社區(qū)防震減災科普講座活動策略分析

許 賀，岳秀俠

(天津市地震局 天津 300201)

0 引 言

地震是群災之首，突發(fā)性強、破壞力大、災情復雜，尤其是強烈的地震會給人類帶來巨大的災難。天津地處河北平原地震帶與張家口—渤海地震帶的交匯部位，地下分布著多條活動斷裂帶。據(jù)歷史記載境內(nèi)發(fā)生5級以上地震10余次，最大為1976年寧河6.9級地震。唐山7.8級大地震波及天津，造成近2.4萬人死亡。地震災害不可避免，但人們可以通過掌握必要的防震避險知識，提高應急避險技能，減少災害造成的損失和傷亡。

社區(qū)是社會活動的基本構成單元，是人們?nèi)粘；顒拥目臻g，社區(qū)科普關系居民生活品質(zhì)的改善、全民科學文化素質(zhì)的提高，以及社會主義和諧社會建設，也是應對地震災害的一道防線?？破罩v座是“學習型社會中一種有效的社會教育方式”[1]，這種面對面的溝通、交流，針對性強、互動及時、成本低、效果好，歷來是我國防震減災科普宣傳的主要手段之一。2019年天津市地震局與河西區(qū)政府聯(lián)合，為提高全民防震減災科學素質(zhì)，開創(chuàng)“防震減災百場講座進社區(qū)”品牌活動，普及防震減災科普知識和應急避險技能。3個月時間，55名科普專家走進147個社區(qū)開展防震減災科普講座，實現(xiàn)了河西區(qū)防震減災科普社區(qū)全覆蓋，有效提升社區(qū)居民的防震減災意識和應急避險能力。對此次活動進行總結分析，查找問題和不足，探究提高講座宣傳實效的策略，旨在促進“防震減災百場講座進社區(qū)”品牌活動持續(xù)開展，早日實現(xiàn)天津市全域防震減災科普社區(qū)全覆蓋。

1 “防震減災百場講座進社區(qū)”活動特色

1.1 建立政府主導、部門推進的合作機制

天津市地震局聯(lián)合河西區(qū)政府共同創(chuàng)辦“防震減災百場講座進社區(qū)”品牌活動。在活動組織策劃、實施過程中充分溝通，精誠合作，河西區(qū)政府負責轄區(qū)街道、社區(qū)的組織協(xié)調(diào)及日程安排，市地震局負責專家的選派和科普宣傳資料的準備、發(fā)放等，形成政府主導，部門推動的合作機制。

1.2 組建防震減災科普講師團

采用自主報名，從優(yōu)挑選的方法，在從事地震監(jiān)測和預報、震害風險防治、活斷層探測、地震安評、地震災害風險調(diào)查、科普宣傳等領域的專家中挑選55人，組建了“防震減災百場講座進社區(qū)”品牌活動講師隊伍，并進行科普傳播普及方法和技巧的培訓，形成了科普宣傳合力。

1.3 對社區(qū)科普干部集中培訓

舉辦“防震減災百場講座進社區(qū)活動”啟動儀式，邀請老科協(xié)專家作“不忘初心 減災為民”主題講座，對街道和社區(qū)負責科普工作人員150余人進行集中培訓；市地震局、河西區(qū)政府和中國災害防御協(xié)會的有關領導出席講話并提出具體工作要求和部署，激勵科普工作人員提高工作熱情，帶動引導廣大居民積極參與科普活動，以重點人群促進全區(qū)民眾防震減災科學素質(zhì)提升。

1.4 免費發(fā)放資料鞏固科普效果

為增強進社區(qū)講座活動效果，市地震局創(chuàng)作了多種類型的科普宣傳品，創(chuàng)作印制《家庭防震與應急》圖書3.5萬冊，編制防震減災宣傳明白紙、折頁、小扇子、布袋和科普動畫視頻等宣傳資料，在講座現(xiàn)場發(fā)放給居民，以鞏固科普講座效果。挑選有經(jīng)驗的專家制作統(tǒng)一的宣講課件模板，供講師參考使用，來增加科普講座的實效。

1.5 全媒體宣傳提高活動實效

創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+防震減災科普”宣傳模式，借助報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、津云等廣泛開展全媒體宣傳，發(fā)布講課視頻、動畫視頻、科普知識長圖、電子書、科普文章等，拓寬宣傳面，激發(fā)社區(qū)民眾積極參與講座活動的興趣，樹立科學普及人人參與、人人受益的理念，自覺學習防震減災知識和應急避險技能。

2 活動存在問題與不足

2.1 居民對科普講座關注參與度有待提高

由于破壞性地震災害發(fā)生概率小，在一定時期內(nèi)與日常生活沒有直接的聯(lián)系，居民對于防震減災科普知識的關注度沒有氣象、消防知識那樣高，容易出現(xiàn)意識麻痹期，同時也存在關注點分散、片面等現(xiàn)象。防震減災科普講座活動參與人群兩級分化嚴重，每場講座大約有70%以上是中老年人和孩子，青年人參與度低，社區(qū)中人人參與學習防震減災知識的氛圍不夠濃厚。

2.2 課件內(nèi)容不夠豐富，講師授課水平有待提高

課件內(nèi)容單一，針對性不強，講座PPT大都是一個套路或大同小異，缺少個性。講師講授水平有待提高，有的講師語言表達單調(diào)刻板，甚至是很難懂的專業(yè)術語，沒有將抽象的概念具體化和形象化，導致聽眾失去興趣或消化吸收不好；有的講師過分依賴課件，照本宣科，缺少對講座各部分內(nèi)容的系統(tǒng)把握和邏輯關聯(lián)，內(nèi)容碎片化。

2.3 科普講座宣傳效果有待提高

“防震減災百場講座進社區(qū)活動”總體取得了很好的宣傳效果，但講授過程中也存在教學脫節(jié)現(xiàn)象，不重視受眾效果和感受，聽和學缺少互動，講授者沉浸于滔滔不絕，聽眾各行其是，形成從頭到尾滿堂灌的局面，導致整場講座宣傳效果不佳。講座知識真正入腦入心的內(nèi)容有限，缺乏在應用實踐中的鞏固提高。

3 提高社區(qū)科普講座實效策略

社區(qū)防震減災科普講座最根本的目的是要居民學習防震減災科學知識，增強防震減災意識和應急避險技能。社區(qū)是開放且非平衡的系統(tǒng)，需要從內(nèi)部協(xié)同、外部協(xié)同及內(nèi)外部協(xié)同3條路徑優(yōu)化科普知識的傳播[2]。系統(tǒng)內(nèi)部可以看作社區(qū)居民自身及社區(qū)科普組織，系統(tǒng)外部則是政府、科協(xié)、媒體、社會組織等，內(nèi)外部協(xié)同是以社區(qū)科普組織為核心，政府、科協(xié)、社會組織相關單位聯(lián)合，居民參與，媒體宣傳的內(nèi)外部資源相互傳遞循環(huán)。充分發(fā)揮這3條科普傳播路徑的優(yōu)勢，相互協(xié)作來提高社區(qū)的防震減災科普講座宣傳實效，需要從完善社區(qū)科普工作機制，準確把握居民需求豐富社區(qū)科普宣傳品，提高講授能力和水平，拓寬宣傳渠道，營造人人參與氛圍，加大培養(yǎng)科普人員等方面加以解決。

3.1 完善社區(qū)科普工作機制

建立社區(qū)防災減災工作領導機構和科普工作組，明確職責任務，制定科普工作制度，完善科普工作的運行機制，組織協(xié)調(diào)落實科普講座日程安排。將科普宣傳工作納入社區(qū)的網(wǎng)格化管理，全面發(fā)揮樓門組長、居民代表、社區(qū)志愿者等社區(qū)人力資源的力量，健全科普宣傳網(wǎng)絡，帶動社區(qū)居民積極參與科普講座活動。推進社區(qū)科普協(xié)調(diào)機制，依托轄區(qū)內(nèi)機關單位、科研機構、高等院校、企業(yè)和學校等優(yōu)質(zhì)資源，充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，推進社區(qū)科普講座活動向縱深發(fā)展。

3.2 開展多災種綜合立體化宣教

落實習近平總書記關于防災減災救災的系列講話精神，堅持“兩個堅持三個轉變”方針，打造社區(qū)常態(tài)化綜合減災科教模式，開展多災種聯(lián)合宣講，激發(fā)居民學習科普知識的積極性。強調(diào)地震、氣象和消防等災害防治的共同點，提高居民的防范意識；突出講授地震、火災和氣象等不同災害的應急避險技能，提高應對災害的能力，最終實現(xiàn)對各類災害有效防御的根本目的。

3.3 創(chuàng)新開發(fā)科普作品

緊跟時代步伐和社區(qū)居民對防震減災知識的需求，有針對性地創(chuàng)新開發(fā)科普作品。從2018年開展的天津市社會公眾對防震減災科普的認知、需求調(diào)查問卷結果和2019年開展的“百場講座進社區(qū)活動”現(xiàn)場聽眾反饋來分析，科普視頻短片、電視科普、網(wǎng)站上的科普文章、微信微博科普，以及科普圖書、互動展品等是比較受居民歡迎的科普形式[3]。所以，防震減災科普作品應該以推出系列的短視頻、電子畫冊圖書、知識圖解小冊子、互動拼圖等為主，重點開發(fā)老、青、幼三代能一起在家里互動學習的產(chǎn)品，并將科普資料發(fā)放至居民手中，來鞏固增強科普講座宣傳效果。

3.4 突出講授內(nèi)容和表現(xiàn)形式的針對性

要提高講座效果，關鍵是要從聽眾的收獲和感受角度出發(fā)進行課件PPT的制作，能夠激發(fā)聽眾的興趣、抓住聽眾的關注點，讓聽眾明白：為何聽，有何用，聽什么？明確學習的目的，化被動為主動，變“要我聽”為“我要聽”[4]。注重教學互動、雙向溝通、語言鮮活、幽默風趣。根據(jù)受眾人群文化水平和年齡進行需求分析，確定內(nèi)容重點和表現(xiàn)形式，制定多個版本PPT課件以供參考。對于老年人，在講座中穿插地震事件小故事，從他們對地震的自我經(jīng)歷中挖掘想學習防震知識的興趣點，輔以科普圖書、畫冊、明白紙等形式；對于青年人，創(chuàng)作網(wǎng)絡講座視頻，在社區(qū)網(wǎng)絡和手機微信群等發(fā)布，引導他們利用其碎片化的時間關注科普知識，閑暇時間帶動家中孩子和老人來學習防震減災知識。對于學生，從家中、學校和公共場所等生活的不同場景中應該掌握的防震減災科普知識入手，注重在講座中互動交流、實踐指導，輔之以圖書、宣傳冊等形式來進行防震減災知識普及。

3.5 提高科普講師授課水平

科普是科學的普及與傳播，不僅需要講師要有深厚的科學知識功底，還要有能融會貫通、把復雜知識簡單通俗化的能力。增強科普講座的效果，提高講師的授課水平是關鍵。因此，要加強對講師團成員培訓，學習演講技巧，錘煉語言表達能力；組織講師之間進行授課觀摩，互相評議，取長補短，共同提高；建立科普講座績效考核制度，激勵講師的積極主動性，提高講授能力和水平。

3.6 建立社區(qū)“科普e站”

以“互聯(lián)網(wǎng)+防災減災科普”為創(chuàng)新理念，充分利用社區(qū)活動室、科普宣傳欄、社區(qū)科普LED屏、樓宇電視、流動科普站等科普基礎設施與社區(qū)微信群、社區(qū)網(wǎng)站等深度融合，建立社區(qū)“科普e站”，將防震減災科普講座內(nèi)容融入其中，開展社區(qū)互聯(lián)共享的全方位、立體化、信息化科普服務，深化科普講座成效，促進社區(qū)防震減災科學普及。

3.7 舉辦社區(qū)應急演練等實踐活動

抓住機遇，在5.12防災減災日、7.28防震減災周和科技周重點宣傳時段開展科普講座，輔以互動活動、知識競答、咨詢等多種形式在社區(qū)開展全方位、立體化宣傳陣營，激起民眾學習興趣和關注。舉辦防災減災應急演練活動，以實踐活動鞏固和延展科普講座實效，讓民眾在實際應用中學習和掌握應急避險技能，同時檢驗社區(qū)防災減災應急能力和水平，總結經(jīng)驗查找不足。

3.8 加強社區(qū)防災減災科普工作隊伍建設

注重整合社區(qū)科普人才資源，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)協(xié)會、研究院所、企業(yè)、學校等單位的人才，將熱心于科普工作的人員聚集到社區(qū)科普人才資源庫，激勵調(diào)動科普人才參與社區(qū)科普工作的積極性。對社區(qū)科普工作者及志愿者進行防震減災科學知識和應急避險技能專業(yè)培訓，掌握防震減災科學知識和普及技巧，快速、高效、深入地投入到防震減災知識社區(qū)普及中，從而提高居民對防震減災科普講座的關注和參與度，形成社區(qū)民眾廣泛參與的良好氛圍，早日實現(xiàn)社區(qū)防震減災科普全覆蓋、全民化。

4 結 語

防震減災科普講座是社區(qū)防震減災科普活動的重要組成部分，是地震災害防御中非工程性預防的重要措施，持續(xù)做好“防震減災百場講座進社區(qū)”活動，對于激發(fā)社區(qū)居民自覺參與防震減災知識學習實踐，切實提高社會防震減災綜合能力，最大限度減輕地震災害，具有十分重要的意義?！?/p>