胡順祥/江蘇省高郵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省高郵市從高度、精度、深度三個(gè)方面探索高素質(zhì)農(nóng)民培育模式，采用點(diǎn)、線、面三條培育路徑，豐富了培訓(xùn)方式，拓展了培訓(xùn)內(nèi)容，提升了培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到了廣大農(nóng)民的好評(píng)，為農(nóng)民教育培訓(xùn)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

“三維度”培育模式的構(gòu)建

高素質(zhì)農(nóng)民“三維度”培育模式，注重農(nóng)業(yè)從業(yè)人員思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、發(fā)展能力的提升，培育“愛農(nóng)業(yè)、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能創(chuàng)業(yè)”的高素質(zhì)農(nóng)民，創(chuàng)新推廣“三維度”（高度、精度、深度）培育模式，緊抓“點(diǎn)、線、面”三個(gè)著力點(diǎn)，提高了培訓(xùn)效能。

以“高度”為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)確定農(nóng)民培育方向。一是社會(huì)責(zé)任意識(shí)培育。將國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全、身心健康、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)貫穿農(nóng)民培育全過程，引導(dǎo)農(nóng)民健康生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)。近3 年，培訓(xùn)學(xué)員中共申領(lǐng)綠色食品商標(biāo)28個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)6 個(gè)，作為主要申報(bào)單位（人）申領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2 個(gè)。二是政策意識(shí)培育。引導(dǎo)學(xué)員在自己的經(jīng)營(yíng)主體中設(shè)立黨支部，讓學(xué)員緊扣時(shí)代脈搏，找準(zhǔn)事業(yè)發(fā)展方向。將鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、土地流轉(zhuǎn)等政策融入培育課程，舉辦局長(zhǎng)“面對(duì)面”、專家“一對(duì)一”等形式的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)、政策咨詢會(huì)議等多種活動(dòng)。學(xué)員王鵬成立了“王鵬書記工作室”和“黨支部+公司+基地+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)模式。三是感恩意識(shí)培育。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，開展“幫困解難”“災(zāi)后慰問”“為學(xué)員過生日”等溫情教育活動(dòng)，激發(fā)學(xué)員熱愛農(nóng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的感恩意識(shí)。學(xué)員王金榮積極參與蘇陜協(xié)作，免費(fèi)將陜西米脂特產(chǎn)放入自己的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)上推廣，先后推出米脂小米、陜北蘋果等12 個(gè)品種，銷售額達(dá)76 萬(wàn)元，為米脂農(nóng)民節(jié)省平臺(tái)維護(hù)費(fèi)、售賣傭金等近10 萬(wàn)元。學(xué)員黃海英是市“紅星志愿者協(xié)會(huì)”資深志愿者，常年參與志愿者行動(dòng)，個(gè)人先后為孤寡兒童、失獨(dú)老人等群體捐款捐物達(dá)17 萬(wàn)元。2020 年疫情期間，學(xué)員劉長(zhǎng)貴通過海外購(gòu)、網(wǎng)上購(gòu)、藥店購(gòu)等多種形式購(gòu)買口罩、消毒液等緊缺防護(hù)用品送給基層工作者，高鳳山、陳久國(guó)利用植保機(jī)械進(jìn)行公共場(chǎng)所消殺，參與基層管控。

以“精度”為抓手，精準(zhǔn)構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民培育體系。一是方案精準(zhǔn)。從“政策服務(wù)線、技術(shù)生產(chǎn)線、經(jīng)營(yíng)管理線”三個(gè)方面設(shè)計(jì)培育課程體系。聘請(qǐng)首席專家進(jìn)村入戶開展需求調(diào)研，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)制定培育方案，做到“一業(yè)一案”“一班一案”。將理論教學(xué)、實(shí)踐操作、現(xiàn)場(chǎng)考察、沙龍論壇有機(jī)結(jié)合，以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)民職業(yè)能力提升要求。二是師資精良。提請(qǐng)市紀(jì)委主持召開講師團(tuán)成員聘用制度廉評(píng)會(huì)議，出臺(tái)《高郵市農(nóng)民教育培訓(xùn)工程講師團(tuán)成員聘用制度》，明確講師團(tuán)工作性質(zhì)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，保障講師權(quán)益。在此基礎(chǔ)上調(diào)整講師團(tuán)成員，在原講師團(tuán)成員的基礎(chǔ)上，對(duì)42 名能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高和崗位調(diào)動(dòng)、退休離崗等人員進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)有講師團(tuán)成員184 人，其中科研院所專家教授28人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員113 人、鄉(xiāng)土人才25 人，補(bǔ)充鄉(xiāng)風(fēng)民俗、倉(cāng)儲(chǔ)消防、產(chǎn)業(yè)融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等新師資18 人，涵蓋20 多個(gè)專業(yè)，能基本滿足新形勢(shì)下農(nóng)民教育培訓(xùn)需求。三是培育精心。緊扣學(xué)員遴選、課程設(shè)計(jì)、師資選聘、班級(jí)管理、跟蹤指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫帶等環(huán)節(jié)精心培育。堅(jiān)持黨管培育，在培訓(xùn)班上成立臨時(shí)黨支部，率先將思政嵌入培育課程體系。堅(jiān)持學(xué)員為本，提供“保姆式”溫馨服務(wù)，通過“一部專車”“一杯熱茶”“一盒蛋糕”“一場(chǎng)交流”“一間親子房”等方式，讓學(xué)員感受家的溫暖，激發(fā)他們學(xué)習(xí)動(dòng)力，觸發(fā)學(xué)員們抱團(tuán)闖市場(chǎng)的激情，先后有43 個(gè)經(jīng)營(yíng)主體成立家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟、合作聯(lián)社或利益共同體。堅(jiān)持全程服務(wù)，在培訓(xùn)結(jié)束后，開展跟蹤指導(dǎo)和結(jié)對(duì)幫帶等后續(xù)活動(dòng)，安排行業(yè)專家、鄉(xiāng)土人才和優(yōu)秀學(xué)員與普通學(xué)員結(jié)對(duì)共建，確保學(xué)員“學(xué)得進(jìn)、記得住、用得上”，將“扶上馬，送一程”變成“扶上馬、伴全程”。

以“深度”為核心，著力提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效能。一是能力遞進(jìn)。以理論教學(xué)為基礎(chǔ)，實(shí)踐操作為載體，注重學(xué)員基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)認(rèn)知融通、專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)融通、職業(yè)能力與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃融通，幫助學(xué)員實(shí)現(xiàn)從生手到熟手、能手、高手的提升。二是服務(wù)延伸。實(shí)施“技術(shù)專家全程跟蹤助發(fā)展、新老學(xué)員結(jié)對(duì)幫扶帶升級(jí)、牽線政府部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)促轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，建立學(xué)員產(chǎn)業(yè)檔案，成立專家組和幫扶隊(duì)，在生產(chǎn)季、收獲季到田間地頭實(shí)地察看，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)生產(chǎn)、銷售、管理等跟蹤服務(wù)方案，有針對(duì)性地幫助學(xué)員解決實(shí)際問題。堅(jiān)持“個(gè)性化、終身化”服務(wù)理念，從學(xué)員參訓(xùn)到學(xué)成致用，全程跟蹤服務(wù)。二是示范帶動(dòng)。強(qiáng)化培育創(chuàng)新，結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)和學(xué)員需求，開展“田間課堂、圓桌課堂、夜間課堂”活動(dòng)，組織“學(xué)員面對(duì)面”互動(dòng)交流，挖掘?qū)W員中的25 名土專家、田秀才擔(dān)任講師，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)、指導(dǎo)幫扶作用，實(shí)現(xiàn)“帶頭富、帶動(dòng)富”。突出項(xiàng)目帶動(dòng)作用，先后幫助學(xué)員與省家禽研究所、里下河地區(qū)農(nóng)科所、揚(yáng)州大學(xué)、揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)等單位開展合作，承擔(dān)科研攻關(guān)項(xiàng)目20 余項(xiàng)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)16項(xiàng)，開發(fā)引進(jìn)新品種20 多個(gè)。突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，利用揚(yáng)州國(guó)有農(nóng)業(yè)科技園等平臺(tái)，聚焦科技、市場(chǎng)、資本、信息、人才等現(xiàn)代要素，圍繞精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新概念，打造高郵鴨、揚(yáng)州鵝、羅氏沼蝦、大閘蟹、黃顙魚、優(yōu)質(zhì)大米等地域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

“三維度”培育模式的實(shí)施路徑

抓住個(gè)體教育“點(diǎn)”，悉心培育學(xué)員的愛農(nóng)情感與創(chuàng)業(yè)意識(shí)。一是抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要先進(jìn)的理念、先進(jìn)的科技、先進(jìn)的人才以及各類資源的優(yōu)勢(shì)組合。開設(shè)“三農(nóng)”專家大講壇，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家、成功學(xué)員及農(nóng)業(yè)企業(yè)家作報(bào)告，促使學(xué)員了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)之旅”，有計(jì)劃地組織學(xué)員到農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)高新園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)參觀、訪問、實(shí)踐，促使學(xué)員體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。二是開展“七個(gè)一”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，近3 年有1500 多名學(xué)員分赴浙江安吉、宜興、溧陽(yáng)等十多個(gè)村實(shí)踐。

緊扣人才培養(yǎng)“線”，著力培植學(xué)員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。一是目標(biāo)引領(lǐng)。提出以創(chuàng)業(yè)教育引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)型人才。二是方案改革。注重學(xué)員個(gè)性發(fā)展，實(shí)行“平臺(tái)教學(xué)、專業(yè)分流、崗位培養(yǎng)”人才培養(yǎng)模式改革實(shí)踐。三是知識(shí)構(gòu)建。以創(chuàng)業(yè)教育引領(lǐng)課程改革，提出對(duì)接崗位、對(duì)接專業(yè)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)、對(duì)接社會(huì)的課程體系，設(shè)計(jì)具有專業(yè)意識(shí)、前沿意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)的課程內(nèi)容。四是實(shí)踐體悟。充分發(fā)揮農(nóng)科教一體化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“導(dǎo)師+項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”培養(yǎng)方式，近3 年在專業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下，共有200 多名學(xué)員參與了30 多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

拓展保障支撐“面”，為學(xué)員就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策支持。一是積極爭(zhēng)取支持，提供政策保障。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《高郵市關(guān)于加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見》等文件，600 余名學(xué)員享受到優(yōu)惠政策。二是注重制度設(shè)計(jì)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。每年舉辦農(nóng)業(yè)“三新”（新產(chǎn)品、新技術(shù)、新包裝）大賽，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率和品牌形象。規(guī)定學(xué)員技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、發(fā)表論文、科研立項(xiàng)、發(fā)明專利等均給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金等扶持制度?！?/p>