國家糧食和物資儲(chǔ)備局山東局：聚焦主責(zé) 守正創(chuàng)新 全力做好中儲(chǔ)糧年度考核

國家糧食和物資儲(chǔ)備局山東局認(rèn)真領(lǐng)會(huì)糧食安全是“國之大者”，政府儲(chǔ)備是“壓艙石”的深刻內(nèi)涵，把年度考核作為履行好新職能的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”和“首要任務(wù)”，聚焦國家糧食和物資儲(chǔ)備安全核心職能，圓滿完成中儲(chǔ)糧棉管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況年度考核各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、堅(jiān)持“四個(gè)早”，以超前思維謀劃考核

一是制定方案早部署。積極推動(dòng)監(jiān)管制度建設(shè)，2020年系統(tǒng)內(nèi)首家印發(fā)《年度考核實(shí)施暫行辦法》。針對(duì)山東轄區(qū)棉花儲(chǔ)量占全國四分之一，油脂油料儲(chǔ)量位居全國前列的壓力，用好以往考核成果，周密制定考核方案，進(jìn)一步厘清工作思路，細(xì)化工作步驟，壓實(shí)工作責(zé)任。

二是能力提升早培訓(xùn)。結(jié)合能力素質(zhì)提升，編制《糧食、棉花監(jiān)管基礎(chǔ)知識(shí)手冊(cè)》（年度考核口袋書）。邀請(qǐng)?jiān)盒＜?，通過以干代訓(xùn)、專家授訓(xùn)、院校聯(lián)訓(xùn)等形式組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高考核人員業(yè)務(wù)能力。

三是細(xì)化清單早理帳。著眼于做實(shí)、做精、做優(yōu)目標(biāo)，創(chuàng)新細(xì)化一方案兩模板三清單，使工作任務(wù)具體化、具體任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)清單化。

四是設(shè)備武裝早保障。配備激光測(cè)距儀、有害氣體檢測(cè)儀、水分測(cè)定儀等專業(yè)設(shè)備，積極探索運(yùn)用新技術(shù)，不斷提高年度考核精細(xì)化和科技化水平。

二、強(qiáng)化“四個(gè)力”，以系統(tǒng)思維推動(dòng)考核

一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)力。堅(jiān)持支部建在考核組上，堅(jiān)持考核不停黨建活動(dòng)不斷，通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全的重要論述精神等，增強(qiáng)扛牢保障國家糧食安全重任的責(zé)任感和執(zhí)行力。

二是強(qiáng)化一線傳導(dǎo)力。局分黨組主要負(fù)責(zé)同志及分黨組成員多次一線督導(dǎo)考核工作，通過聽取匯報(bào)，入庫檢查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，逐級(jí)傳導(dǎo)工作壓力。

三是強(qiáng)化紀(jì)律保障力。局分黨組紀(jì)檢組與中儲(chǔ)糧山東分公司紀(jì)委、實(shí)地考核組與油脂公司和中儲(chǔ)棉直屬企業(yè)分別簽訂《廉政協(xié)議書》，考核組全員簽訂承諾書，明確考核“十不準(zhǔn)”，確保全過程陽光考核。

四是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)力。大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，與財(cái)政部山東監(jiān)管局、山東省糧食和物資儲(chǔ)備局簽訂協(xié)同監(jiān)管協(xié)議和備忘錄，實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互通。

三、突出“四個(gè)嚴(yán)”，以底線思維開展考核

一是嚴(yán)格程序做。通過查、看、訪、測(cè)、驗(yàn)、評(píng)等多種方式，圍繞圖、表、帳、卡、物、事多維元素，規(guī)范程序、細(xì)化措施開展現(xiàn)場(chǎng)考核。

二是嚴(yán)格對(duì)照查。對(duì)照儲(chǔ)備糧棉考核評(píng)價(jià)細(xì)則，逐條逐項(xiàng)核對(duì)，走深走實(shí)檢查，全面掌握糧棉數(shù)量和質(zhì)量實(shí)底，確保數(shù)真質(zhì)好儲(chǔ)安。

三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)。抓緊抓實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持有疑問不放過、有線索不放過、問題不查清不放過，對(duì)于問題追根溯源、刨根問底，做到查有依據(jù)、評(píng)有實(shí)效。

四是嚴(yán)格問題核。堅(jiān)持嚴(yán)考真核，完成對(duì)中儲(chǔ)棉2 家直屬企業(yè)5 個(gè)庫點(diǎn)，中儲(chǔ)糧山東分公司及油脂公司6 家直屬企業(yè)26 個(gè)庫點(diǎn)的考核任務(wù)，對(duì)油脂油料承儲(chǔ)庫點(diǎn)進(jìn)行了全覆蓋考核，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量同比增長10%。在發(fā)現(xiàn)問題同時(shí)注重分析解決問題，切實(shí)幫助企業(yè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、除隱患，不斷提高管理水平。

四、聚焦“四個(gè)強(qiáng)”，以創(chuàng)新思維賦能考核

一是創(chuàng)新模式強(qiáng)方法。在鞏固實(shí)地考核“見面啟動(dòng)-現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)-核查資料-問題問詢-形成清單-情況反饋”六步閉環(huán)流程模式的基礎(chǔ)上，歸納出考核工作“五步法”，即考核準(zhǔn)備“五提前”，資料查閱“五必看”，現(xiàn)場(chǎng)檢查“五到位”，廉潔執(zhí)紀(jì)“五嚴(yán)守”，落實(shí)整改“五從實(shí)”，優(yōu)化模式，確保年度考核取得實(shí)效。

二是問題導(dǎo)向強(qiáng)整改。壓實(shí)被考核單位主體責(zé)任，垂管局跟蹤整改，創(chuàng)新“三看一報(bào)”制度，看即知即改是否完成整改，看階段性整改是否取得明顯成效，看長期整改是否明確整改措施，定期報(bào)送整改落實(shí)情況，確保問題整改落到實(shí)處。

三是錘煉隊(duì)伍強(qiáng)作風(fēng)。從各基層單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干20 余人參加考核，要求以專心、專注、專業(yè)精神，追求精心、精細(xì)、精致標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍，提升能力。

四是著眼長遠(yuǎn)強(qiáng)機(jī)制。以“鞏固、深化、提升”為主線，圍繞開展“規(guī)范化建設(shè)鞏固年”“履行監(jiān)管職能深化年”“能力素質(zhì)提升年”，著力構(gòu)建完善新形勢(shì)下履行監(jiān)管職能長效機(jī)制。