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    逆全球化趨勢(shì)下紡織貿(mào)易壁壘及其影響分析

    2021-12-10 04:52:44徐鑫王步芳
    關(guān)鍵詞:逆全球化貿(mào)易壁壘影響

    徐鑫 王步芳

    摘 要:近年來逆全球化浪潮愈演愈烈,給國(guó)際貿(mào)易帶來了很多不確定性,我國(guó)紡織出口面臨著眾多的反傾銷措施、技術(shù)障礙以及綠色貿(mào)易壁壘,對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大影響。我國(guó)紡織出口應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘時(shí)要積極主動(dòng),取長(zhǎng)補(bǔ)短,充分發(fā)揮我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群的長(zhǎng)處,采取措施彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)和研發(fā)的短板,緊緊抓住“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和新冠疫情供給受阻的機(jī)遇,化解挑戰(zhàn),把逆全球化的副作用降到最低,穩(wěn)步提升我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    關(guān)鍵詞:逆全球化;紡織出口;貿(mào)易壁壘;影響

    工業(yè)革命時(shí)期英美等國(guó)曾利用紡織業(yè)帶來的龐大稅收維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)和軍事建設(shè),并以此為后盾保護(hù)本國(guó)工業(yè)、占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng),歷史上曾長(zhǎng)期維護(hù)其工業(yè)化優(yōu)勢(shì)地位。新中國(guó)成立后,我國(guó)大力發(fā)展紡織工業(yè),紡織生產(chǎn)得到了快速的發(fā)展。到了20世紀(jì)末,我國(guó)紡織業(yè)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期,總量有所下降,但我國(guó)紡織業(yè)依然保持了穩(wěn)健的發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)紡織工業(yè)已擁有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)鏈,配套加工水平得到很大的提升,是全球最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。2016年11月,國(guó)際貿(mào)易中心可持續(xù)發(fā)展貿(mào)易項(xiàng)目負(fù)責(zé)人JosephWozniak稱,自從中國(guó)加入WTO以來,中國(guó)在全球紡織品產(chǎn)品出口方面增加了8倍,早已成為世界上最大的紡織品出口國(guó)。

    近幾年來,逆全球化趨勢(shì)給我國(guó)紡織出口企業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從世界歷史看,紡織業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)從來都不公平。從現(xiàn)實(shí)看,仍然存在著貌似公平但實(shí)質(zhì)的不公平。盡管面臨著一個(gè)個(gè)逆全球化的嚴(yán)峻考驗(yàn),但對(duì)于我國(guó)紡織出口企業(yè)的發(fā)展,我們?nèi)詰?yīng)以發(fā)展的辯證眼光來看待。我們要成為紡織貿(mào)易游戲規(guī)則的制定者,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),去占領(lǐng)國(guó)際紡織業(yè)上游和下游高利潤(rùn)的環(huán)節(jié),發(fā)展自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,讓紡織業(yè)成為中國(guó)的“基業(yè)長(zhǎng)青”產(chǎn)業(yè)。

    一、近幾年來逆全球化趨勢(shì)明顯

    (一)逆全球化趨勢(shì)的表現(xiàn)

    2016年6月英國(guó)退出歐盟,說明歐盟的發(fā)展已經(jīng)面臨很多困難。事實(shí)上,英國(guó)退出歐盟的矛盾不僅在于英國(guó)和歐盟之間,還在于歐盟內(nèi)部無法調(diào)和的矛盾。即使是歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家亦有窮富之分,想賺更多錢的人自然涌入高收入國(guó)家,導(dǎo)致歐洲富裕國(guó)家資源被共享,就業(yè)形勢(shì)實(shí)在是兇多吉少。

    2016年9月部分國(guó)家抗議跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。2017年1月特朗普上任當(dāng)天宣布退出TPP。特朗普多次提出反對(duì)全球化,美國(guó)不斷“退出”各種世界組織和協(xié)定,與中國(guó)不斷產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)世界各國(guó)的出口商品加征關(guān)稅?!澳嫒蚧笔敲绹?guó)所追求的,是為了找尋符合與美國(guó)自身利益相一致的全球化,而不是為了實(shí)現(xiàn)真正意義上的逆全球化。

    經(jīng)濟(jì)全球化和逆全球化的“始作俑者和推動(dòng)者”,是以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家。他們想要從全球中獲取資源最大化,進(jìn)而在世界市場(chǎng)上瓜分剩余價(jià)值,同時(shí)又不對(duì)由此帶來的生態(tài)化難題和兩極化困境負(fù)責(zé)。特朗普上臺(tái)后,提出的“美國(guó)優(yōu)先”執(zhí)政綱領(lǐng),宣傳他所有政策決定都是在為美國(guó)工人和家庭的利益考慮。拜登當(dāng)選后依然強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”的國(guó)家戰(zhàn)略。各國(guó)為了應(yīng)對(duì)這樣的情況,也自然而然地保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè),紛紛出臺(tái)相應(yīng)的政策限制外國(guó)貨物進(jìn)口,以高額補(bǔ)貼吸引本國(guó)制造業(yè)回流。

    (二)逆全球化趨勢(shì)的原因

    分析逆全球化趨勢(shì),要先清楚全球化是什么概念?!澳嫒蚧笔且浴叭蚧睘榛A(chǔ)的,首先要有全球經(jīng)濟(jì)一體化的觀念和行為,不滿意的人才會(huì)去反對(duì)。全球化的概念非常廣泛,有各個(gè)層面的理解。目前對(duì)全球化的定義有很多種,所謂全球化,更多的是指經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及人類文明等方面的深層次融合。全球聯(lián)系在日益變得緊密,經(jīng)濟(jì)全球化始于二十世紀(jì),各國(guó)在政治以及經(jīng)貿(mào)方面上相互依存、相互依賴。“逆全球化”與以資本、生產(chǎn)和市場(chǎng)在全球?qū)用婕铀僖惑w化的全球化進(jìn)程背道而馳,又稱去全球化,它重新賦予了地方和國(guó)家層面的權(quán)力。2008年的全球金融危機(jī)過后,“逆全球化”現(xiàn)象開始出現(xiàn),呈現(xiàn)出海外務(wù)工者回國(guó)、外國(guó)資本陸續(xù)退出市場(chǎng)、貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭、貿(mào)易量大幅減少等多種表現(xiàn)。

    經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國(guó)家收入差距的擴(kuò)大。逆全球化浪潮的出現(xiàn)并非偶然,逆全球化運(yùn)動(dòng)是一對(duì)矛盾的體現(xiàn),即全球化的自由貿(mào)易主張與民族國(guó)家利益之間的矛盾。逆全球化浪潮高漲主要出現(xiàn)在西方的一些大國(guó),比如美國(guó)和歐洲的一些國(guó)家,這主要是由于西方國(guó)家內(nèi)部分配制度與其他制度之間的關(guān)系。發(fā)達(dá)國(guó)家中低收入人民是反對(duì)全球化的一股力量。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的不同,貧富差距進(jìn)一步拉大,這也是發(fā)達(dá)國(guó)家中低收入人民抵制經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要原因。發(fā)達(dá)國(guó)家既有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),又有建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則等方面的優(yōu)勢(shì)。因此發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不持積極態(tài)度?,F(xiàn)有的規(guī)則在一定程度上保障了發(fā)展中國(guó)家的利益,實(shí)際上反映著發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。近幾年來世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)衰退,正是由于這種不公平的資源分配使得富者愈富,貧者愈貧。

    二、逆全球化趨勢(shì)下我國(guó)紡織出口的貿(mào)易壁壘分析

    (一)我國(guó)紡織出口面臨的主要貿(mào)易壁壘類型

    1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在我國(guó),技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)取代反傾銷,成為最大的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。我國(guó)遇到的貿(mào)易壁壘有五分之四是技術(shù)性貿(mào)易壁壘。作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘之一的綠色貿(mào)易壁壘,由于其遮蔽性以及合理性,發(fā)達(dá)國(guó)家頻繁利用它作為手段去實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。這些都必然會(huì)給我國(guó)紡織出口企業(yè)設(shè)置不可逾越的障礙,阻礙我國(guó)紡織出口貿(mào)易的發(fā)展。

    2.反傾銷。我國(guó)的紡織業(yè)由于特有的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)原因,一直在各國(guó)反傾銷中居于前列。針對(duì)中國(guó)紡織行業(yè)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查對(duì)象已經(jīng)從原來的歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大到發(fā)展中國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家。有許多針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件都是來自于印度,目前針對(duì)中國(guó)的反傾銷調(diào)查數(shù)量已經(jīng)僅次于美國(guó)。我國(guó)的紡織品在出口過程中就多次遭到外國(guó)傾銷的指控,給我國(guó)紡織出口企業(yè)造成了極大的損失。

    (二)我國(guó)紡織出口的貿(mào)易壁壘具體表現(xiàn)

    1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家將技術(shù)性貿(mào)易壁壘延展至產(chǎn)品的外層邊緣。因?yàn)樵陬A(yù)處理和印染過程中紡織品會(huì)接觸大量化學(xué)物質(zhì),所以紡織品與人類健康和環(huán)境密切相關(guān)。綠色貿(mào)易壁壘就是這樣出現(xiàn)在“逆全球化”新貿(mào)易規(guī)則中,打著保護(hù)環(huán)境和資源的旗號(hào),說是為了人類健康著想,實(shí)則是對(duì)貿(mào)易的限制以及制裁。歐盟“綠色復(fù)蘇”計(jì)劃就在經(jīng)常更新關(guān)于“綠色貿(mào)易壁壘”法規(guī),更新頻率在兩個(gè)月就更新一版的程度。與此同時(shí)里面的內(nèi)容不斷擴(kuò)大,禁用和限用的紡織染料及紡織助劑已有25種類別2000多個(gè)品種。歐盟以紡織品符合健康標(biāo)準(zhǔn)作為拒絕進(jìn)口的理由,這對(duì)我國(guó)紡織企業(yè)出口非常不利。

    “逆全球化”環(huán)境下,綠色貿(mào)易壁壘也是影響我國(guó)紡織出口貿(mào)易的重要因素之一。近年來受國(guó)外綠色技術(shù)壁壘的影響,我國(guó)紡織出口遭受了巨大損失。例如我國(guó)紡織出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能滿足國(guó)外綠色標(biāo)準(zhǔn),使得產(chǎn)品積壓進(jìn)而長(zhǎng)期虧損,出口市場(chǎng)受到?jīng)_擊。在國(guó)外越來越多發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘措施對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的要求非常嚴(yán)格,我國(guó)很多紡織出口企業(yè)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),降低了出口貿(mào)易的市場(chǎng)份額,所獲得的經(jīng)濟(jì)利益也不斷減少,市場(chǎng)增長(zhǎng)的空間萎縮。面臨這樣的國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)要求,部分中小型紡織出口企業(yè)只能以破產(chǎn)收?qǐng)?,帶來了巨大的資源浪費(fèi)和人力資源的損失,同時(shí)也影響到了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和稅收。

    2.反傾銷的表現(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)紡織品出口企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)為主,在反傾銷調(diào)查中受到嚴(yán)重影響。私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)從我國(guó)出口紡織品原來的先鋒隊(duì)變成了主力軍。隨著私營(yíng)出口企業(yè)的增加,遭到的貿(mào)易摩擦也不斷增多。2017年,我國(guó)遭遇了84起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,調(diào)查對(duì)象主要是美國(guó)、印度等19個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中涉及17.85億美元的金額。2020年1月4日,土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2019/38號(hào)公告,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的合成長(zhǎng)纖維織物啟動(dòng)反規(guī)避立案調(diào)查,其中合成長(zhǎng)纖維織物就有不少來自于我國(guó)。我國(guó)紡織品出口企業(yè)頻頻被反傾銷調(diào)查的原因之一,就是因?yàn)槌隹趧?shì)頭太強(qiáng)。我國(guó)紡織出口企業(yè)所遭受的反傾銷數(shù)量越多、金額越大、稅率越高,就會(huì)降低中國(guó)紡織業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    三、紡織貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織出口的影響

    (一)有利影響

    面臨逆全球化浪潮中“風(fēng)靡一時(shí)”的綠色貿(mào)易壁壘,我國(guó)紡織出口企業(yè)也必須做出改變,去追求綠色的產(chǎn)品和生產(chǎn)模式。我國(guó)紡織出口企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到,以高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為參照,才能在貿(mào)易中占有優(yōu)勢(shì)以及增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)還可以為國(guó)家降低能耗。這既能提升國(guó)際形象,又能提高產(chǎn)品效益價(jià)格。

    有助于推動(dòng)我國(guó)紡織技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展。目前,通過國(guó)際生態(tài)紡織標(biāo)準(zhǔn)100認(rèn)證的國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)超過了20家。面對(duì)逆全球化下的新貿(mào)易保護(hù)主義,我國(guó)紡織出口企業(yè)要有信心。紡織品檢驗(yàn)中心的建設(shè)已經(jīng)在我國(guó)得到落實(shí),可以讓消費(fèi)者買得放心、用得放心。確保了紡織產(chǎn)品的安全,消費(fèi)者能買到放心滿意的產(chǎn)品。這有助于企業(yè)在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)。采用高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)手段,可以使紡織行業(yè)產(chǎn)品的整體水平得到提高,這樣就有利于打破發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的貿(mào)易壁壘,從而擴(kuò)大我國(guó)出口企業(yè)的出口份額。幫助國(guó)家更好地制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)提供了更多的支撐。我國(guó)針對(duì)天然植物纖維紡織品、毛紡織品、真絲類產(chǎn)品等都出臺(tái)了相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),逐漸得到支持和響應(yīng)。

    (二)不利影響

    由美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家所采取的逆全球化貿(mào)易措施,阻礙國(guó)家和地區(qū)之間的正常經(jīng)濟(jì)交流,給中小企業(yè)帶來多重發(fā)展困境,如市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅提高、國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)加大、不確定的市場(chǎng)監(jiān)管措施、國(guó)際支付結(jié)算資金安全保障問題。這將影響我國(guó)紡織出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和利潤(rùn),給出口企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來難以預(yù)料的負(fù)面影響。私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)紡織產(chǎn)品出口的主要力量,在“逆全球化”這樣的背景下,紡織出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生態(tài)不斷惡化,傳統(tǒng)的發(fā)展路徑面臨著諸多挑戰(zhàn)。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),才能降低“逆全球化”的風(fēng)險(xiǎn)。

    新型貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn)主要體現(xiàn)為綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)性壁壘、反傾銷措施。未來一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持高速增長(zhǎng),環(huán)境保護(hù)問題已成為我國(guó)工業(yè)快速發(fā)展所面臨的重要問題。2021年的新疆棉花事件可以看出逆全球化在不斷加速進(jìn)行。此次事件帶來的影響就是在全球通脹上火上澆油,預(yù)計(jì)未來全球惡性通脹將來得迅速又猛烈。國(guó)外服裝抵制“新疆棉”,繼而被中國(guó)市場(chǎng)抵制。這種“互相抵制”的局面,就是逆全球化的突出表現(xiàn)。歐盟對(duì)新疆棉花進(jìn)入市場(chǎng)下了禁令,那么我們企業(yè)為了規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)迫不得已只能用別處的棉花來替代。這就是說,在中國(guó)生產(chǎn)的紡織服裝出口將會(huì)受到?jīng)_擊,那么我國(guó)紡織出口企業(yè)也將不可避免,其結(jié)果就是全球服裝和棉織品價(jià)格的大幅上漲,這是明顯的負(fù)面影響。公司出口成本上升,訂單趨于減少,影響了我國(guó)紡織出口企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

    面對(duì)新冠疫情的全球蔓延,許多國(guó)家開始實(shí)施一系列控制措施,如貿(mào)易限制、禁運(yùn)和檢疫限制等。在疫情得到緩解后,一些國(guó)家仍在實(shí)施限制貿(mào)易的措施,繼續(xù)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易戰(zhàn)挑明了對(duì)立面,疫情加速逆全球化,導(dǎo)致出口貿(mào)易受到諸多限制,同時(shí)企業(yè)遲遲不能復(fù)工。破壞性作用在貿(mào)易保護(hù)主義原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深,對(duì)全球貿(mào)易需求端以及供給端造成巨大的沖擊。2020年上半年紡織出口訂單的急劇下降,給我國(guó)紡織出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成了困難。

    四、我國(guó)紡織出口應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的策略分析

    (一)“取長(zhǎng)”:充分發(fā)揮我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群出口的長(zhǎng)處

    我國(guó)紡織業(yè)不僅具有產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì),而且還是全球最大的生產(chǎn)國(guó)。比如浙江紡織產(chǎn)業(yè)集群,就是以柯橋?yàn)橹行?,并擴(kuò)展到諸暨和嵊州等地上下游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展起來的。以柯橋、嵊州和上虞等地區(qū)為龍頭的紡織原料,如知名棉紗、蠶絲、化纖等廠商就位于產(chǎn)業(yè)鏈的上游。在產(chǎn)業(yè)鏈中游的柯橋藍(lán)印城聚集了一百多家印染企業(yè),全國(guó)總產(chǎn)量的三分之一來自于此。嵊州領(lǐng)帶、諸暨襪業(yè)、柯橋紡織等產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展,取得了舉世矚目的成績(jī)。嘉興、杭州等紹興周邊城市的化纖、家紡服裝等眾多企業(yè),共同組成了產(chǎn)業(yè)鏈的“中軸”。在提高紡織產(chǎn)能和整合效率的同時(shí),完整的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)鏈也降低了整合成本,推動(dòng)了我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

    在保護(hù)主義擴(kuò)散和逆全球化浪潮的推動(dòng)下,為了有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘,要積極推動(dòng)紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)空間集聚在特定區(qū)域,依靠紡織產(chǎn)業(yè)集群的“群狼”戰(zhàn)術(shù),打造強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)政府應(yīng)該采取扶持政策推動(dòng)我國(guó)紡織出口企業(yè)在地理上集中,彼此競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)又相互合作,大大提高我國(guó)紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在地方產(chǎn)業(yè)集群中,紡織企業(yè)與客戶的結(jié)算以及后續(xù)的運(yùn)輸更加方便快捷,增加交易的透明度,企業(yè)之間的相互信息交換大大提高效率。紡織產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施的成本越低,在技術(shù)水平和對(duì)外貿(mào)易方面的成本就會(huì)大大降低。

    (二)“補(bǔ)短”:采取措施彌補(bǔ)我國(guó)紡織出口的短板

    我國(guó)大多數(shù)紡織企業(yè)都處于生產(chǎn)低端產(chǎn)品發(fā)展階段,加工貿(mào)易比比皆是。對(duì)我國(guó)紡織品出口而言,出口到國(guó)外的中低檔紡織品比例相對(duì)較大,而高檔和高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的紡織品比例較小。高新技術(shù)纖維上游發(fā)展不足,中游不能生產(chǎn)高質(zhì)量的功能性、技術(shù)性輔助材料產(chǎn)品。造成下游主要是低水平的服裝、紡織和工業(yè)用紡織品,進(jìn)而拉低了紡織服裝行業(yè)檔次。

    為了有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘,要積極彌補(bǔ)我國(guó)紡織業(yè)發(fā)展的一些短板,大力加強(qiáng)紡織出口企業(yè)的研究與開發(fā)能力,提高產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)紡織出口中小企業(yè)的研發(fā)支出占銷售收入的比例一般在0.2%左右,最高的也只有0.5%。發(fā)達(dá)國(guó)家紡織業(yè)研發(fā)的這一比例可達(dá)5%左右。由此可見,我國(guó)的紡織出口企業(yè)科技創(chuàng)新力度明顯不足。缺少研究以及開發(fā)中心,在紡織技術(shù)研發(fā)方面投入不足,與科研機(jī)構(gòu)的融合意識(shí)不夠強(qiáng)烈,導(dǎo)致出口企業(yè)缺乏技術(shù)來源,影響自主開發(fā)能力。建議我國(guó)紡織業(yè)要大力增加在先進(jìn)的紡織機(jī)械、高科技纖維和高檔產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面的投入,促使我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代,盡快趕上國(guó)際領(lǐng)先水平。

    (三)我國(guó)紡織出口要抓住“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和新冠疫情供給受阻的機(jī)遇

    我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,開拓新興市場(chǎng)?!耙粠б宦贰眹?guó)家戰(zhàn)略的倡議由習(xí)近平總書記提出,迄今得到支持并積極合作的國(guó)家有100多個(gè)。從出口市場(chǎng)來看,2019年我國(guó)向“一帶一路”及非洲地區(qū)的出口持續(xù)增長(zhǎng),可以看出我國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)的紡織品出口相對(duì)活躍。通過緊緊抓住“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,可以降低我國(guó)紡織工業(yè)布局、周邊國(guó)家和政治成本及風(fēng)險(xiǎn),更加有效地挖掘貿(mào)易潛力。同時(shí),為紡織出口企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展提供了有利的環(huán)境。

    2020年新冠疫情全球大流行,2021年世界疫情形勢(shì)更加嚴(yán)峻,印度、越南、孟加拉等紡織大國(guó)在新型病毒的打擊下,紡織產(chǎn)業(yè)幾近停擺,對(duì)于我國(guó)國(guó)內(nèi)紡織市場(chǎng)較為利好。印度南部的蒂魯布爾市是印度紡織服裝的重要基地,在當(dāng)?shù)赜?7500多家企業(yè),生產(chǎn)很多跨國(guó)紡織服裝產(chǎn)品。印度發(fā)生第二波新冠肺炎疫情之后,一些跨國(guó)公司已經(jīng)將15-20%的訂單移向其他國(guó)家,影響巨大。越南年中疫情發(fā)展嚴(yán)峻,共計(jì)19省市進(jìn)入行動(dòng)限制狀態(tài),全國(guó)確診總?cè)藬?shù)已經(jīng)突破15萬(wàn)人,受疫情影響,南越地區(qū)97%的紡織企業(yè)已暫停生產(chǎn),大部分紡織廠自7月15日零時(shí)起停工。孟加拉國(guó)政府也深受疫情影響,決定自開齋節(jié)后,于2021年7月23日開始對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)施全國(guó)性封鎖政策。由于封鎖期間與孟加拉國(guó)四成紡織品年出口時(shí)間重合,可能會(huì)導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)部分客戶將訂單轉(zhuǎn)移,但除中國(guó)外,并無其他地區(qū)可以轉(zhuǎn)移。我國(guó)應(yīng)該抓住疫情影響全球紡織市場(chǎng)供給的機(jī)遇,利用國(guó)內(nèi)嚴(yán)格的疫情防控以及完備的紡織產(chǎn)業(yè)鏈,讓印度、越南、孟加拉等紡織大國(guó)停滯的紡織訂單向我國(guó)轉(zhuǎn)移,大力推進(jìn)紡織出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。

    (四)我國(guó)紡織應(yīng)積極行動(dòng)化解阻礙出口的挑戰(zhàn)

    近幾年來,我國(guó)紡織原料價(jià)格波動(dòng)幅度較大。受資源稟賦和政府干預(yù)的影響,全球紡織業(yè)的分工從來就不公平。如今,紡織傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)依舊占據(jù)著制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服裝設(shè)計(jì)、育種等高利潤(rùn)行業(yè),種種壁壘、偏見和行業(yè)內(nèi)的跨國(guó)利益集團(tuán)依舊存在。面對(duì)原材料價(jià)格波動(dòng)幅度較大等問題時(shí),我國(guó)中小型紡織出口企業(yè)資金有限,實(shí)際上很難應(yīng)對(duì)。此外我國(guó)紡織服裝工業(yè)的技術(shù)能力還不能達(dá)到國(guó)際高端水平,許多高科技纖維和高質(zhì)量的輔助材料在很大程度上依賴于進(jìn)口,這對(duì)化纖生產(chǎn)成本影響很大,使我國(guó)紡織出口企業(yè)受到威脅。

    我國(guó)每年出口商品涉及國(guó)際反傾銷的平均金額不少于400億元,長(zhǎng)期處于國(guó)際反傾銷的最大受害國(guó)地位,其中以紡織服裝品的調(diào)查損失嚴(yán)重。逆全球化浪潮中,最明顯的就是特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”執(zhí)政綱領(lǐng)。近幾年美國(guó)對(duì)中國(guó)出口商品不斷加征關(guān)稅。涉及金額3250億美元就包含紡織服裝類,并對(duì)我國(guó)紡織出口設(shè)置了更大的貿(mào)易壁壘,可能會(huì)改變?nèi)蚬?yīng)鏈體系,因此我國(guó)紡織出口對(duì)于中美貿(mào)易戰(zhàn)的嚴(yán)峻性要引起足夠的重視,未雨綢繆,及早準(zhǔn)備。

    五、結(jié)論

    近年來習(xí)近平總書記提出要“形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,加速對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。伴隨著我國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展壯大,我們有自信去面對(duì)逆全球化帶來的不利因素。發(fā)達(dá)國(guó)家想要通過逆全球化去“重新振興制造業(yè)”是不可能的,逆全球化也無法改善他們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)中的不利地位。我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)正逐漸進(jìn)入一個(gè)成熟的階段,強(qiáng)化行業(yè)自律,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘及其不利影響,正面引導(dǎo)和規(guī)范紡織出口行為是應(yīng)對(duì)逆全球化負(fù)面影響的必然要求。同時(shí)要充分抓住機(jī)遇迅速升級(jí)換代,我國(guó)紡織出口在面臨不公平的貿(mào)易壁壘時(shí)要積極主動(dòng),趨利避害,促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模擴(kuò)張和效益提升,提高產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值,把逆全球化的副作用降到最低,穩(wěn)步提升我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>

    參考文獻(xiàn):

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