探索從多校區(qū)辦學(xué)到集團化辦學(xué)之路

陳志堅 段婧婧

玉溪第一小學(xué)創(chuàng)辦于1901年，在120年的辦學(xué)歷史里，學(xué)校先后獲得“全國文明校園”“全國基礎(chǔ)教育特色學(xué)?！薄霸颇鲜∫患壥痉缎W(xué)”“云南省優(yōu)級甲等學(xué)校”等殊榮。玉溪第一小學(xué)教育集團旗下現(xiàn)有文化、山水、溪源、紫藝、高新5個校區(qū)，有126個教學(xué)班，5966名在校生，304名專任教師，形成一體四翼新格局。

探索多校區(qū)辦學(xué)模式助推薄弱學(xué)校均衡發(fā)展

為更好地推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，發(fā)揮好優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和示范引領(lǐng)作用，玉溪第一小學(xué)于2009年開始探索多校區(qū)辦學(xué)模式，2009年9月整合城郊薄弱學(xué)校東風(fēng)小學(xué)為山水校區(qū)，2019年5月整合農(nóng)村薄弱學(xué)校玉河小學(xué)為溪源校區(qū)，于2021年4月正式成立玉溪第一小學(xué)教育集團，形成了“一校多區(qū)”的辦學(xué)模式。成立教育集團并不僅是形式上的換名稱、掛牌子、走形式，更是人、財、物、理念的深度融合。

基于各校區(qū)不同的發(fā)展歷史起點，不同的文化底蘊以及復(fù)雜多樣的師生結(jié)構(gòu)，學(xué)校不斷探索、創(chuàng)新多校區(qū)管理新路子，秉承“童心教育”理念，探索一套班子統(tǒng)一管理、校區(qū)間交叉式教學(xué)交流、網(wǎng)絡(luò)互動教研等多種形式促進多校區(qū)發(fā)展。學(xué)校管理方面，綜合考慮各校區(qū)實際情況，積極探索多校區(qū)統(tǒng)一管理模式，規(guī)范教師職稱晉升、崗位聘任、年度考核等制度管理，各類德育活動統(tǒng)一規(guī)劃，個性實施，以促進多校區(qū)有效深度融合，達到更好的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。課堂教學(xué)方面，構(gòu)建智慧教育模式，利用釘釘直播、學(xué)校錄播室等信息技術(shù)平臺，開展跨校區(qū)、跨學(xué)區(qū)“空中課堂”和“同課異構(gòu)”等網(wǎng)絡(luò)互動教學(xué)活動，有效打破時空界限，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和重構(gòu)，促進不同校區(qū)、不同學(xué)區(qū)師生的共同成長和發(fā)展，推動教育均衡發(fā)展。

山水校區(qū)整合12年以來，班級從21個增加到47個；學(xué)生從995名增加到2347名；教師從46名增加到109名；昔日的農(nóng)村小學(xué)變成了如今的美麗校園，教學(xué)質(zhì)量在全市名列前茅，辦學(xué)效益日益凸顯，每年接待千余人次的參觀交流。溪源校區(qū)整合兩年來，擴大了優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面，解決山區(qū)學(xué)生就讀問題，獲得老百姓的一致認(rèn)可。紫藝、高新小區(qū)也將按照全市示范、全省一流的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)發(fā)揮玉溪一小品牌和資源優(yōu)勢，分別打造為以體育和智能教育為特色的小學(xué)。同時，在紅塔區(qū)教育體育局的統(tǒng)一安排下，2011年，實施學(xué)區(qū)建設(shè)，牽頭紅塔區(qū)小學(xué)第一學(xué)區(qū)，引領(lǐng)、幫扶紅塔區(qū)高倉中心小學(xué)和研和中心小學(xué)兩所鄉(xiāng)村學(xué)校共同發(fā)展，不斷縮小校際差距，努力推動全區(qū)教育從“學(xué)有所教”到“學(xué)有優(yōu)教”的轉(zhuǎn)變。

但是，在學(xué)校發(fā)展的背后，還存在諸多政策瓶頸的限制，比如：校際教師流動難度大；教師職稱晉升名額受限，難以調(diào)動廣大教師工作積極性；行政管理人員崗位受限，學(xué)校管理人員工作量大等因素，導(dǎo)致校際發(fā)展不夠均衡。為解決以上問題，促進學(xué)校更好地發(fā)展，玉溪第一小學(xué)開始探索新的辦學(xué)模式。

走集團化辦學(xué)之路賦予學(xué)校發(fā)展新動能

2021年，搭乘玉溪市基礎(chǔ)教育集團化辦學(xué)創(chuàng)新改革快車，玉溪第一小學(xué)組建成立玉溪第一小學(xué)教育集團，迎來學(xué)校發(fā)展的新機遇。集團化辦學(xué)在玉溪第一小學(xué)原來多校區(qū)辦學(xué)的基礎(chǔ)上，有了更好的政策支持和制度保障。教育集團組建后，通過建立教育集團辦學(xué)章程，打通校際資源邊界，健全資源共享機制，搭建資源共享平臺。不斷探索教師交流機制，內(nèi)部績效分配方案，有效調(diào)動教師工作積極性，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，更好地彰顯學(xué)校辦學(xué)品牌。

玉溪第一小學(xué)教育集團將以文化校區(qū)為集團總校，山水校區(qū)、溪源校區(qū)和紫藝校區(qū)（玉溪第七小學(xué)）、高新小學(xué)（玉溪第八小學(xué)）為集團分校，采用單一法人式辦學(xué)模式。通過發(fā)揮集團總校的品牌效應(yīng)和示范引領(lǐng)作用，激發(fā)集團內(nèi)學(xué)校辦學(xué)活力，推進集團內(nèi)資源共享、文化共建、特色融合、管理一體，建設(shè)互動共贏的學(xué)校發(fā)展共同體。組建后的玉溪第一小學(xué)教育集團將本著“開放、共享、合作、共贏”原則，借助“共立（管理制度和考核辦法）、共建（有效課堂）、共研（教學(xué)與育人策略）、共享（優(yōu)質(zhì)人力和網(wǎng)絡(luò)資源）、共控（教學(xué)過程和質(zhì)量）”的發(fā)展途徑，探索學(xué)校管理、教師發(fā)展、學(xué)生成長、質(zhì)量提升等方面行之有效的策略。堅持一體化共同發(fā)展原則，注重推動集團內(nèi)學(xué)校在學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師隊伍、辦學(xué)資源等方面的深度融合、緊密共享，建設(shè)一體共贏的學(xué)校發(fā)展共同體；堅持融合中主動發(fā)展的原則，注重激發(fā)集團內(nèi)每一個校區(qū)主動發(fā)展的活力，尊重集團內(nèi)每一個校區(qū)的特色發(fā)展，推動校區(qū)間優(yōu)勢互補和發(fā)展互促，實現(xiàn)集團內(nèi)各校區(qū)多樣特色的協(xié)同發(fā)展。讓集團學(xué)校的每個孩子享受平等優(yōu)質(zhì)的教育，讓集團學(xué)校的每個教師在互動中共同發(fā)展。

下一步，在教育集團的創(chuàng)新與發(fā)展中，玉溪第一小學(xué)將繼續(xù)探索多樣化的辦學(xué)模式，建立加入和退出機制，從單一法人式向多法人組合式、委托管理式探索實施。逐步擴大集團化辦學(xué)的覆蓋面，用學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源帶動更多的薄弱學(xué)校發(fā)展，使集團化辦學(xué)成為促進玉溪教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要機制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的總量擴大。同時，通過集團化辦學(xué)的實施，突破學(xué)校發(fā)展瓶頸，更好地體現(xiàn)百年一小這一品牌價值，讓更多的孩子能享受公平而有質(zhì)量的教育。