基于SWOT 分析模型下成都體育賽事旅游發(fā)展研究

韓南

（上海體育學(xué)院中國(guó)乒乓球?qū)W院 上海 200438）

1、引言

近年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民可支配收入增多，生活檔次有了提高，國(guó)家法定節(jié)假日的實(shí)行使人們的休閑時(shí)間增多，由此便開(kāi)始追求各種豐富的文化旅游活動(dòng)。體育賽事和旅游活動(dòng)的結(jié)合，為旅游業(yè)的發(fā)展注入了新鮮的活力。隨著全球各國(guó)體育旅游的不斷壯大和舉行體育比賽對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的巨大的促進(jìn)作用，各個(gè)國(guó)家和城市都在爭(zhēng)取舉行比賽的機(jī)會(huì)，從而可以對(duì)該城市的經(jīng)濟(jì)、文化、政治等起到一定的作用。成都市的國(guó)際地位不斷提升，許多國(guó)際性體育賽事紛紛落戶成都，例如，第31屆世界大運(yùn)會(huì)、世乒賽、男足亞洲杯等等。體育賽事和旅游活動(dòng)的創(chuàng)新結(jié)合，為旅游業(yè)的發(fā)展注入了新鮮的活力。國(guó)內(nèi)的體育旅游市場(chǎng)也在不斷地發(fā)展壯大，各城市、地區(qū)舉辦的體育賽事也在不斷增加，因舉辦體育賽事而引發(fā)的旅游活動(dòng)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益后，在全國(guó)范圍內(nèi)更是掀起了體育賽事旅游的熱潮。

本文通過(guò)SWOT分析法探究成都體育賽事旅游在旅游經(jīng)濟(jì)影響下的發(fā)展現(xiàn)狀，明確成都體育賽事旅游在發(fā)展中的劣勢(shì)以及存在的問(wèn)題，探索出成都體育賽事旅游獨(dú)特的發(fā)展方式，從而激發(fā)出巨大的發(fā)展?jié)摿?，為成都市體育賽事旅游的發(fā)展指明方向，使成都體育賽事旅游得到更好的發(fā)展，能夠逐步走向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化。同時(shí)帶動(dòng)成都市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，繼續(xù)提高成都的城市綜合實(shí)力，使其在國(guó)際上更有舉足輕重的地位。除此之外，了解分析成都市體育賽事旅游的發(fā)展現(xiàn)狀也有利于促進(jìn)了解成都旅游業(yè)以及體育產(chǎn)業(yè)的各自與互動(dòng)發(fā)展。與此同時(shí)，在不斷的發(fā)展過(guò)程中，可以看出成都市在承接這些大型體育賽事的質(zhì)量與具體實(shí)施方面，還是存在劣勢(shì)和威脅，因此，種種案例已表明成都體育賽事旅游市場(chǎng)有很大的提升空間。

2、SWOT分析法下的成都體育賽事旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2.1、優(yōu)勢(shì)分析

（1）政策利好。

2019年《成都市建設(shè)世界賽事名城三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》公布要求在3年的時(shí)間內(nèi)，對(duì)市內(nèi)的體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造、建立成都特色的體育賽事品牌、積極引進(jìn)和培養(yǎng)人才、提高成都生態(tài)、給予重視保護(hù)等措施，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)進(jìn)步，對(duì)成都建設(shè)世界賽事名城發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。2021年9月《成都世界賽事名城建設(shè)綱要》發(fā)布稱未來(lái)成都將著力打造“兩都四中心一級(jí)”的世界賽事名城體系，建設(shè)世界一流的國(guó)際賽事之都，目標(biāo)是到2025年建成世界賽事名城，2030年建成世界體育名城，2035年建成世界生活名城。

（2）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

成都作為西南地區(qū)重要的中心城市，其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均可支配收入均位居西部地區(qū)首位，其中體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)所占比重也在逐年增加。在“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、成都“世界旅游名城”、“世界賽事名城”的建設(shè)下為成都市吸引注資提供了一定的機(jī)遇，這些國(guó)家政策的實(shí)行更好地為成都發(fā)展體育賽事旅游帶來(lái)了資金來(lái)源和經(jīng)濟(jì)保護(hù)。

（3）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

成都位于四川省中部平原地區(qū)，地勢(shì)平坦開(kāi)闊，是四川省會(huì)城市，也是西南地區(qū)的重要中心城市。成都作為綜合交通樞紐中心，在全國(guó)的交通樞紐上具有十分重要的地位。成都在地理位置方面也是極具優(yōu)越性，加之市內(nèi)交通狀況的便利更是為成都集聚了大量的人流、物流、資金流和信息流等多種綜合性資源，可以看出成都得天獨(dú)厚的區(qū)位條件為體育賽事旅游的開(kāi)展做足了充分的準(zhǔn)備與技術(shù)上的大力支持。

（4）悠久的歷史文化和豐富的旅游資源。

成都是國(guó)家歷史文化名城，是古蜀文明的發(fā)源地，也是中國(guó)的十大古都之一，有著悠久的文化背景，積累了相當(dāng)豐厚的歷史文化底蘊(yùn)，擁有金沙遺址、武侯祠、杜甫草堂、文殊院、明蜀王陵等文物保護(hù)單位。同時(shí)，成都旅游資源豐富，享有“天府之國(guó)”、“蜀中蘇杭”的美名。成都市擁有眾多的自然和人文旅游資源，是開(kāi)展豐富的旅游活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也為成都市開(kāi)展旅游活動(dòng)提供了巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（5）體育硬件設(shè)施完善。

成都不僅有充足的旅游資源，還有著較為完善的體育基礎(chǔ)設(shè)施。擁有雙流體育中心、都江堰體育中心、成都體育中心等體育運(yùn)動(dòng)中心；有雙流國(guó)家羽毛球訓(xùn)練基地，青少年足球訓(xùn)練基地等專業(yè)訓(xùn)練基地等等。擁有較為完善的體育基礎(chǔ)設(shè)施是舉行體育賽事的必要條件，在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的體育賽事旅游，所需求的與之匹配的相關(guān)設(shè)施服務(wù)則包括可以充分滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等各種旅游活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)。

2.2、劣勢(shì)分析

（1）知名體育賽事品牌匱乏。

為打造世界賽事名城，成都積極承辦各項(xiàng)重大國(guó)際體育比賽。盡管近年來(lái)成都承辦的體育賽事數(shù)量多，項(xiàng)目全，然而，在這其中，許多體育賽事規(guī)模小、級(jí)別低，社會(huì)影響較小，難以引來(lái)海外的體育旅游愛(ài)好者的參與，只是對(duì)城市內(nèi)以及國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的體育愛(ài)好者有一定的號(hào)召力。固定賽事和本土化賽事較少，缺乏成都地方特色，缺少知名體育賽事品牌，亟待提升成都體育賽事品牌建設(shè)。

（2）體育賽事旅游專業(yè)人才和經(jīng)驗(yàn)稀缺。

成都市有十多所高校開(kāi)設(shè)了旅游管理專業(yè)，也有近十所高校開(kāi)設(shè)體育學(xué)專業(yè)，但是卻很少有高校開(kāi)設(shè)體育旅游專業(yè)或者方向的，從而導(dǎo)致了體育旅游結(jié)合型人才的嚴(yán)重不足，極大地阻礙了體育旅游的發(fā)展。體育賽事旅游不僅需要有能力掌握旅游經(jīng)營(yíng)管理和旅游服務(wù)的人才，還需要有能力掌握特殊體育運(yùn)動(dòng)技能，熟悉體育賽事運(yùn)作的人才，將旅游和體育專業(yè)知識(shí)進(jìn)行整合。豐富的旅游管理經(jīng)驗(yàn)和賽事運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)同樣也是體育賽事旅游發(fā)展的必不可少的要素。

（3）與賽事配套的旅游文化活動(dòng)不足。

成都承辦的大部分賽事較為單一，如，乒乓球世界杯賽和錦標(biāo)賽、ATP250成都網(wǎng)球公開(kāi)賽等這類比賽性質(zhì)就決定了與旅游文化活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行很好的融合，賽事舉辦結(jié)束以后，觀眾離場(chǎng)，缺乏與賽事相配套的文化旅游活動(dòng)，故而旅游者將離開(kāi)當(dāng)?shù)兀瑹o(wú)法進(jìn)行停留時(shí)間更長(zhǎng)、內(nèi)容更豐富的旅游活動(dòng)。相反而言，部分賽事與旅游文化活動(dòng)結(jié)合得十分巧妙，如，成都雙遺馬拉松賽，舉辦地點(diǎn)設(shè)在都江堰，跑友們?cè)趨⑴c完賽事以后還可以參觀旅游都江堰和青城山與之配套的相關(guān)文化旅游活動(dòng)，這樣就可以在吸引跑友們熱情參與的同時(shí)還可以留住游客。

（4）賽事與旅游的融合程度低，宣傳力度不足。

成都市旅游資源豐富，旅游行業(yè)發(fā)達(dá)，成都已經(jīng)成為全國(guó)著名的旅游城市，吸引了來(lái)自全球各個(gè)國(guó)家成千上萬(wàn)旅游者的游覽。成都承辦了多項(xiàng)重要體育賽事，春季舉行成都雙遺馬拉松，秋季舉行成都國(guó)際馬拉松賽，吸引著來(lái)自全球各個(gè)國(guó)家的跑友們的參與。但是賽事與旅游的融合并沒(méi)有充分顯示出來(lái)。賽事方只單純地舉辦和宣傳賽事，旅游方只單純地舉辦旅游活動(dòng)和宣傳城市特色，兩者互不交叉，也互不參與。賽事和旅游融合的體育賽事旅游產(chǎn)品少，宣傳力度不足，缺少城市特色，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3、機(jī)遇分析

（1）未來(lái)政策保駕護(hù)航。

成都市立足于“十三五”規(guī)劃，地處于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的交匯點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家中心城市計(jì)劃，打造“國(guó)際賽事名城”等政策的出臺(tái)使成都面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。政府公開(kāi)的《成都創(chuàng)建國(guó)際賽事名稱行動(dòng)計(jì)劃》中提出從提出了從2021年到2025年，至少每一年都要舉行超過(guò)29個(gè)重要體育賽事，從2026年到2035年的十年里，保證至少每一年舉行38個(gè)重要賽事，在舉行眾多體育賽事的基礎(chǔ)上，還將努力申辦獲得舉行青奧會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)等綜合性的、享有世界號(hào)召力的全球參與運(yùn)動(dòng)會(huì)的機(jī)會(huì)，使成都逐漸發(fā)展成為有國(guó)際影響力的世界賽事名城。

（2）國(guó)內(nèi)外重大體育賽事紛紛落戶成都。

近幾年來(lái)，成都市旅游形象提升，國(guó)際地位的提高，許多國(guó)際重要體育大賽落戶成都，吸引了國(guó)內(nèi)外喜愛(ài)體育的人群來(lái)到成都。例如，成都雙遺馬拉松已經(jīng)成為一年一度的國(guó)際性馬拉松賽事，2021年4月24日成都雙遺馬拉松在成都都江堰舉辦，吸引了近20000名跑者齊聚都江堰。2022年還即將迎來(lái)世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)、2023年男足亞洲杯等國(guó)際賽事。此外，成都還將努力升級(jí)把乒乓球世界杯賽和錦標(biāo)賽、ATP500級(jí)別成都網(wǎng)球公開(kāi)賽等打造成為國(guó)際性的體育賽事品牌。

（3）體育賽事場(chǎng)館和基地建設(shè)的完善。

政府發(fā)表的 《成都市高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃》文件中指出：“為加快推進(jìn)奧體城規(guī)劃建設(shè)，2020年前在中心城區(qū)建成242個(gè)綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）”。自2018年成都開(kāi)始打造世界賽事名城以來(lái)，政府各級(jí)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)新體育場(chǎng)館的修建，做好仔細(xì)地規(guī)劃并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修建可以承辦大中型體育賽事的綜合性體育場(chǎng)館以及各運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)的訓(xùn)練基地。

2.4、威脅分析

（1）國(guó)內(nèi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

正是由于體育賽事旅游在不斷地穩(wěn)步前進(jìn)，使得體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)也在不停地茁壯成長(zhǎng)。就目前而言，國(guó)內(nèi)各省市競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，北上深廣等城市都在建設(shè)該城市的品牌賽事項(xiàng)目，通過(guò)承辦各類體育比賽，促進(jìn)旅游活動(dòng)的開(kāi)展，形成了一定的規(guī)模和影響力。例如，上海的F1賽，青海的環(huán)青海湖自行車國(guó)際比賽，廈門(mén)的國(guó)際馬拉松賽等，這些賽事不僅舉辦得相當(dāng)成熟，而且有很大的影響力。同時(shí)，海南環(huán)島大帆船賽、哈爾濱世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等因城市特點(diǎn)發(fā)展起來(lái)的大型體育賽事，更具有特色性，是其他地區(qū)不能比擬的。

（2）對(duì)生態(tài)環(huán)境造成威脅。

體育比賽的舉行對(duì)城市的變化具有兩面性。一方面，承辦比賽可以推動(dòng)體育基礎(chǔ)設(shè)施的完善，更新地區(qū)的環(huán)境狀況；另一方面，在建設(shè)或重建體育基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中難免會(huì)破壞原有的生態(tài)平衡，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的改變，引發(fā)不好的狀況。例如，馬拉松賽事舉辦結(jié)束以后，對(duì)于土壤、水、大氣等都會(huì)造成不同程度上的污染。同時(shí)，體育比賽的舉行一般集中于某一段時(shí)間，此時(shí)眾多參賽者、觀賽者同一時(shí)間段涌入賽事主辦地，產(chǎn)生了巨大的交通壓力，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載力也造成不小的威脅。

表1 成都體育賽事旅游的SWOT分析

3、成都體育賽事旅游發(fā)展對(duì)策

3.1、積極推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

體育基礎(chǔ)設(shè)施是舉行各種規(guī)模的體育比賽、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民積極參與群眾性體育活動(dòng)、提高運(yùn)動(dòng)員參與競(jìng)賽實(shí)力的基礎(chǔ)條件。成都部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏和破舊無(wú)法滿足當(dāng)前體育競(jìng)賽、公共體育活動(dòng)以及運(yùn)動(dòng)員專項(xiàng)練習(xí)的需求。提出以下建議：第一，對(duì)老一批的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館進(jìn)行維修重建；第二，積極落實(shí)和推進(jìn)已規(guī)劃或在建中的場(chǎng)館建設(shè)；第三，加強(qiáng)對(duì)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的利用率，例如在成都體育館舉辦音樂(lè)會(huì)、舉行文化娛樂(lè)活動(dòng)等，都可以提高運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的使用率，吸引更多的游客來(lái)蓉進(jìn)行旅游活動(dòng)。

3.2、加強(qiáng)賽事旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)

目前賽事旅游產(chǎn)品供應(yīng)方面還存在著缺乏的問(wèn)題，就目前所擁有的的賽事旅游產(chǎn)品中，沒(méi)有對(duì)賽事文化進(jìn)行透徹的挖掘，缺乏富含深層次的旅游產(chǎn)品，無(wú)法滿足體育旅游愛(ài)好者開(kāi)展重復(fù)多次的體育賽事旅游的要求。因此，體育部門(mén)要有建設(shè)本土賽事特點(diǎn)的意識(shí)，旅游部門(mén)要有針對(duì)賽事特點(diǎn)的開(kāi)發(fā)意識(shí)，并結(jié)合成都本地特點(diǎn)，打造成都本土賽事平臺(tái)；要豐富與賽事相關(guān)的娛樂(lè)、文化體驗(yàn)活動(dòng)，吸引體育旅游愛(ài)好者參加，在觀看體育賽事之后還能暢玩本地特色景點(diǎn)；政府要制定相關(guān)制度和政策，建立有效的措施來(lái)保護(hù)各方代表的合法權(quán)益，讓更多的企業(yè)加入到賽事旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)中，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的合理秩序。

3.3、努力創(chuàng)辦優(yōu)秀的本土體育品牌賽事

成都作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)、文化、政治中心，創(chuàng)新發(fā)展也走在了前列，要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇發(fā)展的大好時(shí)期。在成都現(xiàn)有的“一帶一路”國(guó)際乒乓球公開(kāi)賽、“一帶一路”國(guó)際籃聯(lián)3×3成都邀請(qǐng)賽、“一帶一路”澳網(wǎng)國(guó)際網(wǎng)球邀請(qǐng)賽的前提下，逐步形成“一帶一路”系列體育賽事，使之成為國(guó)際性的重大賽事活動(dòng)；還可以利用政府對(duì)于天府綠道的開(kāi)發(fā)使用，自創(chuàng)成都天府綠道國(guó)際馬拉松賽、國(guó)際公路自行車賽、國(guó)際徒步大賽和國(guó)際定向越野賽，可以開(kāi)創(chuàng)一系列的天府綠道賽事。培育具有成都自有品牌和成都印跡的國(guó)際型體育賽事，加強(qiáng)宣傳成都的本土文化，吸引更多國(guó)際賽事落戶成都，進(jìn)一步帶動(dòng)成都體育旅游等相關(guān)行業(yè)設(shè)施與服務(wù)的完善。

3.4、積極完善體育旅游人才培養(yǎng)政策

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)全球化加深，中國(guó)的賽事行業(yè)、旅游行業(yè)同樣也進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)期，有著廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?，而專業(yè)人才的缺乏也正是成都體育賽事旅游欠發(fā)達(dá)的主要原因之一。所以，對(duì)于成都體育賽事旅游發(fā)展而言，要想取得長(zhǎng)期良好的穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。因此，旅游企業(yè)、體育公司要加強(qiáng)與高校的緊密合作，建立校企合作聯(lián)盟，聯(lián)合高校培養(yǎng)人才，支持高校學(xué)生應(yīng)用實(shí)踐能力的培養(yǎng)，理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，待高校學(xué)生畢業(yè)后可直接引進(jìn)相關(guān)賽事旅游人才，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展注入動(dòng)力。

3.5、積極拓寬融資渠道

國(guó)外的體育賽事旅游產(chǎn)品發(fā)展較為完善，也更具有市場(chǎng)價(jià)值，這不僅需要有成熟的賽事旅游運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)還需要有更加堅(jiān)實(shí)的社會(huì)資本的支持。然而，成都市的多數(shù)體育賽事仍由政府部門(mén)占絕對(duì)主導(dǎo)，并未真正發(fā)揮出旅游和賽事合作后的巨大經(jīng)濟(jì)效益，賽事中的旅游尚未進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)建立體育旅游動(dòng)力機(jī)制的民間資本，號(hào)召更多有資本、有實(shí)力的社會(huì)企業(yè)，積極投身到體育產(chǎn)業(yè)或旅游產(chǎn)業(yè)，使體育賽事旅游朝著市場(chǎng)化、多樣化、專業(yè)化的方向發(fā)展前進(jìn)。

4、結(jié)語(yǔ)

旅游作為成都市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，在“旅游+體育賽事”的新型旅游方式下，體育賽事與旅游活動(dòng)的融合不僅拓寬了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，而且為旅游產(chǎn)業(yè)提供了可持續(xù)發(fā)展的資源條件，打造世界賽事名城的同時(shí)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加速成都世界賽事名城和世界旅游名城的建設(shè)，推動(dòng)成都體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的前進(jìn)步伐，不斷增強(qiáng)成都經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高成都國(guó)際的地位。研究基于SWOT分析模型得出的成都賽事旅游具有較大潛力，今后工作重心需要圍繞自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，克服發(fā)展過(guò)程中的劣勢(shì)，把握住新時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇，積極迎接新的挑戰(zhàn)。相信在各方共同努力下，成都的體育賽事旅游一定可以取得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，有著更加輝煌的未來(lái)。