國家發(fā)改委：增強(qiáng)政策靈活性和彈性，合理調(diào)整稻谷、小麥最低收購價(jià)水平

最近，國家發(fā)改委出臺《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動方案的通知》（以下簡稱《行動方案》），重點(diǎn)從加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控，推進(jìn)能源、水資源和公共服務(wù)價(jià)格改革等方面進(jìn)行部署，明確到2025年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格主要由市場決定。

《行動方案》部署了“十四五”期間的工作重點(diǎn)：

一是加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控。健全重點(diǎn)商品監(jiān)測預(yù)測預(yù)警體系，加強(qiáng)糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品價(jià)格調(diào)控，堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，完善棉花目標(biāo)價(jià)格政策，做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價(jià)格異動應(yīng)對，及時(shí)提出綜合調(diào)控措施建議，強(qiáng)化市場預(yù)期管理。

二是深入推進(jìn)能源價(jià)格改革。加快理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化上網(wǎng)電價(jià)市場化改革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制，建立新型儲能價(jià)格機(jī)制；針對高耗能、高排放行業(yè)，完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，促進(jìn)節(jié)能減碳；穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣價(jià)格改革，適應(yīng)“全國一張網(wǎng)”發(fā)展方向，完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制。

三是系統(tǒng)推進(jìn)水資源價(jià)格改革。

創(chuàng)新完善水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、城鎮(zhèn)供水價(jià)格改革，合理界定水權(quán)，推動節(jié)約的農(nóng)業(yè)水權(quán)向城市和工業(yè)用水轉(zhuǎn)讓；進(jìn)一步完善污水處理收費(fèi)機(jī)制。

四是加快公共服務(wù)價(jià)格改革。健全公用事業(yè)價(jià)格機(jī)制，清理取消不合理收費(fèi)；完善學(xué)前教育收費(fèi)政策，規(guī)范民辦教育收費(fèi)；建立健全養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格機(jī)制，支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展；進(jìn)一步完善殯葬服務(wù)收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為；健全景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制等。

《行動方案》強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌考慮各領(lǐng)域改革進(jìn)程，廣泛聽取各方面意見，加強(qiáng)成本監(jiān)審，兜住民生底線，把握好改革的時(shí)機(jī)、力度，充分研究論證社會承受能力，開展價(jià)格法律法規(guī)后評估，推進(jìn)價(jià)格管理機(jī)制化、制度化。