淺談農(nóng)民專業(yè)合作社在鄉(xiāng)村振興中的作用

劉書成

(吉林省雙遼市鄭家屯街綜合服務(wù)中心農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)站，吉林 雙遼 136400)

引言

在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，積極推動鼓勵鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量是振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重中之重。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，農(nóng)民專業(yè)合作社是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。所以，如何立足當(dāng)前，對農(nóng)民專業(yè)合作社的作用進(jìn)行探討研究以及現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題，提出新的解決路徑方法，是本文的主要研究內(nèi)容。

1 農(nóng)民專業(yè)合作社概述

農(nóng)民專業(yè)合作社是基于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。通過將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等有機(jī)整合，結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈連接的載體。作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，農(nóng)民專業(yè)合作社是以服務(wù)成員為宗旨，目的是維護(hù)成員在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、服務(wù)等環(huán)節(jié)的共同利益。在農(nóng)民專業(yè)合作社中，社員是主要的服務(wù)對象，合作社一般由5名或5名以上具有行為能力的人所組成，其成員80%以上為農(nóng)民。在合作社中每個成員都有相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)，通過資金、資產(chǎn)、資源的整合，互相承擔(dān)風(fēng)險，實現(xiàn)收入最大化。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社在鄉(xiāng)村振興中的作用

2.1 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化，降低農(nóng)資投入

農(nóng)民專業(yè)合作社是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的一個重要環(huán)節(jié)，是提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，可以有效聯(lián)系在同一農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)的成員，共同為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供新想法新思路。通過購銷合作社，家庭農(nóng)戶可以以批發(fā)價格購買種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，以更高的價格出售所生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品(如新奇士和佳沃，為了維持高價格，嚴(yán)禁合作社/協(xié)會會員農(nóng)戶通過合作社以外的渠道銷售)。而生產(chǎn)合作社，主要為了解決上述的家庭經(jīng)營規(guī)模限制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營之間的矛盾。如病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，播種、除草、收割等機(jī)械化、數(shù)字化、智能化作業(yè)，單個經(jīng)濟(jì)單位單做成本高、效果差，這就需要生產(chǎn)者的組織，生產(chǎn)合作社是解決辦法之一。

2.2 有助于減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，增加農(nóng)民收入

我國是農(nóng)業(yè)大國，讓農(nóng)民的生活質(zhì)量提高，收入水平提升，是我國鄉(xiāng)村振興的核心目標(biāo)之一。一般來說，農(nóng)民的主要收入來源有種植作物、種植特色農(nóng)業(yè)果蔬產(chǎn)品、養(yǎng)殖家禽、養(yǎng)殖高經(jīng)濟(jì)動物、根據(jù)本地的特色景點或者生態(tài)環(huán)境開展農(nóng)家樂等，這類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)受氣候、環(huán)境、市場影響較大，利潤風(fēng)險大，更為重要的是無論是盈虧都是由農(nóng)民自己承擔(dān)。但是農(nóng)民專業(yè)合作社背景下，可以有效減少農(nóng)民產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險性。

其促進(jìn)農(nóng)民增收主要在以下幾個方面：農(nóng)民專業(yè)合作社解決了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、資源不足的問題，通過整合產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化資源配置，可以有效降低鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成本，增加農(nóng)民收入；傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)虧損的一個重要原因是因為農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識，依然根據(jù)傳承下來的經(jīng)驗知識進(jìn)行耕種，導(dǎo)致歉收，或者牲畜死亡。農(nóng)民專業(yè)合作社可以促進(jìn)現(xiàn)代科技的引入，通過傳播先進(jìn)科學(xué)的種植技術(shù)，引進(jìn)新品種的作物種植，提高種植業(yè)、畜牧業(yè)的技術(shù)水平，增加農(nóng)民的收入水平；擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，開辟穩(wěn)定的銷售途徑，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有線上銷售、線下銷售兩種模式，和專業(yè)的半加工產(chǎn)品相比，沒有經(jīng)過處理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品顯然是不具有競爭力的，而農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)?；氖袌鰴C(jī)制可以很好地解決這個問題，通過對接多個銷售廠商，形成銷售網(wǎng)絡(luò)，可以有效降低農(nóng)民的銷售風(fēng)險，增加農(nóng)民創(chuàng)收。

2.3 農(nóng)民專業(yè)合作社有助于基層政府管理

在現(xiàn)階段的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)民的生產(chǎn)生活主要以個人作為活動單位，由于個人的理論知識水平、科學(xué)觀念、理論儲備差異較大，導(dǎo)致不同的個體產(chǎn)業(yè)獲得的發(fā)展水平也存在較大的差異。這種分散混亂的個體農(nóng)業(yè)發(fā)展并不利于基層政府進(jìn)行整合的產(chǎn)業(yè)化管理，也很難開展平時的基層工作。在鄉(xiāng)村治理問題上，傳統(tǒng)的主體只有單一的政府，這就導(dǎo)致在平時的管理過程中，處理問題周期長，解決問題的方式和途徑也比較單一。實行農(nóng)民專業(yè)合作社之后，鄉(xiāng)村治理的力量就得到了增強(qiáng)。農(nóng)民的個人產(chǎn)業(yè)得到整合，方便基層政府的統(tǒng)籌管理工作，也方便政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r制定更加完善和貼近農(nóng)民意愿的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2.4 助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)，有助于優(yōu)化各類資源配置，并且在知識傳播、技術(shù)引進(jìn)及專業(yè)培訓(xùn)方面建設(shè)更好的平臺，進(jìn)而幫助農(nóng)村地區(qū)更好地結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點。在種植業(yè)上主要轉(zhuǎn)型點在作物，轉(zhuǎn)型推動力和地理位置方面表現(xiàn)出明顯的重點。地理區(qū)域放在優(yōu)先位置。通常優(yōu)先考慮糧食安全作物以及出口或高價值商品的結(jié)合。

而在旅游業(yè)上，我國農(nóng)村正在由傳統(tǒng)農(nóng)戶為主體的自然村莊，向生態(tài)宜居、美麗文明富裕的社會主義新鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型。特色村莊加快發(fā)展，農(nóng)村區(qū)域多樣化中心加快形成。農(nóng)民專業(yè)合作社通過整合鄉(xiāng)村的發(fā)展資源，通過修建宜居綠色的新鄉(xiāng)村，不僅可以提高農(nóng)村居民的居住幸福感，還可以為鄉(xiāng)村旅游業(yè)增添助力。旅游業(yè)與多種特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，多方位實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民專業(yè)合作社出現(xiàn)的問題

3.1 人口老齡化嚴(yán)重，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏勞動力

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城市和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。社會人口老齡化嚴(yán)重，缺乏年輕的勞動人口。隨著義務(wù)教育的普及，越來越多的農(nóng)村青年受到教育，離開家鄉(xiāng)，去往城市尋求發(fā)展機(jī)會。鄉(xiāng)村建設(shè)需要勞動力，而大量青年從農(nóng)村去往城市，必然導(dǎo)致勞動力的缺失。農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)建設(shè)差異大，發(fā)展不平衡。

3.2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不能與時俱進(jìn)

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，伴隨著電子商務(wù)的進(jìn)步。新型的商業(yè)模式和消費模式的變遷，帶來經(jīng)濟(jì)的深度改革。與淘寶、天貓等網(wǎng)絡(luò)電商平臺相比，農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏對電子商務(wù)的正確認(rèn)識，不能把握市場先機(jī)，同時也缺少電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)運營相關(guān)的專業(yè)人才。就當(dāng)前來看，農(nóng)民專業(yè)合作社在電子商務(wù)市場上是沒有特色和競爭力的，其銷售的產(chǎn)品也僅僅局限于未加工的農(nóng)產(chǎn)品原料或者養(yǎng)殖業(yè)的家畜，營銷模式傳統(tǒng)，沒有售后保障，物流運輸過程損失大。

3.3 農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工能力弱

農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施落后，由于缺少專業(yè)技術(shù)人員，所以農(nóng)民專業(yè)合作社的管理理念落后，難以實現(xiàn)精細(xì)化管理。農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模相較于個人鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要大一些，但是大多數(shù)時候依然是以3～6人為1個團(tuán)體，經(jīng)營規(guī)模不大，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)營狀況欠佳。加上農(nóng)民缺乏專業(yè)技術(shù)人才，其銷售的大多為未加工的食品原料，在企業(yè)中占據(jù)的是產(chǎn)業(yè)鏈中地位較低的低端產(chǎn)業(yè)。

4 農(nóng)民專業(yè)合作社在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)展路徑

4.1 提高農(nóng)民專業(yè)合作社的人才投入，吸引技術(shù)人才入社

鄉(xiāng)村振興需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的支撐，但關(guān)鍵是人。需要那些從農(nóng)村走出去，了解農(nóng)村，有文化，有能力，對農(nóng)村有感情的年輕人。但是從現(xiàn)實層面看，當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞動力大量流失，農(nóng)村空心化嚴(yán)重。有能力的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，才能帶領(lǐng)鄉(xiāng)村走向致富道路。要加大對回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的補(bǔ)貼力度，逐步提高農(nóng)民專業(yè)合作社的人才投入資金，鼓勵更多的優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引技術(shù)人才入社，為農(nóng)民專業(yè)合作社引入新鮮血液活力。

4.2 多渠道網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品，搭建電商平臺

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)營銷模式中，鮮活農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市民餐桌，要經(jīng)過多級渠道運轉(zhuǎn)，這其中產(chǎn)生了人工、運輸、存儲等多項附加費用。通過互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品可以有效減少中間環(huán)節(jié)，降低不必要的中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)消費者和農(nóng)民的“雙贏”。

大型電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，對接產(chǎn)品和市場，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供一個透明公開有效的平臺；網(wǎng)絡(luò)直播銷售農(nóng)副產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)直播的興起，帶動著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。直播形式的多樣化，可以有效針對不同的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售；短視頻助力農(nóng)副產(chǎn)品銷售，通過拍短視頻的形式，可以向消費者介紹本地的農(nóng)副產(chǎn)品，抓住產(chǎn)品特點，展現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境風(fēng)貌。可以宣傳推廣本土特色，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，幫助農(nóng)民創(chuàng)收。

4.3 緊隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)平臺

農(nóng)民專業(yè)合作社要積極探索，改變傳統(tǒng)的銷售模式，緊跟互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，搭建農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。招攬專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的深度加工，做好售后服務(wù)保障機(jī)制。為農(nóng)民提供從培育選種到銷售加工一體化服務(wù)引導(dǎo)，向農(nóng)民科普推廣優(yōu)良的培育技術(shù)和科學(xué)知識。擴(kuò)展銷售途徑，積極聯(lián)系省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)，聯(lián)合打造農(nóng)副產(chǎn)品快銷渠道，提供有質(zhì)量有口碑的產(chǎn)品。

4.4 大力發(fā)展聯(lián)合社，實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

將購銷類、生產(chǎn)類、農(nóng)機(jī)類、加工類等合作社成立聯(lián)合社，發(fā)揮每個合作社的優(yōu)勢，來彌補(bǔ)單一合作社單打獨斗的短板，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實現(xiàn)增產(chǎn)提效。

5 結(jié)論

目前鄉(xiāng)村振興仍在發(fā)展階段，完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的道路充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在這個時期，要積極把握農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢，通過農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村企業(yè)壯大、農(nóng)民增收。結(jié)合本地情況，做好農(nóng)民專業(yè)合作社的體系建設(shè)，解決現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在鄉(xiāng)村振興中的優(yōu)勢，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。