戚傳學(xué)
摘 要:農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要的部分,同時(shí)也是一切生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ),隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的興起以及振興鄉(xiāng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的推進(jìn),如何建立一支高素質(zhì)的農(nóng)民隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展成為了關(guān)鍵的探索內(nèi)容。目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)水平、農(nóng)業(yè)知識(shí)水平還存在很大不足,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,因此需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)。本文從現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)教育角度出發(fā),對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)模式進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:高素質(zhì)農(nóng)民;教育;培訓(xùn)
有效培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民是確保我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。高素質(zhì)的農(nóng)民不僅具有較強(qiáng)的專業(yè)技能,同時(shí)也具備豐富的農(nóng)業(yè)知識(shí),能夠適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。同時(shí)高素質(zhì)農(nóng)民也具有較高的社會(huì)責(zé)任感,是建設(shè)新型農(nóng)村的主力軍。所以為了推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,注重高素質(zhì)農(nóng)民的教育與培訓(xùn)十分關(guān)鍵。
“三農(nóng)”是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中的重難點(diǎn)問(wèn)題,而人才是制約三農(nóng)問(wèn)題的主要瓶頸。如何開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民是未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心部分,所以注重對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作,是轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份的關(guān)鍵。高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作是促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍快速建設(shè)的重要手段,是確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人的重要舉措,只有不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,才能夠有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.1 農(nóng)民的思想認(rèn)知偏差較大
由于我國(guó)國(guó)土遼闊,很多地區(qū)仍處于落后貧困階段,農(nóng)民群眾缺乏參加培訓(xùn)的積極性,認(rèn)為參加培訓(xùn)耽誤農(nóng)事。由于農(nóng)民的培訓(xùn)意識(shí)不夠,導(dǎo)致培訓(xùn)工作的認(rèn)可度相對(duì)較低,甚至還有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校的思想認(rèn)識(shí)存在誤差,畏難情緒顯著,缺乏主動(dòng)申請(qǐng)及承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目的積極性。
2.2 學(xué)員的選擇及招收難度較大
高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn),要求學(xué)員為初中以上學(xué)歷,年齡18~50歲,且有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,培訓(xùn)合格后則不可重復(fù)培訓(xùn)。而存在一定規(guī)模和檔次的合作社帶頭人、種養(yǎng)大戶都參加過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)教育,剩余的則是不符合具體條件,不能參加培訓(xùn)的學(xué)員,這樣就導(dǎo)致了學(xué)員選擇及招收的難度逐漸加大。
2.3 教師聘請(qǐng)難度較大
根據(jù)目前高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的基本要求來(lái)看。所聘請(qǐng)的教師既能夠在課堂中授課又能夠下田實(shí)踐,且高水平的教師數(shù)量十分稀少,因此在教育培訓(xùn)高峰時(shí)期教師十分搶手。此外,所聘請(qǐng)教師需要給予一定的補(bǔ)助,教師也要領(lǐng)取課時(shí)費(fèi),但結(jié)合目前教育培訓(xùn)現(xiàn)狀來(lái)講,有些教師認(rèn)為課時(shí)費(fèi)用較少,不愿參與授課,由此加大了教師聘請(qǐng)難度。
2.4 農(nóng)民信息化程度相對(duì)較低
目前很多農(nóng)民群眾的年齡較大,信息化技術(shù)水平較低,不能運(yùn)用智能手機(jī)下載App自主報(bào)名、注冊(cè)、評(píng)價(jià),甚至有些年齡偏大的農(nóng)民使用的是老年機(jī),只能接打電話,由此影響了學(xué)員注冊(cè)及評(píng)價(jià)工作的有序開(kāi)展。
3.1 制定并完善政企結(jié)合合作機(jī)制
在高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)作用,通過(guò)政企結(jié)合培訓(xùn)模式,促進(jìn)與企業(yè)的協(xié)同培訓(xùn)發(fā)展。當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政稅收的主導(dǎo)作用,對(duì)參與培訓(xùn)且順利通過(guò)考核的農(nóng)民給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,對(duì)獲得重要成果的家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社予以鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)其進(jìn)行稅收減免、貸款優(yōu)惠等政策扶持。同時(shí)還可以以樹(shù)立典型模仿的方式起到帶頭作用,讓越來(lái)越多的農(nóng)民群眾參與到高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)中來(lái)。此外,還要建立起企業(yè)與省市科研院以及農(nóng)業(yè)高校的合作溝通交流機(jī)制,充分利用省市科研院及農(nóng)業(yè)高校的科研教育資源,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園,分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技成果,開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)課程、培訓(xùn)內(nèi)容,做出科學(xué)的培訓(xùn)規(guī)劃,從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民群眾專業(yè)技能的掌握與提高。
3.2 構(gòu)建全面性的教育培訓(xùn)體系
構(gòu)建全面性的教育培訓(xùn)需要以農(nóng)村職業(yè)教育院校為核心,在統(tǒng)籌各類教育資源的同時(shí),充分發(fā)揮各企業(yè)、社會(huì)科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等作用優(yōu)勢(shì),有效進(jìn)行教育學(xué)院的資源整合、優(yōu)化,構(gòu)建多元化的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)教育院校也要在教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)等方面發(fā)揮最大的資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起高素質(zhì)人才的教育培訓(xùn)任務(wù),在選送學(xué)員、培訓(xùn)管理、后續(xù)指導(dǎo)、技術(shù)實(shí)踐等方面做好協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌工作,為農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的有序開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3.3 加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新
3.3.1注重多元化培訓(xùn)方式及內(nèi)容的創(chuàng)新。注重多元化培訓(xùn)方式及內(nèi)容的創(chuàng)新是提升培訓(xùn)效率的重要途徑。結(jié)合不同地區(qū)農(nóng)民的具體情況,規(guī)劃并設(shè)計(jì)出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的教育培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方法、農(nóng)業(yè)法規(guī)及生態(tài)環(huán)保問(wèn)題等。培訓(xùn)方式也許從以往的教師單向傳輸方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向?qū)W習(xí)方式,同時(shí)還可以利用農(nóng)企合作、專業(yè)講座、成果分享、小組討論、科學(xué)實(shí)踐等方式進(jìn)行培訓(xùn)。
3.3.2利用網(wǎng)絡(luò)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。隨著大數(shù)據(jù)的普及,農(nóng)村也逐漸進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立學(xué)習(xí)網(wǎng)站,利用手機(jī)、微信公眾號(hào)、App等學(xué)習(xí)平臺(tái)為農(nóng)民提供更多的學(xué)習(xí)資源,不僅能夠減少時(shí)間、地點(diǎn)的約束力,同時(shí)也能夠?yàn)檗r(nóng)民學(xué)習(xí)知識(shí)提供便利條件。學(xué)習(xí)平臺(tái)中可構(gòu)建農(nóng)業(yè)講堂、鄉(xiāng)村文化、科技種植、視點(diǎn)資訊等學(xué)習(xí)模塊,農(nóng)民可根據(jù)自己所需選取相應(yīng)的模塊,從而提高農(nóng)民學(xué)習(xí)效率。與此同時(shí),學(xué)習(xí)平臺(tái)也為農(nóng)民提供了視頻、網(wǎng)課、網(wǎng)上答疑、在線教育等多項(xiàng)功能。這樣農(nóng)民足不出戶就可通過(guò)平臺(tái)獲取多方面農(nóng)業(yè)知識(shí)技能,不但節(jié)約了學(xué)習(xí)時(shí)間,同時(shí)也減少了資源的浪費(fèi)。
3.3.3加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合。傳統(tǒng)且單一的課堂授課方式已無(wú)法滿足現(xiàn)代化農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求。而在教育培訓(xùn)中,應(yīng)將理論與實(shí)踐相結(jié)合,將課堂轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)科研基地去,通過(guò)課外實(shí)踐引導(dǎo)農(nóng)民切身體驗(yàn),幫助其掌握實(shí)踐要領(lǐng),使農(nóng)民在教師的培訓(xùn)與指導(dǎo)下順利完成農(nóng)業(yè)種植任務(wù)。只有將理論知識(shí)運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)中,才能使農(nóng)民真正地掌握知識(shí)技能,充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性。
3.4 增強(qiáng)農(nóng)民主體意識(shí),科學(xué)培育職業(yè)農(nóng)民
農(nóng)民自身主體意識(shí)的提升對(duì)整個(gè)培育工作能否取得良好的效果起到了決定性的作用。因此,需要利用多種渠道,提高農(nóng)民的科技意識(shí)與市場(chǎng)意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的了解與認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變?cè)械乃季S方式,注重對(duì)自身素質(zhì)與技能的審視。與此同時(shí),科學(xué)培育職業(yè)農(nóng)民要以縣級(jí)為主進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、合作社成員、種植養(yǎng)殖大戶等各類經(jīng)營(yíng)和技能服務(wù)型人才進(jìn)行重點(diǎn)培育,大力扶持,發(fā)揮其示范帶頭作用。積極鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為農(nóng)民提供多種類型的技能與服務(wù)培訓(xùn),建立農(nóng)民發(fā)展與市場(chǎng)對(duì)接的職業(yè)平臺(tái),為科學(xué)培育職業(yè)農(nóng)民奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.5 注重教師人才隊(duì)伍的培養(yǎng)
注重對(duì)本地人才的培養(yǎng)力度,通過(guò)強(qiáng)化培養(yǎng)造就一些樂(lè)于奉獻(xiàn)的“本土”農(nóng)業(yè)專家。首先要進(jìn)一步完善配套政策,引導(dǎo)一些有志人士投身于鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中,如退伍軍人、農(nóng)村技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生等高素質(zhì)人員參與農(nóng)民隊(duì)伍中,助力高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的開(kāi)展。注重與職業(yè)院校合作交流,聘請(qǐng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐能力過(guò)硬的教師、學(xué)者進(jìn)行授課,為他們創(chuàng)造更多的授課機(jī)會(huì),逐漸提升教學(xué)水平與教學(xué)能力,為組建一支實(shí)踐能力、教學(xué)能力過(guò)硬的兼職教學(xué)隊(duì)伍奠定一定的基礎(chǔ)。相關(guān)政府部門也應(yīng)著力于對(duì)教育培訓(xùn)教師的培養(yǎng),給予相關(guān)的政策扶持與資金扶持,進(jìn)而打造一支管理能力較強(qiáng)、綜合素養(yǎng)較高、教學(xué)水平過(guò)硬的專職師資隊(duì)伍,在做好各方協(xié)調(diào)工作的同時(shí),促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的開(kāi)展。
加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有積極的意義,因此應(yīng)高度重視對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民的培養(yǎng)工作,通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策、扶持資金,促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)也要注重資源整合,為培育高素質(zhì)農(nóng)民提供有利的資源基礎(chǔ),從而推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興政策的有效落實(shí)。