基于危險(xiǎn)源識(shí)別的高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理探索

孫雅茹 李均熙 陳 紅

（河海大學(xué)，江蘇 南京 210098）

0 引言

我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室具有危險(xiǎn)源種類多、空間小、人員流動(dòng)大、管理落后等特點(diǎn)，近年來實(shí)驗(yàn)室失火爆炸、危化品毒害、細(xì)菌感染等事故時(shí)有發(fā)生[1]，造成了嚴(yán)重的人身財(cái)產(chǎn)損失，也表明高校存在危險(xiǎn)源管理不到位的現(xiàn)象。危險(xiǎn)源是發(fā)生安全事故的物質(zhì)源頭，也是實(shí)驗(yàn)室安全管理的關(guān)鍵[2]，如何規(guī)范管理危險(xiǎn)源是目前實(shí)驗(yàn)室管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題[3]。危險(xiǎn)源作為實(shí)驗(yàn)活動(dòng)開展和科研創(chuàng)新發(fā)展的必需物質(zhì)，無法禁止使用，只有正確識(shí)別危險(xiǎn)源的潛在風(fēng)險(xiǎn)、依據(jù)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，才能有針對(duì)性地進(jìn)行安全管理工作。因此，本文通過對(duì)危險(xiǎn)源的有效識(shí)別，將定性與定量相結(jié)合，構(gòu)建了一種高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理體系，為實(shí)驗(yàn)室采取的安全措施提供參考。

1 實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理現(xiàn)狀

實(shí)驗(yàn)室分級(jí)管理一般是通過綜合評(píng)價(jià)的方法實(shí)現(xiàn)。本文在此區(qū)別“實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理”與“實(shí)驗(yàn)室安全管理評(píng)價(jià)”兩個(gè)概念，雖然兩者均采取選取指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)的方法，都是實(shí)驗(yàn)室管理環(huán)節(jié)的一部分，但側(cè)重點(diǎn)不一樣[3]。“實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理”是有效識(shí)別各類危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源信息確定實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，等級(jí)越高，表示存在風(fēng)險(xiǎn)和安全管理難度越大，其管理措施要更嚴(yán)格；“實(shí)驗(yàn)室安全管理評(píng)價(jià)”是對(duì)各實(shí)驗(yàn)室安全管理工作水平的綜合性打分，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括制度建設(shè)、危險(xiǎn)源管理、安全檢查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急措施等，評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要參考?！皩?shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理”側(cè)重事前預(yù)防和預(yù)測(cè)危險(xiǎn)程度，是安全工作開展的基石，也是本文的主要研究?jī)?nèi)容；“實(shí)驗(yàn)室安全管理評(píng)價(jià)”側(cè)重考核綜合管理的好壞程度，是安全工作的落腳點(diǎn)。

實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的方法主要有定性、定量等方法[4，5]。定性方法是通過直觀判斷的方法確定等級(jí)，通常易于實(shí)施，例如，安全檢查表法等；定量方法是通過數(shù)學(xué)模型量化評(píng)估實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)，更客觀具體，例如，權(quán)重法、模糊數(shù)學(xué)法等。本文根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況，構(gòu)建了考慮物質(zhì)和設(shè)備兩類危險(xiǎn)源的指標(biāo)體系，將定性與定量方法相結(jié)合，評(píng)估實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，實(shí)施分級(jí)管理，為高校實(shí)驗(yàn)室安全工作提供支持和依據(jù)。

2 研究方法

2.1 危險(xiǎn)源識(shí)別

識(shí)別危險(xiǎn)源是實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的前置環(huán)節(jié)。本文通過文獻(xiàn)查閱、事故報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)搜索等途徑，發(fā)現(xiàn)引發(fā)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)、爆炸、毒害、生物感染等事故的主要因素是危險(xiǎn)品和設(shè)備。因此，本文將危險(xiǎn)源主要分為物質(zhì)因素和設(shè)備因素，物質(zhì)因素主要包括化學(xué)品、氣體等危險(xiǎn)物質(zhì)，設(shè)備因素主要是指操作過程中具有危險(xiǎn)性的設(shè)備。

2.2 指標(biāo)體系構(gòu)建

參考各類危險(xiǎn)品目錄和實(shí)際情況，將兩類危險(xiǎn)源細(xì)化，選取14個(gè)指標(biāo)構(gòu)建分級(jí)體系，將指標(biāo)劃分為“輕度（Ⅰ）”“中度（Ⅱ）”“較高（Ⅲ）”和“高度（Ⅳ）”危險(xiǎn)4個(gè)等級(jí)，詳見表1。

表1 實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.3 實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定

實(shí)驗(yàn)室安全分為“輕度（Ⅰ）”“中度（Ⅱ）”“較高（Ⅲ）”和“高度（Ⅳ）”四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由上述14個(gè)指標(biāo)共同確定。以保障安全為前提，參考最大隸屬度原則，若實(shí)驗(yàn)室中指標(biāo)的最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為n，且有k個(gè)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為n，則評(píng)判方法為：（1）n=4時(shí)，則該實(shí)驗(yàn)室綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為n；（2）若n=2或3，k=1時(shí)，則綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為n，當(dāng)k≥2時(shí)，綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為（n+1）級(jí)；（3）若n=1，當(dāng)指標(biāo)C5、C9、C10、C7、C12、C13中有2個(gè)及以上的指標(biāo)取值為1時(shí)，則綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為（n+1）級(jí)；其他情況該實(shí)驗(yàn)室綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)仍為n。

指標(biāo)體系中C1、C2、C3、C7、C8、C14為定性指標(biāo)，若實(shí)驗(yàn)室涉及這些指標(biāo)，不論數(shù)量，該實(shí)驗(yàn)室均具有中度及以上的風(fēng)險(xiǎn)，特別是涉及C1、C2、C8的實(shí)驗(yàn)室，因危險(xiǎn)程度過高，作為全社會(huì)的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，該類實(shí)驗(yàn)室均為高度風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室。

2.4 分級(jí)管理措施

各等級(jí)實(shí)驗(yàn)室均要建立科學(xué)的安全管理體系和管理制度，杜絕形式化、應(yīng)付化。針對(duì)輕度和中度風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人須規(guī)范管理實(shí)驗(yàn)室，落實(shí)日常檢查工作和值日制度，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。較高和高度風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校和學(xué)院管理的重點(diǎn)對(duì)象，須納入學(xué)校和學(xué)院的安全檢查體系內(nèi)，建立三級(jí)安全檢查體系；嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源數(shù)量，構(gòu)建校內(nèi)調(diào)劑制度，危險(xiǎn)源實(shí)行分類儲(chǔ)存、專人管理，嚴(yán)控使用過程。學(xué)校、學(xué)院須重視高度風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境建設(shè)，實(shí)施升級(jí)改造項(xiàng)目，構(gòu)建信息化管理模式，打造現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室，切實(shí)有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)語

本文基于對(duì)危險(xiǎn)源的分析，從物質(zhì)和設(shè)備兩個(gè)方面出發(fā)，構(gòu)建了實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出了具有實(shí)踐性的綜合評(píng)價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。該方法有助于管理人員明確重點(diǎn)目標(biāo)，采取有針對(duì)性的管理措施，實(shí)現(xiàn)管理預(yù)先性、科學(xué)性和高效性，營(yíng)造安全和諧的實(shí)驗(yàn)氛圍，共創(chuàng)平安校園。