“五滿”理念引領(lǐng)百年徐礦轉(zhuǎn)型重生

文/馮興振

（作者系徐礦集團(tuán)黨委書記、董事長）

徐礦是具有139年開采史的老字號(hào)煤炭企業(yè)，是中國民族工業(yè)的啟蒙、煤炭行業(yè)改革的先鋒，具有純正的紅色基因。徐礦也曾是個(gè)資源枯竭、瀕臨倒閉的企業(yè)，先后關(guān)閉了徐州礦區(qū)17對(duì)礦井中的16對(duì)，一度產(chǎn)業(yè)失續(xù)、人員失崗、環(huán)境失治，陷入路子不清、大局不穩(wěn)、經(jīng)營困難、人心渙散、負(fù)擔(dān)沉重的艱難困局。

面對(duì)生死存亡的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，2017年下半年，徐礦新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定不移從新思想新理念中汲取真理力量、尋求破局良方、探索轉(zhuǎn)型路徑，在推動(dòng)新思想新理念與徐礦實(shí)踐相結(jié)合中，催生出了“以滿懷對(duì)黨的忠誠舉旗定向、以滿眼都是資源理念經(jīng)營企業(yè)、以滿眼都是人才理念選人育人用人、以滿腔家國情懷造福職工、以滿滿正能量凝聚人心”的具有徐礦特色的“五滿”理念。在“五滿”理念引領(lǐng)下，推動(dòng)了發(fā)展理念的嬗變、發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變、發(fā)展成果的巨變。四年來，徐礦破解了產(chǎn)業(yè)接續(xù)、人員安置和環(huán)境治理“三大難題”，創(chuàng)出了全國煤炭老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型、關(guān)閉礦井重生、衰老礦區(qū)生態(tài)修復(fù)“三大樣本”，邁上了從穩(wěn)下來、走出來、好起來向強(qiáng)起來歷史性跨越的“四大臺(tái)階”，走出了一條資源枯竭型企業(yè)轉(zhuǎn)型重生的“徐礦之路”。

★ 配合地方政府建設(shè)的潘安湖、九里湖、安國湖等國家濕地公園，創(chuàng)出了衰老礦區(qū)變綠水青山的樣本。圖為潘安湖國家濕地公園

滿懷對(duì)黨忠誠，把穩(wěn)轉(zhuǎn)型之舵

面對(duì)黨性不強(qiáng)、方向不明、大局不穩(wěn)的思想困境，徐礦牢固樹立“滿懷對(duì)黨忠誠”的政治導(dǎo)向，固好“根”、鑄好“魂”，聽黨話、跟黨走，為企業(yè)轉(zhuǎn)型重生注入了“堅(jiān)強(qiáng)內(nèi)核”。

“旗幟鮮明”把方向。把“舉旗幟”作為最大政治，一年一次專題黨課，舉旗定向、統(tǒng)一思想、把好方向。把“明愿景”作為最美藍(lán)圖，以把企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)好、把職工利益維護(hù)好、把社會(huì)責(zé)任履行好為美好愿景，凝聚人心、激發(fā)干勁、匯聚力量。把“強(qiáng)使命”作為最大擔(dān)當(dāng)，以服務(wù)江蘇能源安全保障、融入地方發(fā)展、讓全體徐礦人都能過上好日子為“三大使命”，穩(wěn)定大局、扛起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)。

“五個(gè)聚焦”管大局。堅(jiān)持黨委聚焦重大決策、重大責(zé)任、重大風(fēng)險(xiǎn)、群眾路線、融入融合“五位一體”管大局，著力構(gòu)建推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“徐礦之治”十大體系，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖、班子成員履職盡責(zé)不松勁、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患治理不落空、落實(shí)群眾路線不走樣、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，推動(dòng)了“徐礦之困”到“徐礦之路”再到“徐礦之治”的轉(zhuǎn)變和提升。

“五大工程”促落實(shí)。把加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型的“總引擎”，大力實(shí)施鑄魂、強(qiáng)基、戰(zhàn)略、人才、護(hù)航“五大工程”，深入開展“五聚焦五落實(shí)”三年行動(dòng)計(jì)劃，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的堅(jiān)強(qiáng)力量、黨的號(hào)召要求、黨的紀(jì)律規(guī)矩、黨的關(guān)心服務(wù)落實(shí)到基層，不斷提升國有企業(yè)政治引領(lǐng)力、干部擔(dān)當(dāng)力、組織戰(zhàn)斗力、人才驅(qū)動(dòng)力、巡察威懾力，有效將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

滿眼都是資源，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型之路

“東方風(fēng)來滿眼春”。面對(duì)資源枯竭、市場(chǎng)低迷、管理混亂的轉(zhuǎn)型困境，徐礦牢固樹立“滿眼都是資源”的發(fā)展導(dǎo)向，以系統(tǒng)思維和樂觀心態(tài)來審視資源，堅(jiān)持干徐礦應(yīng)該干、能夠干、干得好的事，找到了一條資源枯竭型企業(yè)轉(zhuǎn)型重生新路。

堅(jiān)持“一體兩翼”總路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由散向聚轉(zhuǎn)。深入貫徹群眾路線，通過“走訪轉(zhuǎn)”匯聚職工1422條建議，梳理提煉出以煤電化為核心主業(yè)、以盤活存量資源和開發(fā)無形資源為兩翼支撐的“一體兩翼”總路徑，破解了“三大難題”，創(chuàng)出了“三大樣本”。聚焦主業(yè)資源，破解產(chǎn)業(yè)失續(xù)難題，創(chuàng)出老礦區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型樣本。大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固老基地、建設(shè)新基地、拓展新領(lǐng)域，延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈，有效實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移和一體化發(fā)展，煤電化主業(yè)每年利潤貢獻(xiàn)率超過80%。聚焦存量資源，破解環(huán)境失治難題，創(chuàng)出采煤跡地生態(tài)修復(fù)樣本。認(rèn)真貫徹“兩山”理論，協(xié)同地方盤活存量房產(chǎn)、鐵路、電網(wǎng)等資源，投入48億元協(xié)同政府開展采煤塌陷地治理，建成了潘安湖、九里湖、安國湖等國家濕地公園，集中搬遷建設(shè)的馬莊村、車村、漢居雅苑成為新農(nóng)村建設(shè)的靚麗“名片”。聚焦無形資源，破解人員失崗難題，創(chuàng)出“關(guān)井不走人”樣本。充分發(fā)揮人才、技術(shù)、管理和品牌優(yōu)勢(shì)，到“一帶一路”沿線國家和國內(nèi)富煤省份，開展以技術(shù)和管理為主的服務(wù)外包，累計(jì)開發(fā)36個(gè)服務(wù)外包項(xiàng)目，創(chuàng)收近60億元、創(chuàng)利6億元，安置上萬名職工就業(yè)，把人員“包袱”變成了創(chuàng)效財(cái)富。

實(shí)施“六大基地”總布局，推動(dòng)戰(zhàn)場(chǎng)由東向西轉(zhuǎn)。堅(jiān)定不移扛起扛穩(wěn)扛好服務(wù)江蘇能源安全保障重大使命，緊扣國家能源戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和江蘇發(fā)展大局，主動(dòng)把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)西部富煤省份和“一帶一路”沿線，近年來先后布局建設(shè)了“蒙電送蘇”“陜電送蘇”“晉焦入蘇”、新疆煤電化、“一帶一路”能源服務(wù)、江蘇清潔能源“六大基地”，新增煤炭產(chǎn)能1110萬噸，新增裝機(jī)容量432萬千瓦，構(gòu)筑起了保障江蘇能源安全的“四梁八柱”。

創(chuàng)新“五血療法”總方法，推動(dòng)資產(chǎn)由劣向優(yōu)轉(zhuǎn)。圍繞最大限度發(fā)掘資源價(jià)值，采取聚焦主業(yè)創(chuàng)效“造血”、服務(wù)外包創(chuàng)業(yè)“補(bǔ)血”、一企一策扭虧“止血”、建立多層次資本市場(chǎng)融資“活血”、防范控制風(fēng)險(xiǎn)“抑血”的“五血療法”，把負(fù)擔(dān)變成資源、把資源變成資產(chǎn)、把資產(chǎn)變成財(cái)富，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量大幅提升，2017年一舉扭轉(zhuǎn)多年虧損局面，近幾年來經(jīng)營利潤都在30億元左右，企業(yè)邁上了高質(zhì)量發(fā)展的良性軌道。

滿眼都是人才，激活轉(zhuǎn)型之路

“功以才成，業(yè)由才廣?！泵鎸?duì)思想僵化、結(jié)構(gòu)老化、活力弱化的人才困境，徐礦牢固樹立“滿眼都是人才”的用人導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)施年輕干部“三才”工作法，為百年徐礦轉(zhuǎn)型重生注入了強(qiáng)大生機(jī)與活力。

堅(jiān)持“人人是人才”，讓年輕干部出得來。在年輕干部選拔上，注重把好“三關(guān)”。一是把好政治體檢關(guān)。著重考察年輕干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理矛盾和復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中培養(yǎng)選拔年輕干部。二是把好工作業(yè)績關(guān)。從基層一線選拔經(jīng)歷“風(fēng)吹浪打”、多捧“燙手山芋”的年輕干部。2017年至今，從創(chuàng)業(yè)一線選拔優(yōu)秀年輕干部53名。三是把好能力潛質(zhì)關(guān)。堅(jiān)持“墩苗”與“壓擔(dān)”并重，將有成長潛質(zhì)的年輕干部放到艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位磨煉，當(dāng)幾回“熱鍋上的螞蟻”。

堅(jiān)持“人人能成才”，把年輕干部用得好。在年輕干部使用上，注重做到“三用”。一是搭建舞臺(tái)給位子，重點(diǎn)用。在國外、新疆、內(nèi)蒙、陜甘等六大基地創(chuàng)業(yè)一線、重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)實(shí)行基層黨組織書記助理、總經(jīng)理助理制度，讓年輕干部打硬仗、扛重活、攻難關(guān)。二是不拘一格破壁壘，大膽用。打破隱性臺(tái)階，突破身份、學(xué)歷、職稱限制，一百多名一線優(yōu)秀年輕產(chǎn)業(yè)工人走上管理崗位。三是五湖四海拓渠道，擇賢用。以開放視野、務(wù)實(shí)舉措充實(shí)年輕干部“蓄水池”，四年共招收各類高校畢業(yè)生1270名，引進(jìn)各類專業(yè)干部200余名。

堅(jiān)持“人人展其才”，使年輕干部走得遠(yuǎn)。在年輕干部管理上，注重“三個(gè)導(dǎo)向”。一是以“七種能力”提素質(zhì)。先后舉辦8期專題培訓(xùn)班，選派78人赴基層實(shí)踐鍛煉，讓年輕干部練出真功夫、真本領(lǐng)。二是以“三牛精神”強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。豐富拓展“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本駜?nèi)涵，引導(dǎo)年輕干部增強(qiáng)紅色基因傳承力、形勢(shì)任務(wù)判斷力、發(fā)展大局掌控力、勇爭一流創(chuàng)新力、重大決策執(zhí)行力。三是以“五種情懷”強(qiáng)奮斗。繼承和發(fā)揚(yáng)徐礦人與生俱來的愛國情懷、砥礪前行的奮斗情懷、大愛無疆的奉獻(xiàn)情懷、敢為人先的創(chuàng)新情懷和以人為本的為民情懷，在徐礦轉(zhuǎn)型重生歷程中留下廣大青年拼搏奮斗足跡。

滿腔家國情懷，匯聚轉(zhuǎn)型之力

“江山就是人民，人民就是江山?！泵鎸?duì)薪酬待遇減、失崗失業(yè)多、工作生活環(huán)境差的民生困境，徐礦牢固樹立“滿腔家國情懷”的價(jià)值導(dǎo)向，始終牢記習(xí)近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展思想，把“讓全體徐礦人都能過上好日子”作為不懈追求，把“不讓一名職工下崗”作為莊嚴(yán)承諾，把“徐礦是一個(gè)大家庭”作為共同情懷，全力以赴讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體職工，匯聚起了團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展、萬眾一心促轉(zhuǎn)型的磅礴偉力。

實(shí)施“三三民生”謀福祉。突出抓好底線、基本、質(zhì)量“三大民生”，傾情關(guān)注弱勢(shì)群體、困難職工、特困家庭“三大群體”，盡力做好漲工資、提待遇、美環(huán)境“三件大事”，著力構(gòu)建“三三民生”保障體系，著力打造收入高、環(huán)境美、心情暢的高品質(zhì)生活。

出臺(tái)“產(chǎn)改十條”提地位。確立“政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有待遇、社會(huì)上受尊重”的徐礦產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方向，出臺(tái)高含金量的“產(chǎn)改十條”，產(chǎn)改建設(shè)取得“十大突破”，中國能源化學(xué)地質(zhì)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在徐礦召開，產(chǎn)改工作榮登《工人日?qǐng)?bào)》頭版頭條，產(chǎn)改經(jīng)驗(yàn)在長三角一市三省進(jìn)行交流，打響了徐礦產(chǎn)改品牌。

共筑“家文化”聚合力。把職工當(dāng)家人、視職工如親人、讓職工當(dāng)主人，堅(jiān)信“企業(yè)只有把職工放在心上，職工才會(huì)把企業(yè)放在心上”，以“百年徐礦、業(yè)興家旺”為主題大力加強(qiáng)“家文化”建設(shè)，統(tǒng)籌興家業(yè)、厚家底、惠家人，同心共建共維共享徐礦美好大家庭，四萬徐礦人護(hù)家的責(zé)任感、建家的成就感、興家的使命感被深度激活。

滿滿正能量，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型之志

“眾力并，則萬鈞不足舉也?！泵鎸?duì)前景迷茫、干勁松懈、正氣不足的精神困境，徐礦牢固樹立“滿滿正能量”的輿論導(dǎo)向，形成了以忠誠、堅(jiān)守、擔(dān)當(dāng)、奮斗、情懷為主要內(nèi)容的新時(shí)期“徐礦精神”。

以“走訪轉(zhuǎn)”展務(wù)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)持從職工中來到職工中去，持續(xù)開展以走進(jìn)基層、走進(jìn)職工、走進(jìn)困難群體，訪民情、訪問題、訪對(duì)策，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)換思路、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主要內(nèi)容的“走訪轉(zhuǎn)”活動(dòng)，讓走出辦公室、走進(jìn)職工成為一種常態(tài)，讓企業(yè)決策層聽到職工所思所想、所盼所求，讓廣大職工贏得尊重、得到實(shí)惠、看到希望。

以“三講五心”展徐礦清風(fēng)。持續(xù)開展具有徐礦特色的“講大局、講責(zé)任、講規(guī)矩”教育，每年一個(gè)主題、固化一批載體、選樹一批典型、完善一批制度，引導(dǎo)廣大黨員干部修好忠誠心、事業(yè)心、進(jìn)取心、感恩心、敬畏心，“三講五心”主題教育已經(jīng)成為全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治企的重要抓手和品牌工作。

以“三標(biāo)五創(chuàng)”展老礦新風(fēng)。倡導(dǎo)“立標(biāo)準(zhǔn)、樹標(biāo)桿、勇標(biāo)新”，爭創(chuàng)黨建標(biāo)桿、行業(yè)標(biāo)桿、單位標(biāo)桿、班組標(biāo)桿、崗位標(biāo)桿，每年表彰“六個(gè)十佳”，廣泛選樹大師、勞模、工匠和好人群體，先后推出“江蘇大師工匠”夏伯黨、“天山守護(hù)神”許玉明、“忠孝兩全好人”王玉久等一批新時(shí)代典型，講述徐礦好故事，傳播徐礦好聲音，展示徐礦好形象。

“十四五”期間，徐礦將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，按照國企改革三年行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)要求，堅(jiān)持“五滿”理念總引領(lǐng)，實(shí)施“一體兩翼”總路徑，推進(jìn)“六大基地”總布局，構(gòu)建“四鏈協(xié)同”新格局，強(qiáng)化“科技資本”雙驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)“五強(qiáng)”新徐礦，努力打造全國“三區(qū)典范”（老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技資本雙驅(qū)模式、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革三個(gè)全國示范區(qū)）、爭創(chuàng)全國“五個(gè)一流”（創(chuàng)一流業(yè)績、展一流擔(dān)當(dāng)、建一流民生、樹一流標(biāo)桿、塑一流“生態(tài)”），全面開啟“徐礦之治”新征程，奮力實(shí)現(xiàn)百年徐礦強(qiáng)起來的歷史性跨越。