鐘鍵 楊世霞 余柳村
近年來(lái),雅安市致力于破解基層黨員教育培訓(xùn)形式單一、內(nèi)容碎片、質(zhì)量不高等問題,以陣地親民化、課程精準(zhǔn)化、教學(xué)規(guī)范化“三化”建設(shè)為載體,在全市96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)?全覆蓋建立黨員教育實(shí)訓(xùn)體系,推動(dòng)黨員教育培訓(xùn)有形有態(tài)、有聲有色。
把陣地建在家門口
“真是想不到,上任后的第一次‘充電,步行十幾分鐘就可以參加了,既不耽誤事兒還能學(xué)本領(lǐng)?!毖虐彩袦罱?jīng)縣沙壩河村黨總支副書記王頂全在本村分教點(diǎn)參加完培訓(xùn)后,一路贊不絕口。
長(zhǎng)期以來(lái),受限于地理位置和交通不便等制約,如何實(shí)現(xiàn)基層黨員教育培訓(xùn)全覆蓋、高質(zhì)量,一直是個(gè)“老大難”問題。雅安市地處四川盆地和青藏高原的過(guò)渡地帶,大部分農(nóng)村山高路遠(yuǎn)、地廣人稀,這一問題尤為凸顯。為了破解這一難題,2019年起,雅安市統(tǒng)籌閑置資產(chǎn)、拿出“真金白銀”,按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)?都建立了黨員教育培訓(xùn)學(xué)校,在村?(社區(qū))?、村民小組建立若干個(gè)分教點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)成片、有特色、有條件的地方建立“實(shí)景課堂基地”,形成“學(xué)校+分教點(diǎn)+實(shí)景課堂”一體化、聯(lián)動(dòng)式矩形陣地,構(gòu)建起15分鐘黨員教育培訓(xùn)圈,有效填補(bǔ)黨員教育培訓(xùn)“最后一公里”,使黨員學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)進(jìn)入“快車道”。
在雅安市名山區(qū)解放村,村上的分教點(diǎn)和“茶葉課堂基地”已經(jīng)成為全村黨員最熱衷的“打卡地”。村上“茶旅融合”培訓(xùn)班開班的時(shí)候,不到15分鐘的時(shí)間,全村135名黨員就齊刷刷地集中到了分教點(diǎn)?!耙郧皩W(xué)習(xí)一次,來(lái)回太耽擱時(shí)間,現(xiàn)在離家近,一趟子的功夫就去了,上完理論課,還可以到實(shí)景課堂基地學(xué)習(xí)手工茶制作,又長(zhǎng)見識(shí)又長(zhǎng)本領(lǐng),咋個(gè)不愿意嘛!”解放村二組黨員劉友棋說(shuō)。
近年來(lái),雅安市結(jié)合黨員教育培訓(xùn)需求,聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展實(shí)際,就近打造了一批紅色實(shí)景基地和綠色實(shí)景基地,形成覆蓋8?個(gè)縣?(區(qū))?、輻射90%以上農(nóng)村黨員的實(shí)景基地群。這次村“兩委”換屆后,新任村干部的第一節(jié)“實(shí)操課”,大多都放到了分教點(diǎn)和“實(shí)景基地”來(lái)開展。大家說(shuō),就近學(xué)本領(lǐng),不僅便捷干部,更貼合地方實(shí)際。
將課程設(shè)在心坎上
“如何用好紅色資源,把安順村建得更好?怎么把黨員群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),讓大家參與得更深?我們還是一頭霧水,希望在培訓(xùn)時(shí)能開設(shè)相應(yīng)的課程,幫助村上搭好橋、引上道?!毖虐彩惺蘅h安順場(chǎng)鎮(zhèn)組織委員毛小龍下村收集培訓(xùn)需求時(shí),安順村老支書李錫林提出了建議。
為了推動(dòng)培訓(xùn)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,雅安市突出需求導(dǎo)向,每年初,由市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),采取“線上+線下”的方式開展問卷調(diào)查,將基層黨員的培訓(xùn)需求反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)?黨員教育培訓(xùn)學(xué)校和市縣組織部門,整理形成培訓(xùn)需求清單,分析研判后納入培訓(xùn)計(jì)劃。
針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展振興和黨員需求多元的實(shí)際,該市按照共性和個(gè)性有機(jī)結(jié)合的原則,在課程上系統(tǒng)設(shè)置了“理論教育”“黨性實(shí)踐”“技能培養(yǎng)”三大單元,統(tǒng)一開設(shè)“政治、紅色、綠色、感恩、群眾”五大特色課堂,既突出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想首課、主課、必修課的地位,又精準(zhǔn)對(duì)接了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,讓黨員既能學(xué)出忠誠(chéng),又能學(xué)出本領(lǐng)。為了提高教育培訓(xùn)的水平,雅安市還在四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校優(yōu)選儲(chǔ)備博士及以上人員27人、副教授及以上人員50人,“土專家”“田秀才”183人,組建了“百名紅色名師、綠色發(fā)展講師”2個(gè)市級(jí)本土師資庫(kù),編制課程指導(dǎo)、音視頻輔導(dǎo)2個(gè)目錄,推薦1000余堂課程,讓基層黨員也能享受到優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)教育。
石棉縣安順村是紅色美麗村莊試點(diǎn)村,為了幫助村上找準(zhǔn)發(fā)展路徑,縣上專門安排了紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游與民宿發(fā)展等課程,把老師直接請(qǐng)到分教點(diǎn)授課,黨員不僅帶頭學(xué)本領(lǐng),還帶頭“闖市場(chǎng)”,帶領(lǐng)村民們發(fā)展民宿、餐飲、種植黃果柑,走出了一條產(chǎn)業(yè)興旺致富路,成為全國(guó)綠色小康村、全省鄉(xiāng)村振興示范村。今年7月29日,中組部召開抓黨建促鄉(xiāng)村振興電視電話會(huì)議,安順村作為全國(guó)唯一一個(gè)村級(jí)黨組織代表在會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言。
讓培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)
“黨員教育培訓(xùn)必須實(shí)打?qū)?、不走過(guò)場(chǎng),既要規(guī)范、也要嚴(yán)謹(jǐn),才能見到成效。”雅安市委組織部黨員教育中心干部說(shuō)。
為了推動(dòng)基層教育培訓(xùn)黨員科學(xué)規(guī)范,雅安市連續(xù)兩年對(duì)96所鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)?黨員教育培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行了全覆蓋輪訓(xùn),并制定黨員教育培訓(xùn)?《辦班流程規(guī)范》?和學(xué)校規(guī)范化運(yùn)行管理?《十條措施》?,明確鎮(zhèn)?(街)?學(xué)校每月至少開辦1期不少于8學(xué)時(shí)的培訓(xùn)班,每期培訓(xùn)班村?(社區(qū))?無(wú)職黨員數(shù)量不得少于50%??蓪?shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn),村?(社區(qū))?黨員每年至少參加1次鎮(zhèn)?(街)?學(xué)校舉辦的集中輪訓(xùn),做到全覆蓋。
在黨員日常教育培訓(xùn)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)?建立了學(xué)習(xí)表現(xiàn)和學(xué)時(shí)成果登記“兩個(gè)紀(jì)實(shí)臺(tái)賬”和違反學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)通報(bào)批評(píng)、組織處理“兩個(gè)管理細(xì)則”,確保以最嚴(yán)要求讓基層黨員學(xué)出最強(qiáng)黨性、最實(shí)作風(fēng)。雅安市還統(tǒng)一建立了訓(xùn)后閉卷考學(xué)、教師評(píng)學(xué)、黨員述學(xué)三項(xiàng)機(jī)制,采取“定性+定量”的方式評(píng)估參訓(xùn)效果,把學(xué)員學(xué)習(xí)情況、成果轉(zhuǎn)化與支部星級(jí)評(píng)定、黨員積分管理掛鉤,評(píng)選出了一批五星支部和五星黨員,真正讓培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)。(作者單位/中共雅安市委組織部)?(責(zé)編/陳文娟)