摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場環(huán)境的變革深入,國內(nèi)企業(yè)發(fā)展得到了快速提升。在企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營過程中,安全運(yùn)行是非常重要和關(guān)鍵的。在新時代社會發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化和完善企業(yè)消防安全管理制度,保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行,把消防安全管理作為保證企業(yè)安全的重點(diǎn)支柱。本文通過企業(yè)消防安全問題和風(fēng)險的分析和探討,闡述了企業(yè)在現(xiàn)階段消防安全管理的現(xiàn)狀,研究提出了企業(yè)實(shí)施消防安全管理的具體措施,為相關(guān)人員提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè)消防;安全風(fēng)險;防火路徑
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不斷提高,對社會市場環(huán)境的影響變化非常明顯,也對我國的企業(yè)管理模式帶來了很大的沖擊。尤其是在企業(yè)的消防安全管理方面,其防護(hù)要求越加嚴(yán)格和規(guī)范,如果沒有認(rèn)真對待和處理消防工作,那么就會給企業(yè)帶來不可估量的損失。
一、企業(yè)消防安全管理需求分析
企業(yè)從規(guī)劃建設(shè)到日常運(yùn)營以及發(fā)生事故的應(yīng)對,包括事前、事中、事后的管理,是一個全過程的生命周期,任何一個環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,才能確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)事前:建設(shè)環(huán)節(jié)的消防安全。到目前為止,我國使用的建筑材料和室內(nèi)裝飾裝修材料等,大部分都是易燃性材質(zhì)。而且在建筑施工或一些其他行業(yè)領(lǐng)域時,遇到電和火的機(jī)會非常多。因此,在具體實(shí)施的過程中如果沒有按照正確規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來施工的話,那么很大程度上就會引起火災(zāi)的發(fā)生。在更嚴(yán)重的情況下,不但會損壞人員的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù),還會造成人員的生命安全以及影響到周邊其他居民的安全,嚴(yán)重影響公共安全。所以,在建設(shè)施工中做好消防安全管理工作是很有必要的,只有確保施工人員的生命安全和社會公共安全,才能減少損害以及順利開展項(xiàng)目施工。
(二)事中:日常經(jīng)營的消防安全。有些企業(yè)消防安全意識不強(qiáng),在經(jīng)營發(fā)展中,往往只看重經(jīng)濟(jì)效益的提升,而忽略了企業(yè)的消防安全管理工作。不愿意在消防安全管理上花費(fèi)大量資金來進(jìn)行有效的火災(zāi)防范,在宣傳消防知識、消防安全演練等環(huán)節(jié)上不夠重視,以致很多企業(yè)都缺乏專業(yè)的消防安全管理和完整的消防管理制度體系。即使有的企業(yè)存在一些好的消防管理制度,也沒有得到真正的落實(shí)和實(shí)施,所以消防安全管理工作沒有得到有效的展開。
(三)事后:吸取教訓(xùn)提升消防安全。不少企業(yè)即使發(fā)生火災(zāi)事故,也沒有很好地吸取教訓(xùn),改善消防安全工作。想要加強(qiáng)和提升消防安全管理,就必須深入了解和找出問題的根源所在,根據(jù)企業(yè)的具體發(fā)展情況持續(xù)改善和優(yōu)化相關(guān)的管理制度體系,注重消防安全管理工作的專業(yè)性和實(shí)踐性,從而推進(jìn)企業(yè)的健康長久發(fā)展。特別是要深刻認(rèn)識消防安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)認(rèn)清消防工作的嚴(yán)峻形勢,在精細(xì)化方面下功夫,確保消防安全管理時刻按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來有效開展。
二、當(dāng)前企業(yè)消防安全風(fēng)險問題
企業(yè)消防安全既包括消防設(shè)施、消防裝備等硬件建設(shè),也包括消防管理、消防文化等軟件建設(shè),總體看,無論是硬實(shí)力還是軟實(shí)力,都不能很好地應(yīng)對企業(yè)消防安全風(fēng)險,內(nèi)部安全資源不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
(一)消防安全投入不到位。很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,都比較重視經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了企業(yè)的消防安全問題。很多企業(yè)在基礎(chǔ)建設(shè)的時候就沒有對空間進(jìn)行合理的劃分,胡亂搭建布局不合理,擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能區(qū),不但為以后發(fā)生火災(zāi)留下了很多安全隱患,還會造成不可預(yù)計(jì)的損失。企業(yè)的消防設(shè)施一般都缺少資金投入,導(dǎo)致消防設(shè)施不夠完善。有的企業(yè)也沒有建立專業(yè)的消防安全管理體系,使企業(yè)的整個管理不夠規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)內(nèi)部消防管理不到位。企業(yè)消防安全主體責(zé)任意識淡薄,日常管理責(zé)任落實(shí)不到位。特別是在企業(yè)消防安全管理制度方面,安全疏散設(shè)施管理制度、防火巡查檢查制度、火災(zāi)隱患整改制度、消防控制室管理制度、消防安全教育培訓(xùn)制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度等6項(xiàng)制度形同虛設(shè),有的僅局限于掛在墻上,沒有落地見效。
(三)消防宣傳教育不到位。消防安全,宣傳系于一半,怎么抓都不為過。但很多企業(yè)對消防安全知識的宣傳教育不夠重視,多數(shù)的宣傳教育活動也變成了敷衍了事的工作。事實(shí)上,強(qiáng)化員工消防安全培訓(xùn),也是對員工的關(guān)心愛護(hù),也是一項(xiàng)很好的福利。但企業(yè)消防宣傳教育的目的走了樣,起不到應(yīng)有的作用,以致消防安全管理工作的目標(biāo)也無法得到時效。
(四)消防人員專業(yè)技能不到位。在我國企業(yè)不斷發(fā)展的背景下,部分企業(yè)尤其是民營企業(yè)都非常注重控制開支,在消防崗位的人員方面也可能使用裁員節(jié)流的制度來進(jìn)行控制,建立企業(yè)內(nèi)部消防隊(duì)伍不積極,多是臨時性的兼職崗位消防人員。而且這些人員的專業(yè)消防知識都比較薄弱,消防工作業(yè)務(wù)水平較低,從而導(dǎo)致了企業(yè)在人的因素方面產(chǎn)生安全隱患。非專業(yè)的消防人員往往不能明確判斷火災(zāi)的大小和危險程度,以至于大大提高了工作人員所面臨的風(fēng)險和潛在安全隱患。
(五)規(guī)范消防值班操作不到位。一些企業(yè)為了減少開支成本,消防值班人員沒有嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)24小時全天候值班。并且值班人員的專業(yè)消防知識和人文素養(yǎng)都不是很高,甚至是無證上崗。沒有進(jìn)行專業(yè)消防教育知識的培訓(xùn),所以導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時無法及時應(yīng)對初起火災(zāi),無法正確采取急救措施進(jìn)行處置,以這種能力水平往往又會造成更加嚴(yán)重的后果和損失。
(六)消防設(shè)施器材維護(hù)不到位?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?。在火災(zāi)發(fā)生時滅火器、消火栓等消防器材可以發(fā)揮巨大的作用,及時撲救火災(zāi),減小火勢程度。但很多企業(yè)在消防設(shè)施器材方面缺少常態(tài)化的管理措施,沒有對這些消防設(shè)施器材進(jìn)行維修和檢查,也沒有及時更新配置更好的消防設(shè)施器材,以至于真正到需要時“方恨少”,面對火災(zāi)手足無措。
三、新時代企業(yè)消防安全管理的創(chuàng)新思考
通過對企業(yè)火災(zāi)形勢和火災(zāi)原因的深刻分析,并根據(jù)作者所在地企業(yè)防火經(jīng)驗(yàn)思考,要想改變企業(yè)消防安全現(xiàn)狀,就必須通過產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行引導(dǎo),建立完善從本質(zhì)上就能清除掉火災(zāi)事故的消防安全管理體系,主要包括火災(zāi)防控管理制度、預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、火災(zāi)隱患治理、加強(qiáng)防火宣傳等工作,從而來有效防控發(fā)生嚴(yán)重的消防安全問題,確?;馂?zāi)風(fēng)險防范到位。
(一)規(guī)范企業(yè)管理,壓實(shí)消防責(zé)任。從社會行政管理的角度看,消防安全管理工作被歸入政府目標(biāo)任務(wù)、安全建設(shè)、安全生產(chǎn)考核等政府工作范疇,應(yīng)當(dāng)注重利用政府監(jiān)督考核機(jī)制,通過黨委政府建立起完善的消防工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)解決企業(yè)火災(zāi)防控難題,定期開展排查治理。對發(fā)生火災(zāi)的企業(yè),建立黨政領(lǐng)導(dǎo)到場處置制度和火災(zāi)情況信息通報制度,對傷亡嚴(yán)重以及影響較大的火災(zāi)事故要進(jìn)行責(zé)任追究。不僅要追究企業(yè)責(zé)任,還要對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的負(fù)責(zé)人以及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談和追究責(zé)任。從企業(yè)內(nèi)部行政管理的角度看,要強(qiáng)化逐級和崗位消防安全責(zé)任,分級壓實(shí)落到每個企業(yè)員工,確保人人重視消防,各個管好安全。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,全面排查治理。定期組織開展消防安全排查整治行動,實(shí)施精準(zhǔn)化防控。對存在重大火災(zāi)隱患不能立即進(jìn)行整改的,要申請政府掛牌督辦,督促制定科學(xué)合理的整改方案,提出整改時間表、路線圖,跟蹤問效確保整改到位。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、消防救援等部門的監(jiān)督執(zhí)法作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過日常監(jiān)督、執(zhí)法檢查、技術(shù)服務(wù)等,形成工作合力,依法排查和嚴(yán)懲各類消防違法行為,形成工作合理。充分發(fā)揮基層社會治理平臺的作用,發(fā)動基層消防工作站、派出所、網(wǎng)格員和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行全方位、無死角、無盲區(qū)的火災(zāi)隱患檢查監(jiān)督,制定責(zé)任清單、問題清單和整改清單,建設(shè)動態(tài)排查安全隱患的體系,降低企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險程度。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升宣傳實(shí)效。根據(jù)近年來發(fā)生的一些典型工業(yè)企業(yè)火災(zāi)案例分析,需要加強(qiáng)對企業(yè)員工的消防安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)警示教育,提高防滅火技能。督促企業(yè)建立完善消防培訓(xùn)制度體系,重點(diǎn)強(qiáng)化五類人員培訓(xùn),即企業(yè)消防安全管理負(fù)責(zé)人、管理人、消防控制室的值班人員、微型消防站隊(duì)員、新入職員工,提高員工的安全意識和自我防控自救能力。同時,積極推動各主流媒體平臺建立消防專欄,播發(fā)消防公益廣告,通報火災(zāi)情況,曝光火災(zāi)隱患,營造企業(yè)消防安全宣傳氛圍。通過網(wǎng)絡(luò)以及新聞報道等方式,曝光一些工業(yè)企業(yè)的重大火災(zāi)情況、消防安全隱患問題、違規(guī)操作行為等。建立“吹哨人”機(jī)制,完善舉報投訴機(jī)制,鼓勵、引導(dǎo)群眾積極舉報所知道的火災(zāi)隱患問題,只要進(jìn)行核查符合實(shí)際情況,就給予獎勵。
(四)實(shí)施專業(yè)維保,確保設(shè)施完好。一般普通情況下,消防設(shè)施使用機(jī)會是很少的,只有在發(fā)生火災(zāi)事故時,才會使用到這些消防設(shè)施器材。如果消防設(shè)施器材維保不到位,長期處于損壞狀態(tài),在真實(shí)事故現(xiàn)場發(fā)生時,使用消防設(shè)施器材的結(jié)果不言而喻,發(fā)揮不了該有的效果,加大了現(xiàn)處救火的難度和人員受傷危險程度,從而造成不可預(yù)計(jì)的損失和代價。所以,對消防設(shè)施器材定期維護(hù)和檢查是非常重要的,只有保證嚴(yán)格按照管理制度實(shí)施,對每一個設(shè)備都要全面仔細(xì)地檢查,一旦出現(xiàn)問題及時進(jìn)行解決和設(shè)備更新等。要確保消防設(shè)施能有效發(fā)揮積極的作用,減少火災(zāi)風(fēng)險,提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急演練,做到未雨綢繆。企業(yè)一旦發(fā)生火災(zāi)極難控制,特別是企業(yè)物資多,可燃物多,一旦著火具有很大的破壞性和傷害性。并且在燃燒過程中,遇到危險化學(xué)品等工業(yè)原材料,容易造成爆炸、火勢蔓延等危急情況,導(dǎo)致人員受傷、財(cái)產(chǎn)重大損失。企業(yè)需要進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急處置演練,提升員工的應(yīng)變能力和應(yīng)急能力,遇有緊急情況能夠冷靜思維,針對自己的具體情況采取防護(hù)措施,減少人員傷亡,降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。平時組織應(yīng)急演練,可以對火災(zāi)應(yīng)急演練中遇到的問題做出歸納總結(jié),找出問題所在并解決,工作做在平時,遇有緊急情況才能正確處置。
四、結(jié)語
綜上所述,企業(yè)想要得到長期、穩(wěn)定、安全的發(fā)展,就必須做好消防安全管理工作。只有對消防安全管理制度體系不斷地改進(jìn)和完善,同時加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)、消防應(yīng)急演練,提高消防安全管理人員的責(zé)任意識和消防管理制度等,從硬件、軟件方面綜合施策,才能從根源上解決消防安全突出問題、及時清除火災(zāi)安全隱患,保證企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展。
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作者簡介:
劉海疆,浙江寧波人,寧波市消防救援支隊(duì)余姚大隊(duì)大隊(duì)長,專業(yè)技術(shù)9級。