文旅融合視角下信陽市非遺資源旅游開發(fā)潛力評價與發(fā)展對策

趙 俊 遠(yuǎn)

(信陽學(xué)院 商學(xué)院，河南 信陽 464000)

0 引言

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是本土文化的重要象征，其地域性成為吸引旅游者的重要驅(qū)動力，其傳承性要求非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須進(jìn)行代際的縱向傳播和承續(xù)，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的旅游開發(fā)為其傳承提供了很好的思路，非遺旅游化對于促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承、傳播的積極作用十分明顯[1].在區(qū)域范圍內(nèi)，由于不同地域歷史文化、民族風(fēng)情、旅游開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素的差異，從而造成不同區(qū)域非遺資源旅游利用潛力的差異.對不同區(qū)域非遺資源利用潛力進(jìn)行有效評價，便于從宏觀上把握區(qū)域非遺資源的旅游開發(fā)狀況，為區(qū)域非遺資源旅游開發(fā)的時序性問題研究提供借鑒，同時結(jié)合不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，形成有針對性的非遺資源旅游開發(fā)方案，從而使非遺資源得到有效的利用.

國外學(xué)者對非遺旅游與保護(hù)的研究主要集中在民俗學(xué)、人類學(xué)和博物館學(xué)等領(lǐng)域[2].近年來國內(nèi)針對非遺旅游評價的學(xué)術(shù)研究主要集中在研究對象、空間尺度、建模方法、指標(biāo)體系方面，研究對象主要側(cè)重于某一項(xiàng)非遺資源或者某一大類非遺資源，而空間尺度主要集中于小空間尺度[3-4].評價方法主要有層次分析法、灰色模型、ASEB格柵分析以及因子分析法等[5-9]；有關(guān)評價指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取主要集中在行業(yè)專家、游客以及非遺相關(guān)利益群體的主觀評判，具有一定的客觀性，不適于對大量評價客體進(jìn)行打分[10].評價指標(biāo)體系主要包括非遺旅游吸引力和區(qū)域開發(fā)條件兩部分，主觀判斷指標(biāo)占絕對多數(shù)[11].

在現(xiàn)實(shí)中發(fā)展旅游業(yè)多以市、縣行政區(qū)為主要基本單元，研究不同微觀地域單元的非遺旅游開發(fā)潛力，對從較大尺度空間中識別出適合發(fā)展非遺旅游的微觀空間單元具有十分重要的意義.本研究以信陽市主城區(qū)和8個縣作為基本空間單元，從區(qū)域非遺資源富集度、非遺資源載體、非遺資源投資潛力3個方面選取11項(xiàng)客觀指標(biāo)，分析單因子評價結(jié)果的區(qū)域差異；應(yīng)用層次分析法確定不同評價指標(biāo)的權(quán)重，并采用ArcGIS10.0疊加分析將單因子評價結(jié)果綜合為總體評價結(jié)果，從而揭示信陽市不同縣區(qū)非遺資源旅游開發(fā)潛力以及影響因子的差異，同時提出優(yōu)化區(qū)域非遺旅游發(fā)展的主要措施，為其他區(qū)域非遺旅游開發(fā)提供一定借鑒.

1 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建

本研究選取昂普理論(resource-market-product, RMP)作為研究基礎(chǔ),評價不同微觀空間單元非遺資源轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品的潛力[12].依據(jù)昂普理論，旅游資源(R)分為核心資源和外圍資源，在旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品(P)的過程中，由于核心資源品質(zhì)和屬性的差異，資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化關(guān)系大致分為三種類型，具體如表1所示.

表1 不同旅游資源與產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化類型

由于非遺資源屬于無形文化，非遺資源的旅游開發(fā)需要有形載體，因此其資源產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化屬于R-P伴生型.同時，由于非遺文化具有傳承性，具有單一規(guī)模小、分散分布、資源培育和再生時間成本高、產(chǎn)權(quán)確定難、投資較高而收益不確定等特點(diǎn)，因此非遺與非遺旅游關(guān)系還屬于R-P提升型.從R-P關(guān)系來看，衡量區(qū)域非遺資源旅游利用潛力從內(nèi)到外大致可以分為3個層次：第一層為R中的核心吸引物，即區(qū)域擁有非遺資源的富集程度；第二層為無形非遺資源所依托的空間載體；第三層為R的外圍資源，即非遺資源投資潛力.基于此，區(qū)域非遺資源旅游利用潛力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建結(jié)果如表2所示.其中，非遺資源投資潛力(R外圍)，指區(qū)域旅游服務(wù)設(shè)施環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，區(qū)域旅游服務(wù)設(shè)施涵蓋旅游“六要素”，則選取具有代表性的旅游業(yè)服務(wù)水平和交通條件作為代表.由于信陽市大部分縣區(qū)旅游“六要素”統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失，因此以第三產(chǎn)業(yè)增加值表示旅游服務(wù)水平；交通條件綜合考慮了區(qū)域航空站點(diǎn)、鐵路站點(diǎn)、高等級公路數(shù)量.區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展和旅游服務(wù)設(shè)施的改善與本地社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境直接相關(guān)，選取具有代表性的本地投資能力，以人均GDP替代.

1.2 指標(biāo)體系權(quán)重的確定

將區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游資源利用潛力評價體系轉(zhuǎn)化為層次結(jié)構(gòu)模型，包含目標(biāo)層、要素層、實(shí)施層.邀請河南大學(xué)、信陽師范學(xué)院、洛陽師范學(xué)院以及信陽學(xué)院4所高校旅游管理專業(yè)教師共15人，分別對同一層級指標(biāo)兩兩相對重要性進(jìn)行比較判斷.應(yīng)用層次分析法軟件Yaahp11.3構(gòu)造判斷矩陣，獲得各指標(biāo)的權(quán)重(表2)，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，判斷矩陣的CR=0.0004<1，指標(biāo)權(quán)重通過檢驗(yàn).

表2 區(qū)域非遺資源旅游開發(fā)潛力評價指標(biāo)體系

計算結(jié)果表明：一級指標(biāo)中R核心和R有形重要性一樣，均為0.4251，也充分說明非遺資源旅游化利用必須依賴物質(zhì)載體；R外圍的重要性相對較低，通過對專家訪談發(fā)現(xiàn)主要原因是目前非遺如何轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品相對困難，而旅游服務(wù)設(shè)施的提升相對容易.在二級指標(biāo)中，非遺類別優(yōu)勢度權(quán)重最高(0.2312)，代表手工藝、民俗、表演類非遺存量與其旅游化利用潛力關(guān)系密切程度遠(yuǎn)大于其他類非遺；傳統(tǒng)聚落數(shù)量和非遺聚集區(qū)域城鎮(zhèn)的關(guān)系次之，分別為0.2017和0.1243，非遺資源旅游化利用的區(qū)位優(yōu)勢具有明顯的地域偏好，傾向于具有一定空間規(guī)模的物質(zhì)文化遺產(chǎn)地城鎮(zhèn)、村落以及人口相對集中的現(xiàn)代城鎮(zhèn).

2 數(shù)據(jù)來源

第一至第四批國家級和省級非遺名錄(含補(bǔ)充名錄)、數(shù)量、種類、級別等信息來源于國家文化與旅游部、河南省文化與旅游廳官方網(wǎng)站，同一項(xiàng)目名稱有多個申報地的按申報地分解成多個項(xiàng)目；市縣機(jī)場、鐵路(含高鐵)、高速公路、省道的信息來源于Google Earth；人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值等數(shù)據(jù)來源于《信陽市統(tǒng)計年鑒2020》；國家級歷史文化名城、國家級歷史文化名鎮(zhèn)、國家級歷史文化名村和中國傳統(tǒng)村落數(shù)據(jù)來源于建設(shè)部官網(wǎng)；信陽市AAAA和AAA級景區(qū)數(shù)據(jù)來源于信陽市文旅局與各縣文旅局官方網(wǎng)站.

3 研究方法與結(jié)果分析

3.1 單因素評價

因各指標(biāo)的單位不同，量綱處理結(jié)果不同，根據(jù)各單因素指標(biāo)數(shù)值按非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游利用潛力單因子分級標(biāo)準(zhǔn)確定其等級值，以等級值作為評價單元中各指標(biāo)的評價值，具體如表3所示.由于個別縣非遺數(shù)量為0，相應(yīng)指標(biāo)得分為0，而信陽市區(qū)分值遠(yuǎn)高于其他區(qū)域，因此指標(biāo)等級劃分為7個非等距區(qū)間.利用ArcGIS 11.0軟件將11項(xiàng)單因素指標(biāo)分級評價結(jié)果輸出為柵格圖，結(jié)果如圖1～圖3所示.

表3 信陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)潛力單因素評價分級標(biāo)準(zhǔn)

3.1.1 非遺資源富集度

信陽市非遺資源十分豐富，非遺資源主要集中在西部的信陽市主城區(qū)以及東部的固始縣和商城縣，呈“Ⅴ”字型空間格局，中部的淮濱縣、息縣以及羅山縣相對較少，具體表現(xiàn)如圖1所示.

圖1 信陽市非遺資源富集度

首先，從非遺數(shù)量來講，所研究區(qū)域呈明顯的三級梯隊(duì)特征.信陽市主城區(qū)和商城縣具有明顯優(yōu)勢，位居第一梯隊(duì)，屬于等級劃分的第Ⅳ等級，而潢川縣、光山縣和固始縣位居第二梯隊(duì)，屬于等級劃分的第Ⅲ等級，息縣、新縣、羅山縣和淮濱縣位居第三梯隊(duì)，屬于等級劃分的第Ⅱ等級.

其次，從非遺的多樣性角度來看，信陽市主城區(qū)與周邊縣區(qū)涵蓋了非遺的所有種類，但是不同縣區(qū)涵蓋種類稍有差異，其中信陽市主城區(qū)種類最多，屬于第Ⅴ等級，而潢川縣、商城縣和固始縣屬于第Ⅳ等級，僅次于信陽市主城區(qū)，光山縣和息縣屬于第Ⅲ等級，新縣、羅山縣和淮濱縣屬于第Ⅱ等級.通過非遺數(shù)量和多樣性的分析可以看出，種類和數(shù)量的等級并不完全一致，稍有差異，也反映出有的縣區(qū)在數(shù)量上優(yōu)勢明顯，但在種類上稍有欠缺.

再次，通過非遺的級別優(yōu)勢度可以看出，信陽市非遺的級別優(yōu)勢度呈現(xiàn)出級別與數(shù)量的非一致性，級別最高的第Ⅴ等級只有1個，即信陽市主城區(qū)，級別為第Ⅳ等級的縣城也只有1個，即商城縣，級別為第Ⅲ等級的縣區(qū)數(shù)目有3個，即潢川縣、光山縣和固始縣，級別最低等級Ⅱ級的縣區(qū)數(shù)目為4個，即息縣、新縣、羅山縣和淮濱縣.

最后，從非遺的類別優(yōu)勢度來看，信陽市縣區(qū)的差異相對較小，其中信陽市主城區(qū)、商城縣和固始縣位居第一梯隊(duì)，屬于第Ⅳ等級；第Ⅲ等級的縣區(qū)只有1個，為潢川縣；級別為第Ⅱ等級的縣區(qū)有5個，分別為光山縣、息縣、羅山縣、新縣和淮濱縣.

通過非遺富集度的主要指標(biāo)可以看出，信陽市非遺資源呈梯度分布，信陽市城區(qū)、商城縣和固始縣在區(qū)域內(nèi)具有絕對優(yōu)勢，光山縣、潢川縣和新縣為中間等級，息縣、羅山縣、光山縣等級最低.

3.1.2 非遺資源載體

人文景區(qū)、自然景區(qū)與傳統(tǒng)聚落是非遺資源開發(fā)的主要空間載體，在信陽市非遺資源的三類載體空間差異明顯，具體結(jié)果如圖2所示.

圖2 信陽市非遺資源載體

首先，傳統(tǒng)聚落是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保存的主要領(lǐng)地，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以傳承的物質(zhì)基礎(chǔ).從傳統(tǒng)聚落數(shù)量來看，信陽市主城區(qū)和其余縣區(qū)之間的跨度較大.在研究區(qū)域內(nèi)，傳統(tǒng)聚落數(shù)量具有明顯優(yōu)勢的是光山縣，屬于第Ⅶ等級，其次是新縣，屬于第Ⅵ等級，這兩個區(qū)域目前也是信陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步較早的區(qū)域，為非遺資源的開發(fā)提供了很好的載體.在研究區(qū)域中，位于傳統(tǒng)聚落第Ⅳ等級的是商城縣，第Ⅱ等級的是羅山縣，聚落數(shù)量最低等級的縣區(qū)有5個，分別為信陽市主城區(qū)、潢川縣、息縣、淮濱縣和固始縣.

其次，從人文景區(qū)優(yōu)勢度來看，信陽市人文景區(qū)優(yōu)勢度等級覆蓋面全，從第Ⅰ等級涵蓋到了第Ⅴ等級.新縣在人文景區(qū)數(shù)量、級別上具有明顯優(yōu)勢，研究區(qū)域中，人文景區(qū)優(yōu)勢度最高，為第Ⅴ等級；光山縣人文景區(qū)優(yōu)勢度位居其次，為第Ⅳ等級；潢川縣為第Ⅲ等級；第Ⅱ等級的縣區(qū)最多，達(dá)到了4個，分別為信陽市主城區(qū)、羅山縣、商城縣和固始縣；最低等級的縣區(qū)有2個，分別為息縣和淮濱縣.

再次，自然景區(qū)優(yōu)勢度和人文景區(qū)優(yōu)勢度相比稍有變化，自然景區(qū)優(yōu)勢度偏高.由于信陽大部分縣區(qū)處于大別山腹地，山水資源極其豐富，其中優(yōu)勢度達(dá)到第Ⅶ等級的縣區(qū)有2個，分別為信陽市主城區(qū)和商城縣，這兩個區(qū)域是信陽市主要的山水型高等級景區(qū)的集中區(qū)域；第Ⅵ等級的縣區(qū)有3個，分別是光山縣、新縣和固始縣；位居第Ⅲ等級的只有羅山1個縣區(qū).潢川縣、息縣和淮濱縣大部分屬于平原，其自然景區(qū)在區(qū)域范圍內(nèi)沒有明顯的優(yōu)勢，在整個研究區(qū)域等級最低.

最后，從非遺聚集區(qū)與城市關(guān)系來看，由于城市化發(fā)展，大部分非遺資源都得以在城市中被保護(hù)與利用，其余都散落在鄉(xiāng)村，形成非遺資源分布的“城鄉(xiāng)”二元結(jié)構(gòu).信陽市主城區(qū)為第Ⅶ等級、商城縣為第Ⅴ等級，其余全部為第Ⅰ等級,兩級分化明顯.

3.1.3 非遺資源投資潛力

信陽市非遺資源投資潛力差距較小，觀測指標(biāo)均涵蓋3個等級，具體狀況如圖3所示.

圖3 信陽市非遺投資潛力

首先，從人均GDP的角度來看，信陽市主城區(qū)與下轄8個縣的人均GDP形成了3個跨度，其中信陽市主城區(qū)和息縣屬于第Ⅵ等級，位居第一梯隊(duì)；潢川縣、新縣和羅山縣屬于第Ⅴ等級，位居第二梯隊(duì)；光山縣、商城縣、淮濱縣和固始縣屬于第Ⅳ等級，位居第三梯隊(duì).通過人均GDP指標(biāo)可以看出，除信陽市主城區(qū)外，其余縣區(qū)的非遺投資潛力與非遺富集度呈負(fù)相關(guān)，非遺富集度較低的息縣、羅山等投資潛力較強(qiáng).

其次，從第三產(chǎn)業(yè)增加值角度來看，等級呈明顯的跨越性，有Ⅰ、Ⅱ和Ⅳ三個等級，其中第Ⅳ等級的縣區(qū)有1個，即信陽市主城區(qū)，第Ⅱ等級的縣區(qū)有6個，分別為潢川縣、光山縣、息縣、羅山縣、淮濱縣和固始縣，Ⅰ等級的縣區(qū)有2個，分別為新縣和商城縣.通過第三產(chǎn)業(yè)增加值可以看出，信陽市的非遺投資潛力呈現(xiàn)“兩頭小中間大”的紡錘體結(jié)構(gòu).

最后，從交通條件角度來看，信陽市主城區(qū)與其他縣區(qū)交通條件等級與投資潛力的其他指標(biāo)相比具有明顯的優(yōu)勢，其中信陽市主城區(qū)具有1個機(jī)場、2個高鐵站、2個火車站及2條高速公路和眾多的國道，因此屬于等級中的最高等級，位居第Ⅶ等級；固始縣和潢川縣由于鐵路、高速和國道的數(shù)量幾乎一樣，位居第Ⅳ等級；其余縣區(qū)由于火車、高速和國道幾乎貫穿了這些縣區(qū)，位居第Ⅲ等級.交通條件是旅游業(yè)發(fā)展的先決條件，也是非遺資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的重要支撐，是非遺投資潛力的基礎(chǔ)保證.

3.2 綜合旅游開發(fā)潛力評價

應(yīng)用ArcGIS 10.0柵格疊加分析，將各單因子評價結(jié)果結(jié)合權(quán)重值進(jìn)行加權(quán)綜合，計算出信陽市主城區(qū)和下轄各個縣區(qū)的非遺旅游利用潛力總體評價值.總體評價值在1～5之間，從高到低分成7個等距區(qū)間，即Ⅰ～Ⅶ級，以此得到9個評價單元旅游利用潛力總體評價等級結(jié)果，如圖4所示.

圖4 信陽市非遺資源旅游開發(fā)潛力總體評價等級

由圖4可以看出，信陽市非遺資源旅游開發(fā)潛力最高的是信陽市主城區(qū)，屬于第Ⅴ等級.由于該區(qū)域是信陽市政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，也是大部分非遺資源“活化”的主要場所，在非遺數(shù)量、多樣性、級別等富集度指標(biāo)上具有明顯優(yōu)勢，在自然景區(qū)優(yōu)勢度等方面具有絕對優(yōu)勢，同時在非遺資源投資潛力上也具有優(yōu)勢.在綜合評價的11個指標(biāo)中，信陽市主城區(qū)在評價單元中位居首位的指標(biāo)有8個，在9個評價單元中遙遙領(lǐng)先；在綜合評價中，非遺資源旅游開發(fā)潛力綜合評價位居第2位的縣區(qū)有1個，即商城縣，其等級為第Ⅳ等級，在進(jìn)行評價的11個指標(biāo)中，商城縣位居首位(含并列)的指標(biāo)有2個，位居第2位的指標(biāo)有3個，由于其景區(qū)豐富，非遺富集程度較高，其非遺資源綜合旅游利用潛力總體評價在所有評價單元中位居第2位；非遺旅游開發(fā)潛力位居第三位的縣區(qū)有2個，即光山縣和新縣，屬于第Ⅲ等級，這兩個區(qū)域相對來說具有豐富的非遺資源，旅游發(fā)展勢頭迅猛，潛力巨大；非遺資源旅游開發(fā)潛力位居第Ⅱ等級的縣區(qū)有3個，分別為潢川縣、羅山縣和固始縣，這些縣區(qū)不論從非遺資源富集度、非遺空間載體還是非遺資源投資潛力，在所有評價單元中都處于較低的位置，其旅游開發(fā)潛力相對較差；淮濱縣由于在11個評價指標(biāo)中，有10個指標(biāo)(含并列)都位居最低等級，因此其非遺資源旅游開發(fā)潛力屬于最低等級.信陽市主城區(qū)與下轄縣區(qū)非遺資源旅游開發(fā)潛力各個指標(biāo)等級的個數(shù)分布如表4所示.

表4 評價單元各個指標(biāo)位次分布數(shù) 單位：個

4 非遺資源不同等級區(qū)域旅游發(fā)展對策

結(jié)合信陽市非遺資源單體評價與綜合評價的相關(guān)結(jié)果，根據(jù)不同縣區(qū)所處的等級，提出不同等級區(qū)域非遺資源旅游發(fā)展對策，為信陽市非遺資源的“活化”提供優(yōu)選路徑.

4.1 非遺資源旅游開發(fā)潛力A級區(qū)域發(fā)展對策

4.1.1 打造精品非遺，發(fā)展高端市場

信陽市主城區(qū)應(yīng)充分利用各類非遺資源優(yōu)勢、中心區(qū)位、非遺載體以及非遺投資能力等優(yōu)勢，大力發(fā)展集休閑娛樂、觀光度假和非遺文化展演為一體的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，可以針對現(xiàn)有知名度高的2個國家級非遺項(xiàng)目——信陽民歌和綠茶制作技藝進(jìn)行包裝，使其與旅游業(yè)發(fā)展深度融合，在景區(qū)內(nèi)部產(chǎn)品設(shè)計中充分挖掘其深層內(nèi)涵，突出特色文化，打造高端市場.

4.1.2 樹立品牌效應(yīng)，突出創(chuàng)意發(fā)展

信陽市主城區(qū)雖然非遺資源豐富且類型多樣，但是在旅游開發(fā)過程中并未形成品牌，因此，要加強(qiáng)品牌建設(shè)，以創(chuàng)意吸引消費(fèi)者.一方面，結(jié)合信陽市主城區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，從近中遠(yuǎn)三個時期，搭建精品型旅游產(chǎn)品、提升型旅游產(chǎn)品和潛力型旅游產(chǎn)品的“金字塔型”旅游產(chǎn)品開發(fā)體系.如近期的精品非遺旅游產(chǎn)品可以涉及信陽民歌、綠茶制作技藝等項(xiàng)目，進(jìn)一步推出精品非遺旅游紀(jì)念物，滿足游客體驗(yàn)感，打造沉浸式旅游體驗(yàn).另一方面，非遺旅游應(yīng)注重創(chuàng)意開發(fā)，不斷用創(chuàng)意推動具有創(chuàng)造力的旅游產(chǎn)品開發(fā)，使其文化性、創(chuàng)新性、實(shí)用性、科技性與市場相結(jié)合，讓游客“值得帶、有得帶、帶得回”.

4.1.3 加大宣傳力度，建立智慧旅游體系

信陽市主城區(qū)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、LED多媒體顯示和數(shù)字影像、短視頻以及直播平臺等，積極建立智慧非遺旅游體系、非遺旅游大數(shù)據(jù)平臺等，推動非遺旅游的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)非遺保護(hù)和開發(fā)的雙贏.

4.2 非遺資源旅游開發(fā)潛力B級區(qū)域發(fā)展對策

根據(jù)評價結(jié)果，商城縣屬于非遺資源旅游利用潛力B級區(qū)域，結(jié)合商城縣非遺資源旅游開發(fā)潛力評價的相關(guān)指標(biāo)提出以下對策.

4.2.1 挖掘非遺文化內(nèi)涵，提升非遺品質(zhì)

商城縣具有鑼鼓藝術(shù)、火綾子、撲蝶舞、商城花籃戲、布鞋手工制作技藝等省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，除了信陽民歌——商城民歌外，其余非遺項(xiàng)目廣泛分布在多個領(lǐng)域，具有非常深厚的文化內(nèi)涵，非遺發(fā)展?jié)摿薮?基于此，商城縣應(yīng)挖掘其文化內(nèi)涵，開展非遺文化專題研究，組織開展學(xué)術(shù)研討和紀(jì)念活動，從內(nèi)涵提升高潛力區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的品質(zhì).

4.2.2 堅持特色化、差異化發(fā)展

明確各類非遺項(xiàng)目的發(fā)展優(yōu)勢，對每類非遺項(xiàng)目的旅游功能進(jìn)行精準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，打造各具特色的區(qū)域非遺板塊.政府應(yīng)加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源旅游發(fā)展的扶持力度，制定各種優(yōu)惠政策，特別是重點(diǎn)挖掘和依托其傳統(tǒng)聚落和旅游景區(qū)的資源優(yōu)勢，加快打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游特色.

4.3 非遺資源旅游開發(fā)潛力C級區(qū)域發(fā)展對策

針對信陽市非遺旅游開發(fā)潛力C級區(qū)域非遺旅游資源開發(fā)，必須針對影響其開發(fā)潛力的主要因素提出發(fā)展對策.

4.3.1 加大非遺項(xiàng)目申報和轉(zhuǎn)化力度

光山縣、新縣、潢川縣、羅山縣固始縣和淮濱縣存在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的挖掘和申報工作不到位的情況，因此，要加大非遺項(xiàng)目的申報力度，采用市場化的方式使專業(yè)人員組織申報，從而逐步增強(qiáng)其發(fā)展?jié)摿?

4.3.2 完善基礎(chǔ)與配套設(shè)施，建設(shè)非遺傳承載體

首先，政府應(yīng)加大資金扶持力度，設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項(xiàng)發(fā)展基金，鼓勵民間資本注入.其次，要健全相關(guān)配套設(shè)施，加快建設(shè)交通運(yùn)輸體系，提升交通運(yùn)輸能力，從而提升旅游服務(wù)水平.再次，要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承載體的建設(shè)，開展有效的非遺傳承活動，積極促進(jìn)非遺的傳承和創(chuàng)新；最后，建立文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，推動非遺“傳習(xí)所”的建設(shè).

4.3.3 健全多元保護(hù)，促進(jìn)非遺開發(fā)

由于中低發(fā)展?jié)摿Φ貐^(qū)缺少資金以及政府重視程度較低，直接導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動無法順暢開展，因此，要確定政府的主導(dǎo)作用，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)傳承人的傳承動力，提升民眾的文化認(rèn)同，形成多元保護(hù)的格局.

5 結(jié)論

在構(gòu)建非遺資源旅游開發(fā)潛力評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，查找信陽市非遺資源的相關(guān)數(shù)據(jù)，采用單因子評價與綜合評價的方法對信陽市非遺資源的旅游開發(fā)潛力進(jìn)行評價.結(jié)果表明，在非遺富集度指標(biāo)上，信陽市主城區(qū)、商城縣和固始縣在區(qū)域內(nèi)具有絕對優(yōu)勢，而光山縣、潢川縣和新縣處在中間等級，息縣、羅山縣和淮濱縣位于最低等級；在非遺載體指標(biāo)上，信陽市主城區(qū)和其余縣區(qū)的傳統(tǒng)聚落數(shù)量存在明顯差異，山水資源豐富的縣區(qū)具有較高的自然景區(qū)優(yōu)勢度，傳統(tǒng)文化與歷史事件多發(fā)區(qū)域具有較高的人文景區(qū)優(yōu)勢度；在非遺投資潛力指標(biāo)上，人均GDP指標(biāo)涵蓋等級范圍最廣，而第三產(chǎn)業(yè)增加值跨度較大，交通條件指標(biāo)呈現(xiàn)明顯的“核心—邊緣”結(jié)構(gòu)，信陽市主城區(qū)具有絕對優(yōu)勢，其余縣區(qū)差別不大.

從綜合評級結(jié)果來看，信陽市非遺資源開發(fā)潛力的區(qū)域呈現(xiàn)“紡錘體”結(jié)構(gòu)，較高等級和較低等級的區(qū)域較少，大部分區(qū)域都處于中等潛力區(qū)域，未來提升發(fā)展空間較大.結(jié)合信陽市非遺資源旅游開發(fā)潛力綜合評價結(jié)果，其非遺旅游的開發(fā)應(yīng)采用“分區(qū)域，分階段”的金字塔式發(fā)展對策.