“雙減”政策下小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展

摘要：2021年7月中旬，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（俗稱“雙減”），明確規(guī)定現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。對(duì)原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改為審批制。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作。2021年11月11日，教育部再次“雙減”政策從落地實(shí)施至今已滿“百日”，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在面臨著“雙減”帶來(lái)的“陣痛”的同時(shí)，也開始積極尋求自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

關(guān)鍵詞：雙減;小學(xué)生;學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

一、“雙減”政策下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生存現(xiàn)狀

2021年11月11日，為深入貫徹落實(shí)中央“雙減”工作部署，教育部組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)迅速建立了線上學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常巡查制度，對(duì)違規(guī)在國(guó)家法定節(jié)假日、休息日、學(xué)生正常上課及休息時(shí)段等限定時(shí)間內(nèi)開班培訓(xùn)的各地線上學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面的動(dòng)態(tài)摸排工作。到目前為止，已經(jīng)進(jìn)行了四次連續(xù)不斷的巡查，將這些涉及全國(guó)12個(gè)省份、50余個(gè)的違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)庫(kù)中記錄在案，并責(zé)令相關(guān)省份對(duì)涉事培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生存現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。

據(jù)教育部11月發(fā)布的最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，如今培訓(xùn)市場(chǎng)資本大幅度撤離，廣告基本絕跡，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的肆意生長(zhǎng)得到了有效控制。為了響應(yīng)國(guó)家“雙減”政策的號(hào)召，切實(shí)做好“雙減”政策的落地實(shí)施，規(guī)范學(xué)科類培訓(xùn)，全國(guó)多個(gè)省市相繼采取了多項(xiàng)行之有效的措施，并取得了良好的成效。

10月21日，湖南省教育廳在網(wǎng)上公開湖南省“雙減”工作專項(xiàng)督導(dǎo)半月報(bào)，表示當(dāng)前湖南省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共5679個(gè)，截止10月15日，已累積壓減854個(gè)。并在《湖南省減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》中，對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了進(jìn)一步的規(guī)范要求。對(duì)占用寒暑假、國(guó)家法定節(jié)假日、休息日組織義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)零容忍，實(shí)行100%的清理。

10月31日，廣西省全區(qū)已查處線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1137家，查處非法開展學(xué)科類培訓(xùn)的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)285家、“黑”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)91個(gè)，查處違規(guī)廣告37條;罰沒款23.9萬(wàn)元，限期整改71家、停業(yè)整頓46家、責(zé)令停止辦學(xué)741家;已停開（暫停營(yíng)業(yè)、注銷）線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1373所，停開率為61.57%;全區(qū)壓減（注銷）線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1046所，壓減率為46.91%。

11月10日，鄭州市已完成“營(yíng)轉(zhuǎn)非”和原有非營(yíng)利性學(xué)科類繼續(xù)辦學(xué)審核的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有125家，占比24.8%;已完成“學(xué)轉(zhuǎn)非”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有218家，占比32.7%。并表示到11月底，將把學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減至70%以上。

多個(gè)省市對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大幅壓減，表明現(xiàn)階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量壓減嚴(yán)重，生存空間大幅縮水。

二、“雙減”政策下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展

（一）響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，實(shí)現(xiàn)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”

“雙減”政策在提出伊始，就明確提出了學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”，這一舉措有效的規(guī)范了校外培訓(xùn)市場(chǎng)，在很大程度上保障了群眾利益。鄭州市通過(guò)實(shí)地調(diào)查，結(jié)合“四大”專項(xiàng)治理行動(dòng)，2021年10月底，正式開啟了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”工作。到11月10號(hào)，幫助125家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“營(yíng)轉(zhuǎn)非”，通過(guò)了繼續(xù)辦學(xué)的審核，這其中還包通過(guò)審核的機(jī)構(gòu)中還包括了一些原有的非營(yíng)利性學(xué)科類機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)化率達(dá)到了24.8%。

（二）剝離學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)，尋求斷臂式生存

面對(duì)“雙減”政策的精準(zhǔn)打擊，一些學(xué)科培訓(xùn)巨頭為求生存，紛紛對(duì)現(xiàn)有的學(xué)科類的培訓(xùn)業(yè)務(wù)實(shí)行整改，實(shí)行了對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的斷舍離。網(wǎng)易有道的主營(yíng)業(yè)務(wù)包括義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)，其收入占到了其總營(yíng)收的24%。9月底，網(wǎng)易有道發(fā)布公告，在公告中，聲稱未來(lái)將計(jì)劃暫停義務(wù)教育階段的學(xué)科類校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)，2021年底前預(yù)計(jì)完成該計(jì)劃。未來(lái)網(wǎng)易有道將重點(diǎn)關(guān)注成人課程、學(xué)習(xí)設(shè)備、教育信息化業(yè)務(wù)、STEAM課程。

從網(wǎng)易有道對(duì)待“雙減”政策的舉措中我們不難看出，教育企業(yè)的“斷臂”式發(fā)展，不失為應(yīng)對(duì)當(dāng)前教育形式的好方法，同時(shí)也可以作為企業(yè)求變求發(fā)展的一針催化劑，讓企業(yè)將目光放到現(xiàn)代化教育上來(lái)。

（三）轉(zhuǎn)變教育賽道，凸顯多元化教育

“雙減”政策的實(shí)施將以往作為教培行業(yè)賺錢的學(xué)科培訓(xùn)主賽道堵死，但是我們都知道，教育的著眼點(diǎn)不僅僅只能停留在學(xué)科培訓(xùn)，近年來(lái)，國(guó)家對(duì)素質(zhì)教育，職業(yè)教育，在線教育的教育的重視也為教培行業(yè)釋放了新的發(fā)展信號(hào)，教培機(jī)構(gòu)也正在積極轉(zhuǎn)變賽道，實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展。網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心在線教育分析師陳禮騰在接受采訪時(shí)就表示，國(guó)家對(duì)K12學(xué)科教育的嚴(yán)密監(jiān)管，致使各K12教育機(jī)構(gòu)學(xué)科類業(yè)務(wù)緊縮，需考慮開拓賽道發(fā)展。素質(zhì)教育、職業(yè)教育（國(guó)家政策明確支持）、智能教育硬件、教育信息化服務(wù)等為各教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。

猿輔導(dǎo)和網(wǎng)易有道將轉(zhuǎn)型的方向瞄準(zhǔn)了在線教育和素質(zhì)教育，“雙減”政策公布不到一周，“南瓜科學(xué)”，一款STEAM科學(xué)教育產(chǎn)品就由猿輔導(dǎo)率先推出。南瓜科學(xué)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人馬斌在介紹此款產(chǎn)品時(shí)就表示，“AI互動(dòng)學(xué)習(xí)+動(dòng)手實(shí)踐探究”是南瓜科學(xué)所建立的符合兒童發(fā)展需要的學(xué)習(xí)方式，通過(guò)讓孩子了解生活中的常識(shí)，為孩子答疑解惑，滿足孩子的好奇心，培養(yǎng)青少年人群的科學(xué)素質(zhì)。網(wǎng)易有道在“雙減”政策頒發(fā)以后，也舉辦了發(fā)布會(huì)，集中亮相了旗下的少兒圍棋、機(jī)器人、編程、美術(shù)、科學(xué)等六款素質(zhì)教育產(chǎn)品，除此之外，還介紹了有道優(yōu)課，一個(gè)能夠提供教學(xué)解決方案的課程平臺(tái)，能夠?yàn)榫€下機(jī)構(gòu)提供素質(zhì)化轉(zhuǎn)型方案。

（四）跨行業(yè)發(fā)展，尋求新的發(fā)展方向

10月12日，一則猿輔導(dǎo)賣羽絨服的消息引爆了網(wǎng)絡(luò)，北京猿力未來(lái)科技有限公司全資控股北京冰原服飾有限公司，在某招聘平臺(tái)發(fā)布了面料采購(gòu)主管，服裝設(shè)計(jì)師等崗位，據(jù)悉，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包括銷售服裝、鞋帽等產(chǎn)品。猿輔導(dǎo)方面也表示，羽絨服是公司的“小小業(yè)務(wù)”。與此同時(shí)，新東方也成立了北京新遠(yuǎn)方人力資源服務(wù)有限公司，不過(guò)該公司的成立可以看做是為成人教育業(yè)務(wù)的發(fā)展所做的鋪墊。各大教育公司在不同行業(yè)不同領(lǐng)域的發(fā)展，有些可以看做是為拓展教育事業(yè)所做的鋪墊，有些則是實(shí)現(xiàn)了徹底的跨行業(yè)發(fā)展，在新的領(lǐng)域?qū)で笮碌陌l(fā)展機(jī)會(huì)。

三、結(jié)語(yǔ)

“雙減”政策下，教培行業(yè)遭受了前所未有的打擊，有很大比例的學(xué)科類教育機(jī)構(gòu)直接被按下了暫停鍵，但是在新的形勢(shì)下，教培行業(yè)的發(fā)展具有多種可能性，不論是素質(zhì)教育、職業(yè)教育、成人教育還是在線教育，只要利用好，都可以成為學(xué)科類教培機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的跳板，助力自身的改革發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：陳金榮，性別：女，出生年月：1998年1月1日，籍貫：湖北省建始縣，研究方向：小學(xué)教育。