關于農(nóng)村旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新模式分析

□ 劉 敏

（江蘇省南京工程高等職業(yè)學校，江蘇 南京 211135）

一直以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是國之根本，在城市不斷享受改革開放帶來的發(fā)展紅利而飛速發(fā)展時，農(nóng)村卻在緩慢發(fā)展，具有極大的進步空間。因此，必須要集中精力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。當前，鄉(xiāng)村旅游業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的一個重要增長點，國家也不斷出臺優(yōu)惠政策支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，人們生活水平較過去有了質(zhì)的提升，不再單純滿足于物質(zhì)生活的保障，越來越注重精神世界的滿足，選擇在業(yè)余時間外出旅游。鄉(xiāng)村旅游因其自身的優(yōu)勢，近年來一直是城市居民緩解工作壓力和放松心情的首選。所以，鄉(xiāng)村要結(jié)合自身實際發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，建設完整、系統(tǒng)、科學的旅游產(chǎn)業(yè)，使其成為推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力。這就需要管理者與政策制定者因地制宜，不斷發(fā)掘自身的特色和資源，發(fā)展特色旅游，主要有紅色旅游、民俗旅游和生態(tài)旅游等形式，并且要與時俱進對鄉(xiāng)村旅游不斷進行探索與創(chuàng)新。

隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的不斷深入，各行各業(yè)都開始了考慮轉(zhuǎn)型升級問題，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)也不例外。在過去的幾年里，旅游業(yè)獲得了井噴式的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)也進入了發(fā)展紅利期，發(fā)展十分迅速。但在快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了很多的問題，比如鄉(xiāng)村旅游景點配套的基礎設施落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重等，這些問題嚴重阻礙了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和持續(xù)發(fā)展。隨著旅游業(yè)的發(fā)展與成熟，人們對于鄉(xiāng)村旅游的審美與需求也不斷提高，朝著高端化、多樣化、個性化的方向發(fā)展，原先許多粗放、低端的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)遭遇瓶頸，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展令人擔憂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)本質(zhì)目的是貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，當前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖然取得了一些效益，但并不意味著它已經(jīng)發(fā)展完善，特別是目前許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一化、資金投入不足的問題，使其缺乏競爭力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)嚴重同質(zhì)化，不僅沒有發(fā)揮當?shù)氐奶厣?，反而使鄉(xiāng)村特色以及民族性的文化逐漸消亡。所以，在當前新時代經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興的背景下，大力推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的改革與創(chuàng)新，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展、鄉(xiāng)村文化的傳承以及鄉(xiāng)村民生問題的解決具有重要意義。

一、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放單一，缺乏統(tǒng)一合理的規(guī)劃

黨和國家為了振興鄉(xiāng)村制定了一系列政策與措施，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)提供了良好的契機，然而，許多地方政府對于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的支持過于簡單，大多是給予政策和資金上的支持，缺乏對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的科學規(guī)劃與管理，導致現(xiàn)在各個鄉(xiāng)村各自為戰(zhàn)，而且盲目跟風，一味追趕“網(wǎng)紅”，簡單復制，什么熱門就發(fā)展什么，著眼于眼前的短暫利益而忽視了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。這就造成了同區(qū)域景區(qū)內(nèi)部競爭、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的現(xiàn)象，同一區(qū)域的鄉(xiāng)村沒有形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，這使得這些區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游競爭力不足、后續(xù)發(fā)展動力不足，加大了產(chǎn)業(yè)深度優(yōu)化升級的難度。同時，沒有整體的規(guī)劃，難以形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏合作、同質(zhì)化嚴重使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，沒有充分利用鄉(xiāng)村的旅游資源，也沒有最大程度激發(fā)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）基礎設施建設較為落后

雖然近幾年來鄉(xiāng)村旅游獲得了井噴式的發(fā)展，但相對于其他類型的旅游景區(qū)來說，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展還處于初期，還不夠成熟，配套的基礎設施建設不夠完善，難以滿足游客們的需要，整體比較落后，公共交通、公共服務、停車場、住宿餐飲等不夠完善，接待能力不足，這些制約了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。尤其在一些重大的節(jié)假日，這些弊端就就更加凸顯，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)落后的基礎設施資源顯然無法滿足眾多游客的旅游需要。一旦到了重大節(jié)假日，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)就難以承載數(shù)量陡增的游客，會因其停車場車位不足、餐飲、住宿服務能力不足，景區(qū)規(guī)劃不合理等原因，造成游客排隊、滯留的現(xiàn)象，從而降低游客對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的評價，造成惡性循環(huán)，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）缺乏高端優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的受眾一般為附近城鎮(zhèn)居民，隨著時間的推移，游客對于鄉(xiāng)村旅游的新奇感已經(jīng)不再。再加上傳統(tǒng)型旅游景區(qū)的不斷升級改造，游客面對的選擇更多。從目前人們的旅游需求來看，旅游市場的需求日益增高，所以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)必須朝著高端化、多樣化以及個性化的方向發(fā)展。現(xiàn)在各個景區(qū)之間同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重，大部分都是農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采摘體驗、釣魚等傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游項目，這些旅游產(chǎn)品項目單一且低端，難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的旅游體驗需求，人們的需求朝著高端化、多樣化、個性化發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)項目的單一低端與之背道而馳。其原因主要有兩個：第一，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理者或開發(fā)企業(yè)很多都是直接復制其他成功的鄉(xiāng)村旅游模式，缺乏創(chuàng)新與獨特性，造成同一區(qū)域存在大量相似的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，使區(qū)域內(nèi)部出現(xiàn)過度競爭，不利于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與優(yōu)化升級；第二，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)之初缺乏充足的資金和技術的支持與引入，大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目建設成本低、管理粗放，對于旅游市場的需求來說較為低端，難以滿足消費者的需求，導致供給側(cè)失衡。

（四）缺乏專業(yè)人才

由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)都在農(nóng)村，其地理位置、周邊設施、生活水平等因素導致難以吸引專業(yè)人才。很多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)直接由當?shù)氐拇迕襁M行管理經(jīng)營，這些從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低，因為缺少專業(yè)培訓或教育，他們的管理理念與技能都比較落后，對于管理與運營也缺乏先進的理念。缺乏有效的營銷宣傳的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是難以進一步拓展的，而且很多鄉(xiāng)村旅游項目只是追求利益最大化和短期利益，沒有進行長期發(fā)展規(guī)劃，阻礙了產(chǎn)業(yè)的進一步拓展。忽視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的管理、經(jīng)營、開發(fā)等專業(yè)人才的引進與培養(yǎng)，這不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)更深層次的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新策略

（一）發(fā)掘本地資源，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)

各地政府的相關部門在規(guī)劃時，要因地制宜，充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，開發(fā)凸顯當?shù)芈糜翁厣暮诵穆糜萎a(chǎn)品。將區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，使同一區(qū)域內(nèi)不同的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)可以進行優(yōu)勢互補，相互合作，避免同質(zhì)化，從而形成一個完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，最大程度上利用各地的旅游資源。這需要不斷挖掘當?shù)氐穆糜钨Y源，在挖掘的同時，還不能忽視對旅游資源的保護與傳承，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展。

（二）推動多樣化產(chǎn)業(yè)融合，推動旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

面對當前的市場競爭，發(fā)展單一的旅游經(jīng)濟顯然是無法在日益激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地的，因此必須推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，不斷促進產(chǎn)業(yè)融合。例如，將鄉(xiāng)村的特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開各類現(xiàn)代化生物科技的應用，在推廣和應用現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的過程中，可以把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造特色園區(qū)，既能夠體驗舒適的田園生活，又可以增長現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，集宣傳展示、休閑娛樂和知識教育于一體，還可以與鄉(xiāng)村文化習俗等相融合，有了文化內(nèi)核，旅游產(chǎn)業(yè)才有了靈魂。所以，在規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)時，要積極地挖掘、整理、開發(fā)并創(chuàng)新鄉(xiāng)村特色文化，讓游客可以感受到多樣化的民俗風情和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的魅力。

（三）加強專業(yè)人才的引進與培養(yǎng)

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與長足發(fā)展離不開專業(yè)人才，因此，鄉(xiāng)村要注重專業(yè)人才的培養(yǎng)，要形成人才引進、人才留存、人才培養(yǎng)三位一體的機制。政府就需要進行積極的引導和規(guī)劃，政府要聘請專業(yè)的顧問對當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)進行咨詢與規(guī)劃，使其獲得科學發(fā)展。同時，還要為人才留存制定優(yōu)惠政策，可以在購房、工資、福利待遇、醫(yī)療、子女入學等方面提供優(yōu)待。還需要定期組織教育培訓和考察，不斷學習，不斷提高管理人員與相關工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。

三、結(jié)語

在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展獲得了前所未有的機遇，但挑戰(zhàn)也隨之而來。想要鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟獲得進一步的發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，就務必解決鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展遇到的問題，促進產(chǎn)業(yè)升級，這就需要發(fā)掘本地資源，推動多樣化產(chǎn)業(yè)融合，加強專業(yè)人才的引進與培養(yǎng)，不斷推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新。