劉 元
(河北公安警察職業(yè)學(xué)院,河北 石家莊 050000)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防等工作提出新要求強(qiáng)調(diào),企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪作為影響和制約社會(huì)穩(wěn)定和安全發(fā)展的主要因素,需要提升對企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防工作的重視,有效地營造企業(yè)良好發(fā)展氛圍,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前茶葉企業(yè)在發(fā)展的過程中,受自身管理理念和管理方式的影響,逐漸呈現(xiàn)出茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)和現(xiàn)象,這些問題制約茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。因此,還需要有針對性地分析其犯罪的原因、特征、預(yù)防策略,最大程度的提升茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和效果。
茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的主要原因,主要從以下幾方面呈現(xiàn)出來。第一,社會(huì)原因。在茶葉企業(yè)發(fā)展的過程中,茶葉地方企業(yè)的一些保護(hù)主義,成為很多茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的主要社會(huì)原因。在發(fā)生茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的過程中,最常見的茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪是生產(chǎn)和售賣假冒偽劣產(chǎn)品,甚至較為嚴(yán)重和隱秘的是企業(yè)在日常生產(chǎn)和經(jīng)營中,出現(xiàn)虛開增值稅發(fā)票的問題,進(jìn)而呈現(xiàn)出茶葉企業(yè)雜亂無章的發(fā)展形式和特征。不少茶葉企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪的原因,也是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣姆趴v而造成的,缺乏對茶葉企業(yè)正確的經(jīng)濟(jì)管理和制約。同時(shí),當(dāng)茶葉企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪問題時(shí),地方司法部門主要采用單一的方式,對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪的處理,這種處理方式過于簡單,即使是處理過的企業(yè),還仍然存在經(jīng)濟(jì)犯罪問題,對于企業(yè)的處理和制約顯得輕縱。在當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)管理的過程中,還存在缺乏配合外地司法機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查的積極性,進(jìn)一步制約和阻撓外地司法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法,甚至嚴(yán)重的還出現(xiàn)給企業(yè)通風(fēng)報(bào)信,放縱企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪等現(xiàn)象。官僚主義是茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的主要原因之一,企業(yè)在官僚主義長期幫助下,呈現(xiàn)出沒有行政作為,缺乏內(nèi)部監(jiān)督管理,不能更好履行自己應(yīng)盡責(zé)任的問題,進(jìn)而增長企業(yè)伺機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的心理。還有一點(diǎn)就是權(quán)力的濫用,很多地方的行政部門缺乏對企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪管理工作的正確認(rèn)知和防控,部分企業(yè)也采用賄賂的方式,讓行政部門濫用自己的權(quán)利,保護(hù)茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),最后再將所收獲到的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分配。第二,經(jīng)濟(jì)原因,在新時(shí)期背景下,國家從原本的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的體制方向改變,這種方式全面促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。在發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性的同時(shí),也存在一些消極性,這些消極行為也是很多茶葉企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)犯罪的主要經(jīng)濟(jì)原因和問題。當(dāng)市場缺乏對企業(yè)進(jìn)行有效防范或管理時(shí),就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)無秩序的現(xiàn)象,甚至為了追求自身的利益和物質(zhì),不擇手段的去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),進(jìn)而影響茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。在新舊經(jīng)濟(jì)體制交替和改革的過程中,也給部分茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪留下法律法規(guī)方面的空白。部分企業(yè)結(jié)合這些漏洞和弊端,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的穩(wěn)定發(fā)展和進(jìn)行。還有一個(gè)因素就是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。為更好滿足自身的實(shí)際需求和提升經(jīng)濟(jì)的競爭力,很多企業(yè)開始走經(jīng)濟(jì)犯罪這條道路,以此來獲得利益的最大化,這種在競爭中獲得勝利的方式,也會(huì)讓企業(yè)的經(jīng)營和管理工作更加鋌而走險(xiǎn),因?yàn)檫@種競爭方式是破壞市場經(jīng)濟(jì)的一種游戲規(guī)則和競爭方式,最后呈現(xiàn)出企業(yè)違反法律的一系列現(xiàn)象,出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因就是經(jīng)濟(jì)利益在背后驅(qū)使,不利于讓企業(yè)更好的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
新時(shí)期發(fā)展背景下,茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的特征越來越明顯,而且這些經(jīng)濟(jì)犯罪的特征,極大的制約和阻礙社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,降低企業(yè)發(fā)展的透明性和時(shí)效性。其一,涉及的領(lǐng)域廣,金額高。在茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的過程中,所涉及到的犯罪領(lǐng)域越來越廣,不僅在外貿(mào)、銀行、生產(chǎn)、銷售等方面呈現(xiàn)出企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪特點(diǎn),還在日常經(jīng)營和自我發(fā)展的過程中,呈現(xiàn)出涉及領(lǐng)域較廣、金額高的經(jīng)濟(jì)犯罪特征。同時(shí),一些中小型企業(yè)在發(fā)展過程中,也逐漸呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域廣的特點(diǎn),未能真正了解國家金融秩序的重要性,在維護(hù)國家安全和穩(wěn)定方面缺乏正確認(rèn)知。比如常見的經(jīng)濟(jì)犯罪有非法集資案、貪污受賄案、涉稅案件,不利于更好地提升茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,嚴(yán)重隱藏著法律問題和管理方面的風(fēng)險(xiǎn)問題。其二,包含的主體呈現(xiàn)多元化。在茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的過程中,茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)是多元性的,其中不僅包含企業(yè)自己,還包含與其他合伙人、企業(yè)等之間的經(jīng)濟(jì)犯罪主體。比如,在與他人進(jìn)行合作和企業(yè)交流的過程中,如果發(fā)生國家利益、社會(huì)利益、企業(yè)利益沖突,那么很容易使茶葉企業(yè)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)。同時(shí),在發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的問題時(shí),很多企業(yè)也會(huì)采用經(jīng)濟(jì)犯罪的形式,進(jìn)行一系列的犯罪活動(dòng)。具體表現(xiàn)在企業(yè)法人代表、企業(yè)成員行為方式、主管人員等方面。這種企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的特征,很明顯是企業(yè)成員有計(jì)劃、有組織的犯罪行為。其三,案件危害提升。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的危害不斷影響個(gè)人、集體、甚至國家等方面的工作內(nèi)容,還會(huì)不同程度的給個(gè)人、國家?guī)頁p失。并且茶葉企業(yè)在經(jīng)濟(jì)犯罪的過程中,由于企業(yè)管理工作涉及到生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、發(fā)展等各方面,很容易給其他某個(gè)企業(yè)甚至行業(yè)帶來挑戰(zhàn),破壞其他行業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展秩序。
首先,國家和政府可以結(jié)合茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,完善關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪方面的立法和法律體系,嚴(yán)格要求茶葉企業(yè)結(jié)合法律法規(guī),進(jìn)行一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理等工作。其次,國家和政府可以在立法方面拓寬監(jiān)管范圍,積極采用將互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)與茶葉企業(yè)行業(yè)有機(jī)合作的方式,通過互聯(lián)網(wǎng)金融對茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行有效預(yù)防,還要加強(qiáng)不同企業(yè)之間的競爭,實(shí)現(xiàn)多元化金融相關(guān)資源的共享,這樣也能提升茶葉企業(yè)在經(jīng)營和管理方面的透明性,實(shí)現(xiàn)對茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效監(jiān)督。最后,在經(jīng)濟(jì)犯罪的立法設(shè)置方面,可以采用讓茶葉企業(yè)與國家相關(guān)部門之間通力合作的方式,構(gòu)建一體化的打擊犯罪工作機(jī)制,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)犯罪的相關(guān)立法內(nèi)容,提升辦事效率,這樣也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪行為,及時(shí)地與地方公安機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系,或者采用讓公安機(jī)關(guān)直接處理的方式,防止茶葉企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪的問題,進(jìn)而促進(jìn)茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)和管理各項(xiàng)活動(dòng)的有序發(fā)展。
在茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)防工作中,可以采用加大社會(huì)監(jiān)督與管理力度的方式,實(shí)現(xiàn)對茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的有效預(yù)防。一方面,茶葉企業(yè)可以結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀需要,樹立正確的社會(huì)監(jiān)督與管理觀念,加強(qiáng)與社會(huì)各方利益之間的有效平衡和價(jià)值取向,在維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)和大眾參與到企業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理工作中,這樣也能更好地預(yù)防茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。同時(shí),在對茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行社會(huì)審查和監(jiān)督的過程中,可以通過提交財(cái)產(chǎn)保全申請書、茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)督申請書的方式,有效地參與到茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,對茶葉企業(yè)進(jìn)行合理性、目的性的進(jìn)行監(jiān)督。另一方面,在新時(shí)期背景下,茶葉企業(yè)還要加強(qiáng)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的完善,采用成立與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作監(jiān)督機(jī)制等方式,做好針對茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理等方面的監(jiān)督工作,這樣也能提高各項(xiàng)工作的透明性,讓茶葉企業(yè)在有序穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行生存。
在茶葉企業(yè)全面發(fā)展過程中,可以結(jié)合企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,采用多樣化的管理預(yù)防方式,充分將未來發(fā)展的潛能激發(fā)出來,保證企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營工作的有效發(fā)展。企業(yè)可以采用信息化的管理方式,嚴(yán)格審查和檢查茶葉企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的管理過程,如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪情況,必須采取有效的管理措施,盡可能的提升經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)預(yù)防和管理工作的及時(shí)性。通過及時(shí)管理也能防止給其他合作企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營等行業(yè)帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)影響。在企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,可以構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)預(yù)防制度,結(jié)合國家針對經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防的法律法規(guī),優(yōu)化茶葉企業(yè)自身在經(jīng)營發(fā)展方面的管理體系,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和相關(guān)秩序,不斷營造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展氛圍。此外,在生產(chǎn)經(jīng)營方面,還要做好針對各個(gè)環(huán)節(jié)和工作的保全措施,當(dāng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)問題時(shí),采用處理某一工作環(huán)節(jié)和某一工作部門等方式,減少企業(yè)給其他部門帶來的危害。
在茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防的過程中,需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪的立法設(shè)置,加大經(jīng)濟(jì)犯罪立法的改革力度,還可以通過強(qiáng)化監(jiān)督管理制度等方式,做好針對茶葉企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪方面的預(yù)防。