國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局寧夏局：加強(qiáng)儲(chǔ)備基礎(chǔ)管理 提升本質(zhì)安全度

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局寧夏局認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，聚焦國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備安全核心職能，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在積極開展儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)安全綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，深入推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化智能化建設(shè)，儲(chǔ)備管理基礎(chǔ)更加扎實(shí)，倉(cāng)庫(kù)本質(zhì)安全水平顯著提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

一、立足標(biāo)準(zhǔn)先行，突出規(guī)范管理

標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理的前提。寧夏局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過系統(tǒng)排查梳理，深入會(huì)診分析，查明管理水平低位徘徊的主要原因，組織編制了《通用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備物資存儲(chǔ)管理規(guī)范》，對(duì)綜合物資管理8個(gè)方面22 個(gè)流程、21 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、43 個(gè)崗位職責(zé)全面規(guī)范，建立了質(zhì)量管理制度10 余項(xiàng)、操作規(guī)則122 項(xiàng)，做到了事事有標(biāo)準(zhǔn)、有方法，規(guī)范管理由單一物資管理到倉(cāng)庫(kù)管理的全覆蓋。目前，該《規(guī)范》已列入國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局2020年第一批物資儲(chǔ)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了由操作規(guī)程到行業(yè)指引再到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)的逐步提升。在構(gòu)建完備的標(biāo)準(zhǔn)和制度的基礎(chǔ)上，寧夏局大力推行全員協(xié)同實(shí)施，將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處。為確保標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行，堅(jiān)持管事憑標(biāo)準(zhǔn)，管人憑考核，相應(yīng)制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施等配套制度，通過嚴(yán)格考核問效，持續(xù)提升物資管理水平，確保國(guó)家儲(chǔ)備儲(chǔ)存安全。

二、推動(dòng)科技興儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)流程再造

科技是第一生產(chǎn)力。針對(duì)傳統(tǒng)庫(kù)房管理主要依靠人工作業(yè)，工作效率低下、安全系數(shù)較低的狀況，為有效突破管理瓶頸，寧夏局在實(shí)施“三化一提升”行動(dòng)中，積極開展儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)信息化建設(shè)，向科技要效率、要安全。五三六處主動(dòng)承接智能倉(cāng)庫(kù)試點(diǎn)，圍繞“可視化管控、數(shù)據(jù)化管理、智能化集成”目標(biāo)，精心組織實(shí)施，做到了庫(kù)內(nèi)自動(dòng)測(cè)溫測(cè)濕、自動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警、無盲區(qū)視頻監(jiān)控，庫(kù)區(qū)“一卡通”車輛智能識(shí)別系統(tǒng)使車輛通行時(shí)間縮短50%以上。初步實(shí)現(xiàn)了可對(duì)庫(kù)房環(huán)境遠(yuǎn)程監(jiān)控和調(diào)節(jié)，可對(duì)庫(kù)房安全狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)警，可對(duì)物資動(dòng)靜態(tài)情況和庫(kù)區(qū)安全狀況遠(yuǎn)程觀察。一七七處通過實(shí)施信息化應(yīng)急改造工程，做到了倉(cāng)庫(kù)外圍環(huán)境的可視化和遠(yuǎn)程操控，實(shí)現(xiàn)了對(duì)庫(kù)區(qū)安全狀況的全方位掌控，顯著提升了反恐、防侵入迅速應(yīng)對(duì)能力。信息化的應(yīng)用，既有效減輕了人員的工作負(fù)擔(dān)，又推動(dòng)了管理流程優(yōu)化和效率提升，實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理轉(zhuǎn)型。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升能力素質(zhì)

實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，人是關(guān)鍵。寧夏局結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)內(nèi)控管理，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，促使員工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，在平時(shí)工作中養(yǎng)成“安全”的習(xí)慣。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)主體責(zé)任和垂管局監(jiān)管責(zé)任。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。堅(jiān)持儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)周查、月查、季查，垂管局專項(xiàng)檢查、“四不兩直”突擊檢查。同時(shí)，寧夏局高度重視隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提升，讓員工擁有“我能安全”的本領(lǐng)。主動(dòng)引導(dǎo)儲(chǔ)備管理人員學(xué)習(xí)制度熟悉規(guī)則，對(duì)照標(biāo)尺嚴(yán)格互查，建立題庫(kù)經(jīng)常測(cè)試，提升業(yè)務(wù)能力。完善應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化人員配置，充實(shí)應(yīng)急裝備和物資配備，常態(tài)化開展義務(wù)消防隊(duì)拉練和地震演練，提升應(yīng)急處置能力。持續(xù)開展準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，錘煉隊(duì)伍過硬作風(fēng)，打造一支儲(chǔ)備鐵軍。

四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

寧夏局堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿于物資儲(chǔ)備管理工作始終，積極推動(dòng)黨務(wù)業(yè)務(wù)隊(duì)伍深度融合。通過在業(yè)務(wù)工作中引入“黨建+”模式，在物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理中，引導(dǎo)廣大黨員踐行初心使命，強(qiáng)化干部職工為國(guó)管儲(chǔ)責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；在安全管理中，引導(dǎo)干部職工牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”。在強(qiáng)化內(nèi)控管理的同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與屬地政府聯(lián)系，定期召開聯(lián)防聯(lián)席會(huì)議，建立安全形勢(shì)常態(tài)化分析機(jī)制，開展治安環(huán)境聯(lián)合巡查、安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查、應(yīng)急處置聯(lián)合演練，確保安全。