(jiān)督的短板弱項。法律監(jiān)督手段亟須發(fā)展創(chuàng)新,實現(xiàn)“一子落而滿盤活”的撬動作用。
記者:
針對您所說的這些問題,面對人民群眾新的更高司法需求,法律監(jiān)督辦案是如何從移送案件、紙質(zhì)案卷中,大海撈針覓得監(jiān)督線索,到以大數(shù)據(jù)賦能獲取線索的?賈宇:
過去,檢察機關的法律監(jiān)督線索主要來自訴訟程序之中和當事人舉報申訴,總體屬于“別人送什么檢察辦什么”,線索非常有限,監(jiān)督總體處于被動狀態(tài)。近年來,在政法各家的共同努力下,我們一直探索從省級層面暢通信息共享渠道。2019年7月,浙江省委在全國率先出臺《進一步加強檢察機關法律監(jiān)督工作的若干意見》后,在打通信息壁壘、拓寬監(jiān)督線索來源渠道、強化法律監(jiān)督剛性等方面取得了積極成效,政法領域的整體智治建設步伐不斷加快。浙江大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督平臺除了支持查詢檢察機關全部自有數(shù)據(jù)外,還接入了一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、政法數(shù)據(jù)中心及省大數(shù)據(jù)局公共數(shù)據(jù)平臺等,為立足應用場景調(diào)用數(shù)據(jù)、篩查線索奠定良好基礎。比如,麗水市松陽縣檢察院在開展民事執(zhí)行活動監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),阿里司法拍賣平臺被執(zhí)行標的物存在違規(guī)問題的個案線索,通過分析研判,自主研發(fā)網(wǎng)絡司法拍賣智能審查系統(tǒng),對近三年來共10030件司法網(wǎng)拍案件進行大數(shù)據(jù)篩查,梳理發(fā)現(xiàn)了稅費負擔異常等3大類18項問題,精準鎖定全市3000余件民事執(zhí)行案件存在程序違規(guī),以檢察機關法律監(jiān)督為切入,打造司法網(wǎng)拍監(jiān)督治理“一件事”多跨協(xié)同場景應用,促進了對司法網(wǎng)拍領域前端預防、中端監(jiān)督、末端打擊的全領域監(jiān)督治理。
>>2018年2月18日,浙江省召開檢察機關智慧檢務工作會議。作者供圖
2020年,義烏市檢察院根據(jù)義烏商貿(mào)市場對知識產(chǎn)權(quán)保護的需求,成立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,運用大數(shù)據(jù)開展知識產(chǎn)權(quán)犯罪類案監(jiān)督,從市場監(jiān)管局移送公安機關處理的104件案件中,將公安辦案數(shù)據(jù),與通知立案或不立案、立案后長期未移送、未給市場監(jiān)管局反饋的案件分別比對,發(fā)現(xiàn)“應當移未移送”“立案未通知”“久偵未結(jié)”等5大類問題61條,向有關部門發(fā)出了糾正違法的檢察建議。同時,對假冒注冊商標罪案件信息與辦案數(shù)據(jù)、裁判文書等進行碰撞,成功對一批涉嫌銷售假冒注冊商標的商品案進行立案監(jiān)督,為全球最大的小商品集散中心提供了有力知識產(chǎn)權(quán)司法保護。
這兩個案例的數(shù)據(jù),均來自我們檢察現(xiàn)階段已有或從行政部門比較容易獲取的數(shù)據(jù),這樣的數(shù)據(jù)還有很多,從中還有很多問題可以挖掘。為此,我們在省檢察院建立了“數(shù)字檢察指揮中心”,統(tǒng)一研判收集數(shù)字監(jiān)督線索,部署開展數(shù)字監(jiān)督集中專項行動。所以,充分挖掘利用好現(xiàn)有的和可以調(diào)集到的數(shù)據(jù),把已有的數(shù)據(jù)挖深、用盡,就能獲得更多監(jiān)督線索。
記者:
有了智慧監(jiān)督系統(tǒng)和大數(shù)據(jù),是不是就能批量辦案,實現(xiàn)類案監(jiān)督了?賈宇:
我們不能把大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督軟件當成萬能的工具,其推送的只是異常案件線索,不等于直接的監(jiān)督線索,它的作用主要是將海量數(shù)據(jù)通過碰撞篩選,把99%的正常數(shù)據(jù)排除了,而我們從1%的異常案件線索中再研判(如達到0.3%),最終變成可監(jiān)督的案件。線索的偵查,要注重發(fā)揮“人”的作用,使大數(shù)據(jù)與人的分析研判充分結(jié)合,實現(xiàn)線索成案。比如虛假訴訟,俗稱“打假官司”,指當事人單方或者與他人惡意串通,采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,以捏造的事實提起訴訟或仲裁,使法院作出錯誤的判決、裁定、調(diào)解書、執(zhí)行文書,堂而皇之謀取不正當利益。紹興市檢察機關針對浙江民間資本活躍、虛假訴訟頻發(fā)等特點,自主研究開發(fā)了“民事裁判智慧監(jiān)督系統(tǒng)”,通過對法院海量裁判文書進行大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索,形成了虛假訴訟精準監(jiān)督的全國品牌。
>>2020年12月10日,浙江省檢察院召開系統(tǒng)2.0部署應用推進會。作者供圖
2018年6月,紹興市上虞區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn),短短一年內(nèi),同一法院以彭某為原告的民間借貸糾紛案件多達72件。通過系統(tǒng)進一步比對分析,涉嫌虛假訴訟的可能性極大,最終成功辦理了彭某虛假訴訟案,并揭露出背后的涉黑犯罪。這一案件也被寫入2020年最高檢工作報告。同時,紹興市檢察機關還向全國各地移送涉黑惡“套路貸”等線索311批35300余條,全省檢察機關辦理了大量“套路貸”虛假訴訟案件,涉及組織領導黑社會性質(zhì)組織、尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁、虛假訴訟等多個罪名,成批涉黑惡犯罪和虛假訴訟得以發(fā)現(xiàn)、懲治。在這個過程中,檢察機關運用“智能排查—人工審查—深入調(diào)查—移送偵查—裁判監(jiān)督”的“五步式”虛假訴訟監(jiān)督模式,“人”的主觀能動性發(fā)揮了重要作用,通過“人”與系統(tǒng)的聯(lián)合,將民事檢察監(jiān)督從個別、偶發(fā)、被動監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、系統(tǒng)、主動監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督質(zhì)量和監(jiān)督效果雙提升。
記者:
在大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督模式下,是如何實現(xiàn)從個案監(jiān)督到類案監(jiān)督的?賈宇:
檢察機關的法律監(jiān)督過去通常以個案為主,通過案卷審查尋找監(jiān)督線索,關注的是證據(jù)標準、法律適用等方面的對錯。在大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督模式下,案源渠道被充分打開,法律監(jiān)督不再局限于個案對錯,而是通過類案監(jiān)督,著力解決社會治理中人民群眾反映強烈的痛點難點,幫助解決公安機關、法院、行政機關發(fā)現(xiàn)不了或難以解決的問題,并通過專項監(jiān)督治理,有效預防更多案件的發(fā)生,形成了檢察業(yè)務和數(shù)字技術深度融合的“場景式監(jiān)督”。2019年年底,嵊州市檢察機關在公益訴訟調(diào)查一處無證黑加油點過程中,發(fā)現(xiàn)涉案非標油硫含量超過國家限值標準183.4倍,嚴重污染大氣環(huán)境。檢察機關通過分析研判增值稅抵賬數(shù)據(jù)、企業(yè)國標用油數(shù)據(jù)、企業(yè)柴油車輛和特種設備備案數(shù)據(jù),查實72家貨車企業(yè)非法購買和違規(guī)使用非標油1.15萬噸。檢察機關從生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)三大領域同時切入,推動商務、交通運輸、市場監(jiān)管等部門形成非標油全域治理、全鏈條監(jiān)管機制,有效助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。同時,還依托大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督平臺,以監(jiān)督模型庫分發(fā)推動全省類型化問題的全覆蓋監(jiān)督,實現(xiàn)了省域范圍內(nèi)“辦一案、牽一串、治一片”的監(jiān)督規(guī)模效應。記者:
近年來,在大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督模式下,浙江檢察機關在“四大檢察”融合發(fā)展,特別是在民事檢察與刑事檢察融合運用方面做了不少探索,請您介紹一下這方面的情況。賈宇:
近年來,為了改變原來刑事檢察一枝獨秀的狀況,確保檢察事業(yè)行穩(wěn)致遠,最高檢提出“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,最大限度激活各項法律監(jiān)督職能優(yōu)勢。在大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督模式下,檢察上下一體推進和“四大檢察”融合發(fā)展趨勢更加凸顯,以體制機制重塑為法律監(jiān)督增添了活力。比如,慈溪市檢察機關在辦理一涉黑惡案件過程中發(fā)現(xiàn)“套路貸”線索,運用數(shù)字化手段從刑事判決中篩查出可監(jiān)督元素,精準鎖定民事生效裁判77份,篩查線索83件,已被法院裁定再審75件,民事檢察監(jiān)督成案率達90.4%。該院進一步將虛假訴訟罪,拒不執(zhí)行判決、裁定罪,非法查封扣押凍結(jié)的財產(chǎn)罪,妨害作證罪四類刑事案件辦理權(quán)限變更至民事檢察部門,有力構(gòu)建了刑民一體化辦案機制。同時,我們依托省市縣三級院公益損害與訴訟違法舉報中心,還建立了監(jiān)督線索統(tǒng)一歸口管理督辦機制,取得了積極成效。記者:
從個案監(jiān)督到類案監(jiān)督,更加彰顯了檢察機關法律監(jiān)督工作在參與社會治理中的重要作用。浙江檢察機關在參與社會治理方面有哪些具體做法?賈宇:
充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督工作在參與社會治理中的重要作用,就是要聚焦服務大局的熱點焦點、執(zhí)法司法的突出問題、社會治理的薄弱地帶、公共利益的弱項短板、人民群眾的熱切期盼,運用大數(shù)據(jù)開展類案監(jiān)督,切實辦成一批案件、促進一域治理,使同類普遍性問題得到根治。以前檢察機關通過延伸辦案觸角能在一定程度上起到促進社會治理效果,但由于多是個案,由此制發(fā)的檢察建議在深度、廣度和影響力上有局限性。在大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督模式下開展類案監(jiān)督,深挖類案背后的制度性缺失漏洞,通過檢察建議促進相關領域建章立制,促進社會治理的效果就更好。近年來,浙江各級檢察機關自主研究開發(fā)了民事裁判智慧監(jiān)督系統(tǒng)、智慧檢察監(jiān)督平臺、財產(chǎn)刑執(zhí)行一體化監(jiān)督系統(tǒng)、社區(qū)矯正智慧檢察系統(tǒng)以及“非羈碼”“啄木鳥”“案件碼”等一批叫得響的數(shù)字檢察品牌,正在覆蓋“四大檢察”“十大業(yè)務”,有的被最高檢推廣應用。民事裁判智慧監(jiān)督系統(tǒng)、智慧檢察監(jiān)督平臺分別獲評2019年、2020年全國智慧檢務十大創(chuàng)新案例。浙江檢察機關運用數(shù)字檢察成果,發(fā)現(xiàn)50余個具有系統(tǒng)性、普遍性、突出性問題,并從機制建設角度促進社會治理。同時,還向全國檢察機關移送了各類監(jiān)督線索200余批2.7萬余條,助力兄弟省份檢察機關依法辦理了一批案件。
比如,我們針對“套路貸”虛假訴訟、車輛保險騙賠、違規(guī)領取養(yǎng)老金、欠薪、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租和騙取國家各類補貼等在全國具有普遍性、突出性的問題開展監(jiān)督,人民群眾的認可度和獲得感不斷提升。車輛保險騙賠是國內(nèi)外車輛保險行業(yè)均面臨的一個共性問題。紹興檢察機關根據(jù)部分保險公司騙保虛假訴訟的線索反映,通過對涉交通事故車損保險理賠訴訟的民事裁判文書及相關汽修廠的人員流、社保金繳納信息流、資金流等進行全方位檢索和大數(shù)據(jù)穿透,查實虛假保險理賠線索60余起,監(jiān)督民事財產(chǎn)保險合同糾紛22件,立案偵查詐騙案5件27人,涉案金額逾1500萬元,徹底打掉轄區(qū)內(nèi)多個犯罪團伙,鏟除了車險領域黑色產(chǎn)業(yè)鏈,為全國打擊車險騙保提供了浙江經(jīng)驗。
同時,聚焦部分服刑人員在服刑期間,依然享受養(yǎng)老保險待遇造成的國有財產(chǎn)流失,臺州檢察機關通過比對刑事生效判決和養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索,辦理案件475件,并推動有關部門建立涉刑退休人員養(yǎng)老保險待遇聯(lián)合處置機制,辦案成效多次獲得中央、省委領導批示。嘉興、衢州等地檢察機關進一步擴大監(jiān)督對象范圍,并探索向最低生活保障金、司法救助、水庫移民專項資金等領域拓展,有效助力共同富裕示范區(qū)建設。可以說,監(jiān)督辦案已經(jīng)覆蓋社會治理各個領域。
記者:
作為一項復雜的系統(tǒng)工程、廣泛而深刻的革命,目前,大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督體系建設的推進還存在哪些困難和問題?賈宇:
我們通過大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”——從被動監(jiān)督到主動監(jiān)督,從個案監(jiān)督到類案監(jiān)督,從單兵作戰(zhàn)到系統(tǒng)融合,從監(jiān)督辦案到社會治理。以大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督助力社會治理已成為浙江檢察機關上下的共同認識和自覺行動,但也面臨一些困難和問題,主要是三個方面:一是執(zhí)法司法數(shù)據(jù)共享機制急需加強頂層設計。目前,實現(xiàn)執(zhí)法司法信息共享相關機制實質(zhì)落地仍面臨一定困難,主要原因在于頂層設計欠缺,安全管控實踐缺乏經(jīng)驗,對數(shù)據(jù)開放的權(quán)限、范圍、方式等還存在分歧。
二是監(jiān)督體系“場景化”建設不足。從實踐來看,仍然存在大場景小切口規(guī)劃不足,設計項目缺少可實施性等問題。此外,面對監(jiān)督線索爆發(fā)式增長,一些線索得不到充分挖掘即流失或擱置。
三是加快提高檢察干警數(shù)字化能力素質(zhì)。受制于專業(yè)、傳統(tǒng)辦案模式等影響,檢察干警目前還普遍存在運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督辦案不適應的問題,制約了整體效果。
記者:
中共中央印發(fā)的《意見》,突出強調(diào)執(zhí)法司法信息共享和信息化、智能化建設,突出強調(diào)要運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術推進跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案,從浙江檢察機關這幾年探索實踐大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督的經(jīng)驗做法來看,完全契合黨中央對政法工作、檢察機關法律監(jiān)督工作的要求和發(fā)展方向。最后,請您談談浙江檢察機關將如何進一步推進大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督工作,更好地助推治理體系和治理能力現(xiàn)代化?賈宇:
打造法律監(jiān)督最有力示范省份,首先要在數(shù)字化檢察上先行示范。浙江檢察機關將堅決貫徹中央《意見》要求,在最高檢和浙江省委堅強領導下,以守好“紅色根脈”、打造“重要窗口”的政治自覺和責任擔當,主動融入全省數(shù)字化改革大局,加快推進檢察工作質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省、高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)提供有力的法治保障。一是以大數(shù)據(jù)助力敢于監(jiān)督。聚焦執(zhí)法司法信息共享這一掣肘法律監(jiān)督的難題,在中央政法委、最高檢和浙江省委支持下,率先開展執(zhí)法司法信息共享改革試點,政法機關在實時、批量共享執(zhí)法司法信息上先試先行,推進更加規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設。同時,積極融入黨委、政府、經(jīng)濟、社會等整體智治中的“一件事”多跨協(xié)同場景,推進在社會綜合治理中嵌入法律監(jiān)督,拓展監(jiān)督路徑,提升監(jiān)督質(zhì)效。
二是以大數(shù)據(jù)助力善于監(jiān)督。以大數(shù)據(jù)賦能實現(xiàn)精準監(jiān)督、類案監(jiān)督,助力法律監(jiān)督質(zhì)量、效率、效果提升。堅持“大平臺構(gòu)建與輕應用開發(fā)”相統(tǒng)籌,著力實現(xiàn)“一域突破、全省共享”,以“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”“領域抓、抓領域”的方式,引領大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督工作向縱深推進。
三是以大數(shù)據(jù)助力勇于開展自我監(jiān)督。抓緊培養(yǎng)能夠統(tǒng)籌運用數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知,精于大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督,推動個案辦理到類案治理的數(shù)字檢察人才。用好將政治建設融入業(yè)務的辦案實績的“大數(shù)據(jù)”,促進檢察人員業(yè)績考評機制取得更實效果。用好“三個規(guī)定”和廉潔紀律規(guī)定落實情況等大數(shù)據(jù),促進自我監(jiān)督,自我凈化,著力打造一支忠誠干凈擔當?shù)臋z察鐵軍。