基于系統(tǒng)工程方法論的1+X證書制度試點路徑研究

吳升剛 趙艷 管小清

(北京電子科技職業(yè)學(xué)院，北京 100176)

2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出啟動1+X證書制度試點工作[1]。高等職業(yè)院校建立和實施1+X證書制度是深化教育體制改革，促進人才培養(yǎng)模式和評價模式根本性改變的重要舉措，是深化產(chǎn)教融合、培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才、增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的重要途徑，是國家職業(yè)教育制度設(shè)計的重大創(chuàng)新；有利于充分調(diào)動社會力量參與職業(yè)教育，激發(fā)培訓(xùn)活力，做大做優(yōu)職業(yè)教育與培訓(xùn)，有利于推動職業(yè)院校面向市場辦學(xué)，深化教育教學(xué)改革，增強人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的吻合度，有利于探索構(gòu)建國家資歷框架，對推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)人力資源強國具有重要意義。

1+X證書制度是一個具有層次性、開放性的復(fù)雜系統(tǒng)[2]，試點高職院校落實1+X證書制度的實踐工程浩大[3]。黨的十九屆五中全會將堅持系統(tǒng)觀念明確為必須遵循的重要原則之一，系統(tǒng)觀念是做好各項工作的重要方法論。因此本文應(yīng)用系統(tǒng)工程方法論對1+X證書制度試點實施工作進行系統(tǒng)分析和運行管理，從方法論角度對其內(nèi)部各要素進行系統(tǒng)化、層次化的整合梳理，形成規(guī)律可循的框架體系以指導(dǎo)1+X證書制度試點實施工作的有序進行。

一、1+X證書制度試點實踐的系統(tǒng)工程方法模型

(一)霍爾三維模型及WSR方法論概述

系統(tǒng)工程方法論是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運作及管理實踐中的問題所應(yīng)遵循的工作程序、邏輯步驟和基本方法?；魻枴叭S結(jié)構(gòu)”模型和“物理-事理-人理”系統(tǒng)方法論(簡稱WSR方法論)是兩種不同的系統(tǒng)工程方法論，但都用于解決結(jié)構(gòu)復(fù)雜、因素眾多的項目管理問題，目前已在企事業(yè)、政府部門等單位主持的大型項目工程建設(shè)中廣泛應(yīng)用。前者是A.D.Hall提出的一種硬系統(tǒng)方法論，將系統(tǒng)工程活動看作由知識維、時間維與邏輯維組成的三維結(jié)構(gòu)；后者是由顧基發(fā)等人提出的一種東方軟系統(tǒng)方法論[4]，在系統(tǒng)工程中綜合考慮人文因素，用來處理有社會因素、主觀性強的非結(jié)構(gòu)問題。

“物理-事理-人理”(WSR)系統(tǒng)方法論中，“物理”研究的是客觀物質(zhì)世界，通過自然科學(xué)知識闡述客觀現(xiàn)象；“事理”以組織、系統(tǒng)管理為對象，是運用各種管理科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)解決怎樣做事的道理；“人理”以人、群體、關(guān)系為對象，通過考慮人的因素、運用人文知識、行為科學(xué)和心理學(xué)知識做好事情的道理[5][6]。其核心在于從“物理”“事理”和“人理”三個維度整體、分層進行統(tǒng)籌分析，解析要素及其之間的相互關(guān)系，采用適合的系統(tǒng)思維處理復(fù)雜問題，避免以偏概全。

(二)基于霍爾三維結(jié)構(gòu)和WRS方法論的1+X證書制度試點實踐

學(xué)校落實1+X證書制度試點建設(shè)的實踐工作是個開放的復(fù)雜系統(tǒng)，涉及學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社會等眾多單位和機構(gòu)，適合運用定性和定量相結(jié)合的方法，綜合運用硬系統(tǒng)方法論和軟系統(tǒng)方法論，并根據(jù)1+X證書制度系統(tǒng)作適應(yīng)性改造。以霍爾三維結(jié)構(gòu)方法為“骨架”，“時間維”調(diào)整為組織制度建設(shè)階段、規(guī)劃與融通階段、資源重構(gòu)階段、教學(xué)實施階段、考評認證階段和總結(jié)反饋階段；“知識維”包括職業(yè)教育知識、工程學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、行為科學(xué)等；“邏輯維”采用WSR軟方法分為三個層面：物理層面、事理層面和人理層面(如圖1)，分別聚焦于：處理物與物的關(guān)系——“是什么？”、處理物與人的關(guān)系——“怎樣做？”、處理人與人的關(guān)系——“最好怎樣做？”。

圖1 基于系統(tǒng)工程方法論的1+X證書制度試點實施框架

(三)基于系統(tǒng)工程方法論的1+X證書制度試點實施過程系統(tǒng)

本文以北京電子科技職業(yè)學(xué)院1+X證書制度試點實踐為案例對象，根據(jù)基于霍爾三維結(jié)構(gòu)和WSR方法論的1+X證書制度試點實施框架，以時間維和邏輯維交叉形成的系統(tǒng)活動矩陣為核心，規(guī)劃1+X證書制度試點實施系統(tǒng)工程的過程系統(tǒng)(圖2)。

圖2 1+X證書制度試點實施的過程系統(tǒng)圖

物理、事理和人理是相互聯(lián)系、制約和作用的整體[5]，因此在時間維度的每個階段，以物理、事理和人理層面分解系統(tǒng)各因素，先整體組織，再分層研究，最后綜合統(tǒng)籌分析。在每個階段中，運用WSR方法論的工作過程進行螺旋式管理，并根據(jù)1+X證書制度系統(tǒng)作適應(yīng)性改造，形成了解現(xiàn)狀與調(diào)查分析、確定結(jié)構(gòu)與明確問題、制定目標、選擇方案、協(xié)調(diào)關(guān)系、實施方案六個主要工作步驟，螺旋推進工作過程。另外，為確保整體工作順利進行，基于學(xué)校全面發(fā)展的診斷與改進質(zhì)量保障管理工作也將貫穿整個建設(shè)階段。

二、基于系統(tǒng)工程方法論的1+X證書制度試點實施路徑

(一)組織制度建設(shè)階段：建組織，定制度，加強試點工作保障

本階段主要任務(wù)：一是建立學(xué)校1+X試點實施工程的管理體制和工作機制，通過成立 1+X證書制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、1+X專家指導(dǎo)委員會以及1+X認證管理中心，切實加強組織保障；二是充分認識開展1+X證書制度的重大意義，研究制定《北京電子科技職業(yè)學(xué)院1+X證書制度試點實施方案》，以明確學(xué)校1+X證書試點的具體任務(wù)和要求；三是安排研制1+X證書試點激勵制度、保障制度、學(xué)籍變更制度等特定功能制度。

根據(jù)方法論梳理本階段的“物理”“事理”“人理”(表1)，學(xué)校要明晰“物理”維度中1+X證書相關(guān)政策文件內(nèi)容，深刻認識1+X證書的內(nèi)涵和要求，明確學(xué)校自身發(fā)展目標，通過管理科學(xué)方法分析“事理”，從戰(zhàn)略高度創(chuàng)建1+X試點建設(shè)協(xié)同保障組織、制定試點實施方案以及相應(yīng)功能制度。在“人理”方面，由于1+X證書制度涉及學(xué)校各個部門，需要相關(guān)部門樹立共同理念，明確責任，并且在群體討論研制方案和制度時，要預(yù)防“群體思維”以及“群體極化”現(xiàn)象。

表1 組織制度建設(shè)階段的WSR

“1+X 證書制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”由校領(lǐng)導(dǎo)及主要部門的負責人組成，負責領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校1+X證書制度試點改革，制訂1+X證書工作制度與政策，推動1+X證書工作的實施和績效考評；“1+X 專家指導(dǎo)委員會”由職業(yè)教育領(lǐng)域知名專家、培訓(xùn)評價組織有關(guān)人員、科研院所研究人員和企業(yè)工程師等構(gòu)成，負責針對 1+X推進過程中的政策研究和工作指導(dǎo)，并為學(xué)校全面開展1+X課程改革工作提供咨詢和服務(wù)；“1+X 認證管理中心”負責與培訓(xùn)評價組織聯(lián)系以及開展X證書的具體實施工作，管理中心在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，設(shè)在教務(wù)處，管理中心成員根據(jù)工作需要調(diào)配。

性質(zhì)1[5] 令n,k為兩個整數(shù),且n,k≥2,i≠j,i∈ ,j∈

(二)規(guī)劃與融通階段：建試點，融課程，優(yōu)化人才培養(yǎng)體系

本階段主要任務(wù)：一是持續(xù)及時跟進新增培訓(xùn)評價組織和新頒布職業(yè)技能等級證書試點，做好前期申報、培訓(xùn)、站點籌建等工作；二是積極參與部分X證書標準制定，產(chǎn)教融合，精準對接X證書標準與專業(yè)教學(xué)標準；三是規(guī)劃X證書培訓(xùn)內(nèi)容與人才培養(yǎng)方案的內(nèi)容互相融合，構(gòu)建以校企雙元育人為主線的系統(tǒng)化人才培養(yǎng)體系；四是系統(tǒng)構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合的類型教育評價體系。

在實現(xiàn)專業(yè)教學(xué)標準與職業(yè)技能等級標準、專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)技能等級標準、專業(yè)人才培養(yǎng)方案與職業(yè)技能等級標準融通前，厘清相應(yīng)的“物理”“事理”“人理”(表2)，聚焦于“是什么/做什么”“怎樣做”“最好怎么做”進行分析。

表2 規(guī)劃與融通階段的WSR

從“物理”維度，要充分調(diào)查行業(yè)技術(shù)動態(tài)、生產(chǎn)和崗位實際工作過程、相關(guān)職業(yè)崗位知識和技能，研讀X證書標準所蘊含的要求，引入國家職業(yè)標準，找準專業(yè)定位，修正專業(yè)方向，明晰培養(yǎng)目標及規(guī)格標準，如此方能更好地將相關(guān)職業(yè)崗位知識和技能要求與專業(yè)教學(xué)標準、課程標準有機結(jié)合，使職業(yè)、專業(yè)、課程對應(yīng)融通[7][8]。

從“事理”維度，可以運用“PEST模型”“SWOT分析”等戰(zhàn)略分析工具，綜合研判新增X證書；遵循類型教育規(guī)律對接標準，構(gòu)建 “SCI系統(tǒng)化人才培養(yǎng)體系”(圖3)；將職業(yè)技能等級證書的能力要求和評價標準融入各專業(yè)教學(xué)標準、課程標準和評價體系中，系統(tǒng)構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合的類型教育評價體系。

圖3 SCI人才培養(yǎng)體系

吸納學(xué)校近年來教育教學(xué)改革的經(jīng)驗和成果，將職業(yè)技能等級證書的能力要求和評價標準融入各專業(yè)教學(xué)標準、課程標準和評價體系中，圍繞“書證融通型”“專業(yè)復(fù)合型”“創(chuàng)新實踐型”人才培養(yǎng)目標定位，按照“橫向分類、縱向分級”的思路進行專業(yè)崗位集群劃分和職業(yè)能力水平分級，對接專業(yè)教學(xué)標準與職業(yè)技能等級標準、教學(xué)過程與工作過程、專業(yè)教學(xué)考核與職業(yè)資格考核，開發(fā)“書證融通”課程，協(xié)調(diào)與融合專業(yè)教學(xué)標準與職業(yè)技能等級標準核心內(nèi)容。按照學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書(1+X)模式，在每個專業(yè)清晰界定 6-8 門職業(yè)基本能力和技能培養(yǎng)的核心課程，通過嵌入法、增補法、強化法，積極引入職業(yè)技能等級證書，實施書證融通的“S”型模塊化課程，職業(yè)技能標準內(nèi)容融入專業(yè)課程教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)技能等級標準的融通，教學(xué)管理模式與職業(yè)技能等級標準的對接融通，實現(xiàn)課證融通、雙證兼得，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

從“人理”維度，學(xué)校與培訓(xùn)評價組織及相關(guān)企業(yè)要形成相同的人才培養(yǎng)目標及理念。學(xué)校、培訓(xùn)評價組織與企業(yè)原本是不同的社會群體，在合作中要避免因刻板印象、內(nèi)群體偏差等社會心理產(chǎn)生偏見及排他現(xiàn)象，因此在1+X證書制度共建中，培養(yǎng)相同的理念與目標，并且可增加互動儀式，以增強新群體中個體的身份認同，提升合作雙方的群體認同，共建共商，共享共贏，同向發(fā)力，有效落實1+X證書制度實施。

(三)資源重構(gòu)階段：優(yōu)師資，建基地，深化產(chǎn)教融合校企合作

本階段主要任務(wù)：一是組建校企專兼結(jié)合、職業(yè)技能與教學(xué)能力兼?zhèn)涞膹?fù)合型教師教學(xué)創(chuàng)新團隊；二是依托1+X證書制度改革試點推進雙師型教師隊伍建設(shè)；三是基于1+X證書制度標準，緊貼行業(yè)需求，推進教材改革；四是多方參與共建校內(nèi)外實訓(xùn)基地。

在師資建設(shè)上，人力資源成為了“物理”的主要對象，學(xué)校要充分調(diào)研了解校內(nèi)專任教師及校外兼職企業(yè)教師的專業(yè)特長、職業(yè)技術(shù)及教學(xué)育人能力，為合理有效完成“事理”的教師團隊組建與師資建設(shè)工作提供基礎(chǔ)。將1+X證書培訓(xùn)師納入雙師型教師標準，推進雙師型教師隊伍建設(shè)。依據(jù)X 證書要求及相應(yīng)模塊化課程建設(shè)需要，組建結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團隊，分類指導(dǎo)各有所長的學(xué)校教師積極開展基于 1+X證書制度的相關(guān)實施工作。圍繞職業(yè)技能等級證書的培訓(xùn)考核要求，積極與培訓(xùn)評價組織溝通，聯(lián)合培訓(xùn)評價組織安排教師參加職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)，加強校內(nèi)外培訓(xùn)師和考官隊伍建設(shè)[9]。為了使“事理”方面的工作更有成效，避免師資建設(shè)過程中學(xué)校一頭熱的現(xiàn)象，從“人理”維度，需要激發(fā)教師自身發(fā)展的內(nèi)生動力，引導(dǎo)教師主動變革。鼓勵教師主動承擔職業(yè)技能等級證書認證培訓(xùn)課程，所承擔的校內(nèi)1+X證書培訓(xùn)任務(wù)納入學(xué)校人才培養(yǎng)方案和日常教學(xué)計劃，并且實施分級配套獎勵，完善職稱晉升及評定制度，為促進教師隊伍成長構(gòu)筑長效激勵機制(表3)。

表3 資源重構(gòu)階段的WSR

深化產(chǎn)教融合、校企合作，共建校內(nèi)外實訓(xùn)基地，改善實訓(xùn)條件，盤活教學(xué)資源。對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托企業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制教育中心，圍繞1+X證書制度，以價值共創(chuàng)、資源共建、成果共享、人才共育為目標，建設(shè)1+X產(chǎn)教命運共同體；對接企業(yè)生產(chǎn)實際，依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院和技能大師工作室，圍繞職業(yè)技能等級證書的開發(fā)、培訓(xùn)和取證要求，聯(lián)合培訓(xùn)評價組織和合作企業(yè)共同開展1+X模式下的聯(lián)合培養(yǎng)和社會培訓(xùn)取證工作，形成新型校企合作聯(lián)合體[10]。

(四)教學(xué)實施階段：促教改，強育人，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才

本階段主要任務(wù)：一是依托 1+X證書制度試點工作，重構(gòu)課程教學(xué)內(nèi)容，改革課堂教學(xué)組織形式，推進教學(xué)方法改革；二是面向不同生源類型的學(xué)習(xí)者，聯(lián)合培訓(xùn)評價組織與合作企業(yè)共同開展1+X模式下的聯(lián)合培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，著力培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才(表4)。

表4 教學(xué)實施階段的WSR

系統(tǒng)梳理教學(xué)實施階段的“物理”“事理”和“人理”，作為培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)者也必然成了本階段的“物理”客觀對象之一，因此在調(diào)研分析時，需明晰學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)習(xí)者的不同生源類型及其特征和學(xué)習(xí)水平；在“事理”維度，聯(lián)合培訓(xùn)評價組織與合作企業(yè)，以強化職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)為主線、以職業(yè)技能等級證書的“X”與學(xué)歷證書的“1”同等重要的思想為基礎(chǔ)，充分運用各種教學(xué)資料、支持系統(tǒng)和教學(xué)環(huán)境，面向不同生源類型的學(xué)習(xí)者，合理統(tǒng)籌安排分時期分階段式的教學(xué)培訓(xùn)計劃、線上線下混合教學(xué)方式、校內(nèi)校外培訓(xùn)實踐場所；為了更具成效地培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才，就需要從“人理”維度，運用教育心理學(xué)知識，例如從學(xué)習(xí)者的陳述性知識、程序性知識等方面，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計教學(xué)方式；為了提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效率與效益，在學(xué)生選擇相應(yīng)的職業(yè)技能證書類型以及等級時，基于不同專業(yè)學(xué)生個體的當前技能水平、特長、愛好及未來發(fā)展給予專業(yè)性的指導(dǎo)。

(五)考評認證階段：抓考核，積成果，創(chuàng)新類型教育評價體系

本階段主要任務(wù)是依照前期制度建設(shè)以及規(guī)劃融通階段定制的學(xué)?？己?、評價體系及學(xué)習(xí)成果的積累和轉(zhuǎn)換制度，開展相應(yīng)的1+X證書制度試點實施工作，對不同生源類型的學(xué)生進行考核、評價以及學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換(表5)。

表5 考評認證階段的WSR

在“事理”維度，學(xué)校借鑒學(xué)徒制人才培養(yǎng)、雙元制教育、生涯與技術(shù)教育等國際先進的職業(yè)教育評價標準和模式，融合職業(yè)技能等級標準的評價要求，施行基于1+X證書制度的“N+2”多元化考核過程評價，“N”為過程作業(yè)，形式為調(diào)研報告、課題訓(xùn)練、平時作業(yè)、課堂研討、匯報、技能制作成果、課程論文等中任選三種，“2”為考試和筆記，兩者各占學(xué)生總成績的 50%。依照學(xué)校1+X學(xué)習(xí)成果的積累和轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書的學(xué)習(xí)成果可測評、可量化、可積累和能轉(zhuǎn)換，使 1+X學(xué)習(xí)成果能夠動態(tài)反映各專業(yè)人才培養(yǎng)水平和就業(yè)質(zhì)量。

(六)總結(jié)反饋階段：統(tǒng)全局，重反饋，動態(tài)演化促高質(zhì)量發(fā)展

總結(jié)反饋階段將對接職業(yè)技能等級證書標準的評價標準，結(jié)合學(xué)校質(zhì)量保障體系機制，基于智能化時代背景，對1+X證書制度試點實施的過程及結(jié)果數(shù)據(jù)進行定性與定量分析，總結(jié)試點實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn)，形成多級反饋調(diào)節(jié)機制，為領(lǐng)導(dǎo)層改進學(xué)校1+X建設(shè)工作提供決策依據(jù)(表6)。

表6 總結(jié)反饋階段的WSR

本階段要關(guān)注幾個問題，從“物理”維度在調(diào)查收集數(shù)據(jù)時，既要獲得1+X證書制度實施的結(jié)果數(shù)據(jù)也要針對性的教學(xué)過程數(shù)據(jù)，既要定量也要定性調(diào)研數(shù)據(jù)，既要總體數(shù)據(jù)也要特殊個體數(shù)據(jù)，既要綜合收集面向校內(nèi)對象的數(shù)據(jù)，同時要調(diào)研面向校外企業(yè)對學(xué)生技術(shù)技能水平及技能素養(yǎng)的反饋數(shù)據(jù)，這樣才能形成小到單個、大到群體的立體化畫像。

“事理”維度首先進行統(tǒng)計分析，即運用統(tǒng)計學(xué)、計算機大數(shù)據(jù)算法方法對數(shù)據(jù)進行描述統(tǒng)計、回歸分析等統(tǒng)計分析；然后洞悉問題本質(zhì)，即梳理1+X證書制度試點工作過程，結(jié)合統(tǒng)計分析結(jié)果，運用5W法、5W2H分析法等思考工具查找問題點，深入調(diào)查；接著探索解決方案，通過決策樹、德爾菲法等管理工具，形成經(jīng)驗和改進措施，進行反饋調(diào)節(jié)。在獲得普遍認可最優(yōu)解時，提高執(zhí)行力，但也要保持開放心態(tài)，系統(tǒng)考慮管理實施中的邊際成本，在無法獲得最優(yōu)解時，要善用麥穗理論，“不求最好，但求更好”。同時，在1+X證書試點實施過程中不斷加強對1+X證書制度所涉及宏觀政策、體制機制、產(chǎn)業(yè)要求和院校實施等不同層次問題的研究，發(fā)揮學(xué)校職業(yè)教育研究中心的作用，聯(lián)合教育研究機構(gòu)和培訓(xùn)評價組織積極開展1+X證書制度一些熱點問題的研究，并將研究成果在職業(yè)教育戰(zhàn)線進行示范推廣。

“人理”維度從人的角度考慮如何做得更有成效：如何做到全面無偏差的統(tǒng)計分析、如何更加準確無疏漏地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、如何找到更合理的解決方案。首先統(tǒng)計分析時，要做到不陷入愿望思維，不要因為喜歡一種結(jié)果數(shù)據(jù)或證據(jù)，而忽略其他數(shù)據(jù)或證據(jù)，要對接職業(yè)技能等級證書標準的評價標準，遵循職業(yè)教育規(guī)律全面考察，例如不要忽略進行校外企業(yè)反饋，不要忽略極端數(shù)據(jù)等。另外統(tǒng)計結(jié)果只能反映現(xiàn)實，但不能指導(dǎo)現(xiàn)實，需要分析員和管理者看清統(tǒng)計的定義范圍及環(huán)境，透過結(jié)果現(xiàn)象看本質(zhì)，同時要避免幸存者偏差以及基本歸因錯誤等。例如不能僅僅總結(jié)考證合格的學(xué)生及教師的經(jīng)驗，也需與未成功通過X證書考核的學(xué)生及教師深度溝通，總結(jié)失敗的教訓(xùn)，以此避免幸存者偏差；不要首先就將某個專業(yè)X證書考證合格率的高低，簡單歸因于負責人的能力和態(tài)度等內(nèi)在因素的差別，而需綜合外在環(huán)境，比較該X證書考核內(nèi)容的難易程度，與其他院校的通過率橫向?qū)Ρ?，與本校往期的通過率縱向比較分析，以避免人們常犯的基本歸因錯誤。

三、結(jié)語

習(xí)近平總書記指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”，堅持系統(tǒng)觀念，是黨的十九屆五中全會提出的“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一，“完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅持系統(tǒng)觀念”。1+X證書制度是一個開放復(fù)雜的“人造系統(tǒng)”，是中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。本文以北京電子科技職業(yè)學(xué)院實施1+X證書制度試點實踐工作為例，結(jié)合霍爾三維模型及WSR方法論進行應(yīng)用創(chuàng)新，構(gòu)建1+X證書制度試點實踐的系統(tǒng)工程方法模型。以1+X證書制度試點實踐路徑為系統(tǒng)工程方法模型三維結(jié)構(gòu)的“時間維”，分為六個階段：組織制度建設(shè)階段、規(guī)劃與融通階段、資源重構(gòu)階段、教學(xué)實施階段、考評認證階段和總結(jié)反饋階段，以WSR方法論的物理、事理、人理作為“邏輯維”，運用WSR方法論的工作過程進行“時間維”每個階段的螺旋式管理，并且整個模型的實踐根據(jù)實際情況不斷改進和演化，以加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，促進1+X制度的高質(zhì)量發(fā)展。